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一、一场俄乌战争,美欧花了千亿美元,是白送的吗?乌克兰拿什么还?
乌克兰人打仗,花的是发达国家的钱,最终被搞垮的却不是俄罗斯。据《参考消息》报道,德国财政部日前援引七国集团的一份声明称,2022年该集团已经为乌克兰筹集到327亿美元的财政援助,帮助乌克兰解决今年的财政赤字。这笔资金基本上已经支付给乌克兰或者正在汇款。
泽连斯基
另外,七国集团还声称,七国集团已经为2023年对乌援助筹集了320亿美元的资金,向乌克兰提供财政和经济援助,而且还会继续筹集更多的资金。
在此之前,乌克兰总统泽连斯基访问美国,获得了美国国会400多亿美元用于2023年对乌的援助承诺。另外,欧盟不久前也承诺,将在明年向乌克兰提供180亿欧元的长期贷款,且利息由欧盟国家承担。荷兰政府日前也宣布,会在明年拨款23亿欧元为乌克兰提供经济和军事援助。
根据公开数据显示,从2月24日至今,西方及其附庸国家已经为乌克兰提供近千亿美元的武器和资金援助。而在2023年,就目前美国、七国集团和欧盟一些成员国所承诺的援助金额,已经超过1000亿美元。从某种意义上来讲,乌克兰实际上就是在拿外国金主的钱跟俄罗斯打仗。
乌克兰冲突,本质上就是美国主导、欧洲及其他附庸国家联手挑起的一场战争,其主要目的就是企图利用乌克兰人的流血牺牲,削弱俄罗斯的“战争潜能”。在这方面上,美国和欧洲各有各的算盘。美国希望借助这场战争,把原本离心离德的欧洲重新归拢到自己全球战略的麾下,同时也为美国能源巨头企业抢占欧洲能源市场,踢走俄罗斯这个最大的障碍。
网络图片
相比于美国的唯利是图,欧洲国家追随美国挑起这场战争的动机,简直可以用“天真”和“无知”来形容。它们是希望借助美国的介入,利用乌克兰冲突消耗俄罗斯的军事实力,以此来确保一劳永逸地拔掉这头北极熊的尖牙。这也就是欧洲国家明知乌克兰战争会给自身经济和安全环境带来致命性影响,但仍死心塌地充当美国反俄炮灰的主要原因。
但结果大伙都看到了,俄罗斯的军事实力确实有点外强中干,但其经济抗击打能力却没有如欧洲人所想象中的那么脆弱。战争打了10个多月,俄罗斯经济并没有因西方的制裁而被搞垮,欧洲想彻底干掉俄罗斯,还需要耗费一定的时间和金钱。日前,俄总统普京宣称“有望在明年底结束战争”,这就意味着俄罗斯已下定决心,要在乌克兰问题上与西方“论持久战”。
俄罗斯虽非经济发达国家,但因其坐拥丰富的资源和能源,简直是聚宝盆,其经济抗击打能力显然要比很多发达国家更强。相比之下,欧洲的那些所谓发达国家,例如德国和法国等,它们既是北约成员,又是七国集团和欧盟的成员,这些军事和政治集团为乌克兰筹钱,它们都得“随份子”,此外还要以自己的名义给乌克兰送钱送武器,这给它们造成的财政负担是不言而喻的。
俄乌冲突和对俄制裁的好处都让美国给拿走,留下的严重后果则由欧洲国家承担。因此,与美日等发达国家相比,欧洲这些发达国家却为了支持乌克兰而付出惨重代价,各国经济普遍都陷于滞胀危机中。而工人罢工、民众抗议几乎成了这些欧洲国家的家常便饭。甚至已成了欧洲造成经济衰退和社会动荡的一大顽疾。欧洲追随美国挑起乌克兰战争,让乌克兰拿着欧洲纳税人的血汗钱与俄罗斯打仗,最终受伤的却是自己。如果战争无限期延续下去,那些拿钱给乌克兰人打仗的欧洲国家,也会伤筋动骨。
视频截图
很多人关心,美欧西方拿出来这么多钱,已经远远超过乌克兰的经济能力,最后乌克兰拿什么偿还?其实很多是白送的,不需要还。
此前,乌克兰财政部长表示,乌克兰希望2023年对乌克兰的国际援助中50%是赠与形式,按照2022年时的惯例一样,一半的援助是白送的,不需要偿还。
