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一、怎样看待中央出台意见深化投融资体制改革
进一步转变政府职能，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，建立完善企业自主决策、融资渠道畅通，职能转变到位、政府行为规范，宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。
深化投融资体制改革的重点工作：
一是改善企业投资管理，充分激发社会投资动力和活力。
二是完善政府投资体制，发挥好政府投资的引导和带动作用。
三是创新融资机制，畅通投资项目融资渠道。
四是切实转变政府职能，提升综合服务管理水平。
二、城投有什么部门
城投的主要部门包括：
1.融资部：负责筹集项目资金，是城投公司的核心部门之一。
2.项目管理部：负责项目的规划、建设、管理和运营。
3.资产管理部：负责公司的资产管理和运营，包括土地、房产等资源的开发利用。
4.风险控制部：负责公司的风险管理和控制，保障公司的稳健运营。
以下是各重点部门的详细解释：
融资部
融资部是城投公司的关键部门，主要负责为公司及其项目筹集资金。该部门会与金融机构、投资者等建立联系，通过发行债券、股权融资、银行贷款等方式为公司提供资金支持，确保项目的顺利进行。
项目管理部
项目管理部主要负责城投公司的项目从规划、建设到管理和运营的整个过程。该部门会涉及项目的策划、设计、施工、验收等各个环节，确保项目按照计划进行并达到预期目标。
资产管理部
资产管理部主要负责城投公司的资产管理和运营，包括土地、房产、设备等资源的开发利用。该部门会进行资产的评估、运营和管理，确保资产的有效利用和保值增值。
风险控制部
风险控制部是保障城投公司稳健运营的重要部门。该部门主要负责识别、评估和管理公司面临的各种风险，包括市场风险、信用风险、操作风险等。通过制定风险管理策略和措施，确保公司的业务发展和风险控制相平衡。
以上便是城投的主要部门及其职责的简单介绍。这些部门的协同工作，确保了城投公司的稳健运营和项目的顺利进行。
推动“长钱长投”促进资本市场投融资综合改革
北京
本文转自：人民网
人民网记者黄盛
2024年以来，改革成为我国资本市场发展的关键词。4月提出“多措并举促进资本市场健康发展”、7月提出“提升资本市场内在稳定性”、9月提出“提振资本市场”、12月明确“稳住楼市股市”……与此同时，新“国九条”、完善资本市场“1+N”政策体系等一系列政策举措密集发布。
其中，推进投资端改革，成为证监会在今年年初部署的资本市场重点工作。“健全投资和融资相协调的资本市场功能”，也被写入《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。
在坚持以改革促进资本市场健康稳定发展的背后，是我国资本市场基础性制度改革不断推进，服务实体经济能力显著增强。目前，我国已是全球第二大股票和债券市场，2022年、2023年中国股市融资额均位居全球第一。
2025年，资本市场投融资改革将走向何方？如何解决资本市场中存在的投资和融资功能失衡问题？怎样弥合市场宏观数据和微观主体之间的温差？
对此，12月11日至12日召开的中央经济工作会议在谈到2025年重点任务时提出，深化资本市场投融资综合改革，打通中长期资金入市卡点堵点，增强资本市场制度的包容性、适应性。
多位业内专家告诉记者，此次中央经济工作会议为未来中国资本市场发展明确了方向，即坚持用改革的办法破解资本市场存在的深层次矛盾。综合改革有望在投资端、融资端、交易端协同展开，全方位提高资本市场各参与方的专业能力与参与意愿。
中央经济工作会议在谈到发挥经济体制改革的牵引作用时，为何将投资端与融资端的改革并行推进？
华福证券首席经济学家燕翔向记者说，通过综合改革健全投融资相协调的资本市场功能，可以不断增强投资者信心、吸引更多资金入市。提高资本市场定价及运行效率、更好服务实体经济，并有效降低金融风险、维护宏观经济稳定发展。
在中国银河证券首席经济学家、研究院院长章俊看来，改革聚焦长远发展，目标是通过资本市场改革的持续推进、投资者结构的优化以及直接融资机制的完善，不断提升资本市场的效率与吸引力。改革不仅为创新型企业提供更加便捷的融资渠道，还通过吸引中长期资金入市，提高市场稳定性与资源配置效率，平抑短期波动，推动资本市场走向更加健康、理性的发展路径，助力经济转型升级。
业界人士表示，深化综合改革是要实现资本市场投融资功能的协调发展，包括量的总体平衡、质的持续提升、权责的有效制衡。
目标明确之后，下一步如何推进综合改革落地？
粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒告诉记者，2025年资本市场改革仍是稳定社会预期、修复居民资产负债表的重要抓手，具体有三条改革主线可以/p>
罗志恒认为，并购重组改革不仅是资本市场制度建设的一环，更对现代化产业体系建设有着至关重要的影响。他建议，进一步优化长期资金投资监管模式，优化保险资金偿债能力约束指标，扩大养老金投资范围。进一步压降基金费率，不断增加ETF等指数投资产品数量。
燕翔认为，资本市场改革包括要提高上市公司质量，培育一批高质量上市公司。完善资本市场定价机制和退出机制，发展壮大耐心资本，扩大养老金入市比例。进一步加大分红回购提高投资者回报，构建全方位、立体化市场监管体系。加强投资者保护和教育，合理引导投资者行为。
长城证券首席经济学家汪毅建议，要进一步完善多层次资本市场建设，为不同行业、不同规模的企业提供更适合的融资渠道，助力中小企业尤其是创新型企业获得更多资金支持；提供更多元化的融资工具，包括债券、股权融资等；增强资本市场的公正性和透明度，加大对市场操纵、内幕交易等行为的监管力度；进一步深化跨境资本市场合作，促进人民币国际化，吸引外资进入中国市场。
中央经济工作会议提到“增强资本市场制度的包容性、适应性”也备受/p>
增量“长钱”持续入市可期、指数化投资健康发展、投资者的投资渠道更为稳定畅通……在不少业内人士看来，投融资两端发展更为平衡、市场“稳定器”功能更好发挥的资本市场新局面正加速形成。
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