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一、政府债务较高的12个省份

政府债务较高的12个省份（并无特定顺序）可能包括：江苏、山东、浙江、四川、河南、河北、湖南、湖北、广东、贵州、云南和辽宁。

政府债务是指政府在国内外发行的债券或向外国政府和银行借款所形成的政府债务。当一个省份的政府债务较高时，通常意味着该省份的财政压力较大，可能需要更多的财政收入来偿还债务。

在中国，不同省份的政府债务水平存在差异，这主要受到各省份经济发展水平、财政收入、支出压力以及债务管理政策等多种因素的影响。例如，一些经济发达的省份由于基础设施建设投入大、社会福利支出多等原因，政府债务规模可能相对较高。而一些经济相对落后的省份，可能因为财政收入有限、债务偿还能力较弱等原因，也面临着较高的政府债务风险。

在上述提到的12个省份中，一些省份如江苏、山东、浙江等经济较为发达，但同时它们也是基础设施建设和社会福利投入的大省，这些因素都可能导致政府债务规模较大。而另一些省份如贵州、云南等，虽然经济发展水平相对较低，但可能由于地理位置偏远、基础设施建设滞后等原因，需要投入大量资金进行改善，从而也形成了较高的政府债务。

二、猎人说|重点省份城投债债务化解成果和挑战

一揽子化债方案后，重点省份城投债债务化解取得了显著成果，但同时面临诸多挑战。12个重点省份根据自身债务特点制定了针对性方案，积极化解债务，但实操过程中存在较大困境，且化债差异明显。

化债过程中的差异性主要体现在以下几个方面：

一、债务规模、分布和化解难度的差异。重庆、贵州、广西、天津等地2022年城投有息债务规模较高，突破13000亿元。债务分布则显示，贵州多数地市债务压力较大，广西债务压力集中于柳州市，重庆集中于新区及主城区，天津集中于市级。债务规模和分布的差异，使得化债难度和策略各不相同。

二、存量债券融资占比较高，导致部分区域在去年城投净融资基本为负，投资意愿低，借新还旧压力大。重庆、天津除外，其他重点省份城投债借新还旧面临较大压力，特别是在资产荒的情况下，融资环境更加严峻。

三、在融资趋严的背景下，部分地区转向定融等高息非标融资，如重庆、天津、云南等地，仍维持较大发行规模。随着发行规模下降和非标舆情持续暴露，未来面临接续压力和存量非标债务化解压力。

四、化债过程中，地方政府的参与力度影响化债进程。天津、内蒙古、吉林、青海、宁夏等地方政府积极化债，已超额完成年度化债任务；甘肃已疏解融资平台债务1048亿元；广西、重庆等地在政府协调下，重点区域已确定化债牵头银行。然而，部分省份如云南，地方政府工作报告中提及地方债务、房地产、中小金融机构风险交织，统筹化风险与促发展、保民生的压力较大。

五、特殊再融资债发行额度的差异影响化债成效。贵州、云南、广西等地获配额度较大，短期内缓解了城投短期流动性压力，化债成效显著。但省份间特殊再融资债内部分配差异较大，部分获配额度较少且债务压力较大的地市，化债受益有限。未来特殊再融资债政策的持续实施可能性较大，关注重点地市后续的获取情况。

六、政策支持下，银行积极参与化债，多数商业银行参与到期债务的展期降息，化债取得实质进展。然而，商业银行对非持牌机构非标债务的承接较为谨慎，非标债务的化解难度仍相对较大。

7月158只城投债下调票面利率涉7个重点化债省份|名单

北京7月城投债票面向下调整的有158只，相较于6月份，在下调数量和幅度上皆有增加，其中有2只城投债下调600BP以上至至1%，分别为邹城市城资控股集团有限公司发行的“22城资05”和金堂县国有资产投资经营有限责任公司发行的“22金堂国资PPN001”。区域分布上，位列前三的依然为山东、江苏和浙江。此外还涉及7个重点省份，债券总数22只，债券余额合计189.24亿元。其中，重庆城投债下调数量最多，甘肃现年内首只城投债下调。

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