二、美国对乌克兰有多少帮助
所谓“成也萧何,败也萧何”,乌克兰眼下的情况恐怕要用“成也面包,败也面包”来形容了。去年11月亚努科维奇以拒绝与欧盟签署《欧盟-乌克兰联系协议》为代价,来换取俄罗斯方面给予的“面包”,即提供150亿美元的财政援助和1/3折扣价天然气(相当于每年为乌克兰节省20亿美元)。没想到,三个月后,乌克兰形势百转千回,局势变迁后,乌克兰问题再次回到了“面包”上。究竟欧盟国家和美国会给乌克兰提供多少“面包”?专家认为,欧美国家做出的原则性承诺更多的是一种政治上的表态,实际援助极可能非常有限。
白宫宣布向乌提供10亿美元贷款
当地时间4日,美国国务卿克里抵达乌克兰首都基辅开始访问行程,以示对乌克兰临时政府的支持。当日,美国白宫宣布向乌克兰提供10亿美元的能源援助,以帮助乌克兰应对“俄罗斯出于政治动机而采取的贸易行动”。根据美国白宫当日发表的声明,美国计划向乌克兰提供10亿美元贷款担保和其他财政及技术援助,其中10亿美元贷款担保将用于缓解乌克兰削减能源补贴对贫困人口造成的影响。
据悉,奥巴马政府还会推动国会批准国际货币基金组织(IMF)2010年份额改革方案,为乌克兰争取更多IMF贷款。4日,俄罗斯天然气工业公司宣布,自4月起将停止向乌克兰供应优惠天然气。白宫声明,美国准备提供援助和资金,帮助乌克兰减轻对俄罗斯天然气的依赖,美国还准备为乌克兰政府提供技术建议,明确对俄贸易乌克兰应享有的世贸组织权利。4日,俄罗斯联邦委员会(议会上院)副议长布什明表示,克里米亚政府请求俄罗斯提供60亿美元经济援助,俄财政部已制定相关方案,将马上提交政府审议。
欧美援乌未来不可持续
“由于乌克兰当前局势变化,原先由俄罗斯承担的资金援助任务现在由美国接手。”兰格经济研究中心首席分析师陈克新认为,“从目前的情况来看,美国政府自身处于一个入不敷出的状态,在此基础上对乌克兰的援助将是不可持续的,也是一个比较大的难题,美国的这一援助更多的是一种表态,而非长久之策。”美国经济虽然处于复苏期,但增速明显放缓,且受最近极端天气的影响,交通、旅游等行业蒙受损失,经济难免会受到影响。
乌克兰财长柯洛波夫曾公开发表讲话称乌克兰需要350亿美元来弥补乌2014-2015年的财政缺口。欧盟委员会主席巴罗佐5日宣布,将在今后2年内,向乌克兰提供至少110亿欧元(约合150亿美元)的一揽子援助。巴罗佐称,这包括16亿欧元贷款,14亿欧元赠款,以及欧洲投资银行30亿欧元贷款。“美欧对乌克兰援助是心有余而力不足。美国尚且揭不开锅,欧盟的情况就更糟糕了。”陈克新认为,“欧盟本身经济比较紧张,债务危机后,欧盟许多国家陷入长期的经济衰退而不能自拔,而援助乌克兰未来会有更多的问题。与俄罗斯关系搞僵以后,欧盟可能会面临天然气提价的新问题,从而加剧本国财政危机。而乌克兰方面将会呈现出更大的收支逆差,需要的援助也将更多,这对于欧盟来讲会形成一个巨大的包袱。”
后续问题将层出不穷
美国“援乌”600多亿美元,钱到底会去哪儿?
2024-04-25 12:01·中国青年网
新华社华盛顿/莫斯科4月24日电热点问答|美国“援乌”600多亿美元,钱到底会去哪儿?
新华社记者邓仙来赵冰
美国国会参议院23日表决通过一项总额达950亿美元的对外援助拨款法案。其中,外援资金大部分将用于在军事和经济等方面支持乌克兰,数额高达608.4亿美元。
由于法案此前已在众议院通过,因此只待美国总统拜登24日签字,援乌军火数天内就可能运到乌克兰。但分析条款内容后发现,这一拨款中的大部分直接就用在了美国自己身上。法案通过究竟遂了谁的意?又将对俄乌战局造成什么影响?
钱花在了谁身上?
由民主党人控制的参议院23日以79票赞成、18票反对的表决结果通过该法案。众议院则在20日已经通过这一对乌援助法案。参议院投票之后拜登立刻发表声明表示,他将在24日签署法案。
根据法案内容,此次对外援助资金的大部分将用于在军事和经济等方面支持乌克兰,数额达608.4亿美元。这笔钱中将有232亿美元用于填补对乌武器援助给美国武器库存造成的空缺;113亿美元用于资助美军在欧洲执行任务;138亿美元用于美国政府向军火商采购援乌先进武器和防御装备。此外,美国还将向乌克兰提供大约90亿美元的贷款用于经济援助。
国会还授权美国总统“没收”某些俄罗斯主权资产并将其转移给乌克兰,用于“战争赔偿或(战后)重建”。
不难看出,美国这项“巧立名目”的法案把大部分掏出来的钱又塞回了自己的腰包里。它不仅满足了拜登去年10月向国会提出的特别拨款请求,也意味着国会两党围绕是否批准对乌额外援助资金长达半年的争斗暂时告一段落。
能否逆转俄乌战局?
美国是军援乌克兰的第一大“金主”,西方媒体计算,加上23日通过的608.4亿美元,美国向俄乌冲突的投资高达1700亿美元。最新这笔援乌资金在白宫和国会民主党人持续数月的反复催促下终于获得批准。之所以受到高度关注,主要因为缺少美援的乌军在现阶段俄乌冲突中处境艰难,而白宫自去年年底就面临援乌资金耗尽的局面。
此次对乌援助资金获批距离拜登去年10月向国会提出相关请求已过去半年。据媒体报道,乌克兰军队因得不到补给,已不得不按需配给弹药。乌总统泽连斯基本月21日在美国全国广播公司一档节目中表示,这笔援助资金将给予乌克兰在俄乌冲突中“获胜的机会”,乌方等不起“下一个六个月”,希望美方以最快速度为乌军提供“实实在在的援助”,让他们能够将战线向前推进。美国政府官员23日披露,五角大楼已按法案相关内容凑出价值10亿美元的对乌军事援助,新军援中的部分弹药已运至欧洲,预计数天内可送达前线。
俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫22日表示,美国新一揽子对乌援助不会改变战场形势,但会导致乌克兰人死亡人数增加。不仅如此,大部分美方声称拨付的资金将以某种方式留在美国本土,“美国将通过为乌克兰提供援助而获得额外红利,美国将因此变得更加富有”。
俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所研究员伊利亚·克拉姆尼克也认为,在新一轮美国援助中,只有少部分会直接送到乌克兰手中,对乌改变局势的帮助非常有限。俄罗斯军事专家亚历山大·米哈伊洛夫分析,美国对乌克兰的608.4亿美元援助计划将是“西方给予乌克兰的最后机会”。新一轮援助能给乌克兰普通民众带来一种“局势或许将会改变”的希望,但事实上战场局势仍将对俄罗斯有利。
俄罗斯国防部长绍伊古23日说,俄军将加强打击西方国家向乌克兰提供的武器装备。他说,俄方将继续扩大武器和军事装备生产,以应对美国及其盟友对俄构成的威胁,俄军“已经打破了西方武器更为优越的神话”。
几家欢喜几家愁?
由于遭到美国以共和党强硬保守派为主的一些议员反对,拜登去年10月向国会提出特别拨款请求难产。今年2月,参议院曾表决通过一项总额相近的对外援助拨款法案,但共和党籍众议长迈克·约翰逊以彼时的法案未涉及共和党人的移民政策主张为由,一再拖延在众议院发起投票的日期。如今法案通过,无疑了却拜登的一桩心事。
乌克兰危机升级以来,美国不断拱火浇油,加码军援,军火商收获大量订单,赚了个盆满钵满。而军工企业通常是美国政客背后金主。援乌“爱国者”导弹防御系统由总部设在亚利桑那州的雷神公司生产,而援乌炮弹在12个州生产,包括宾夕法尼亚、俄亥俄和得克萨斯。鉴于宾夕法尼亚和亚利桑那州在大选中是对选举结果有着举足轻重影响的“摇摆州”,拜登此番在“援乌受益”问题上的“倾向”可谓不言自明。
不过,在众议院力推援乌资金的约翰逊日子可就没那么好过了。获批法案加入共和党保守派要求的部分国家安全政策条款,但放弃添加改革当前移民政策的内容,虽获众议院通过,但招致少数反对增加对乌援助的共和党保守派人士猛烈攻击,后者认为约翰逊向民主党人屈服,威胁罢免其众议长职务。
但美国媒体报道认为,罢免约翰逊并非易事。一方面,约翰逊日前曾前往海湖庄园拜会前总统特朗普并获得其支持。另一方面,许多共和党保守派虽不认同约翰逊的领导风格,但反对将其罢免,原因包括:没有明显称职的人选可替代约翰逊;近期多名共和党籍众议员辞职,共和党在众议院的席位优势被一再削弱,11月大选投票前共和党不能承受任何“内乱”。
来源:新华网
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