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丰巢快递柜向用户收费引质疑，寄送期间产生的费用该由谁承担？
2020-05-01 00:35·红星新闻
今天开始，丰巢快递柜开始向普通用户收取费用。这意味着，只要当晚稍微加点班就有可能超过12小时，从而必须向快递柜支付0.5元才能取出快递。
这项突然的“约定”之前从未向用户透露，是通过近期快递柜单方面宣传展示出来的。
丰巢快递柜近日公布的收费标准
为何相关运营企业在包裹尚未到达收件人手中时收取中间费？快递公司与用户之间有无特殊约定？在物流专家和律师周艳军看来，丰巢快递柜涉嫌侵犯了用户合法权益，这种方便快递公司的行为让用户来买单不合理。
根据《智能快件箱寄递服务管理办法》第二十五条规定，智能快递箱运营企业应当合理设置保管期限，保管期限内不得向收件人收费。监管部门相关负责人也表示，对未经用户同意擅自将快件投入智能快件箱等不规范行为，用户可以进行投诉或者举报，邮政管理部门也将依法予以查处。
快递柜双向收费
丰巢自称行动最晚
根据丰巢快递柜公布的收费标准，对于普通用户，12小时内免费保管包裹，超时后0.5元/12小时，其中不足12小时按12小时计费，3元封顶，节假日期间不计费。用户可享两次免费超时取件体验。
如果办理丰巢快递柜会员卡，则在有效期内不限保管次数，可7天长时存放。月卡收费5元，季卡12元。
对于部分用户提出的12小时免费保管时间太短的问题，红星新闻记者联系到丰巢快递柜相关负责人。
这名负责人表示，丰巢快递柜在小区租赁场地，每年按小区地方大小和人口数量，需要支付5000-6000元费用，当前运营成本还是挺大的。但对于之前是否有过市场调研、是否有数据支撑，其表示，调研方面是有的，不方便透露。
成都有些小区既有丰巢快递柜，旁边也有露天物架
据其他媒体报道，丰巢快递柜工作人员曾表示，2019年末，丰巢科技向用户发出使用无接触服务意愿征询，超过8000万的消费者针对是否愿意使用智能柜代收、入柜的时间选择、代收的快递公司选择等做出线上调研反馈。截至4月13日，累计同意使用丰巢代收用户数超8200万人，占比总询问人数的98.5%。
据了解，丰巢快递柜目前主要收入来源为快递员存件付费、广告和打赏。而其打赏收费之前一直存在争议。红星新闻此前曾报道，2019年10月有多名消费者投诉取包裹时需要支付一元钱打赏费才能取件，虽然这个步骤可以跳过，但页面设计非常隐蔽，一般消费者很难看到取消打赏的灰色按钮。
当时丰巢快递柜客服人员否认了强制收费问题，表示“邮件即使超过24小时也不会强制收取费用”。但对于已经被误导付费的用户，丰巢快递柜并未退款。
对于这次发布公告收取消费者保管费，丰巢快递相关负责人对红星新闻表示，“我们是最后一个开通收费的，速递易、富友、日日顺等从去年就开始收费了。”同时补充说，在会员制方面丰巢开创了先河，其他快递柜运营商都是按次收取超时费用的。
据成都快递员蒋先生介绍，包裹等物品在速递易快递柜存放超过24小时，会收取用户一元钱。记者在成都多个小区走访发现，除了带密码锁的快递柜外，很多小区还有免费的包裹存放物架。
不过在快递员看来，露天物架容易发生邮件遗失问题，无形中造成许多纠纷。实际上，快递员将包裹存放在快递柜时，也需要交付0.3元/件的费用。
物流专家：
寄送期间产生的费用应由快递公司支付
丰巢快递柜的收费标准引发消费者热议。如果用户晚上在公司加班的话，就很容易因为领取当天上午快递超时而支付费用。有网友直言，不会再把快递放在楼下快递柜了，强烈要求快递员送到家里或办公场所。
红星新闻记者4月30日在成都多个小区走访时，快递员也表示，今天打电话要求送到家里的客户明显增多。同时他对快递柜运营商收费模式表示理解，“如果不这样做的话，快递箱很快就会被投满，积压包裹会不断增多，特别是节假日的时候。”
用户在使用丰巢快递柜收取包裹
这名快递员说，之所以把包裹放在快递柜，主要是白天很多人都在其他地方上班，打很多电话根本没人来取，而按照快递公司规定，如果寄送超过三次用户都没收到，这份包裹将自动按原来路径返回，到时用户退款更麻烦。
因此，快递柜主要是用来方便快递员投递。那么现在让消费者因为收件超时来另外买单合适吗？
上海市海华永泰律师事务所律师、中国物流学会理事周艳军表示，在快递合同里面，如果寄件人和收件人没有特别约定，即送达之后还向收件人收费的话，在寄送期间发生的收费行为，收件人完全可以拒绝支付。
根据我国《快递暂行条例》第二十五条规定，经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人当面验收。收件人或者代收人有权当面验收。周艳军表示，“约定地址”一般是家里或办公室地址，而不是投递到快递柜。
在投递次数方面，《快递服务国家标准》也有明文规定：快递服务组织应对快件提供至少2次免费投递，投递两次未能投交的快件，收件人仍需要快递服务组织投递的，快递服务组织可收取额外费用，但应事先告知收件人收费标准。
另外《智能快件箱寄递服务管理办法》第二十二条规定，智能快件箱使用企业使用智能快件箱投递快件，应当征得收件人同意；收件人不同意使用智能快件箱投递快件的，智能快件箱使用企业应当按照快递服务合同约定的地址提供投递服务。
在周艳军看来，在投递业务没有完成（即用户没有拿到快递）之前发生的收费行为，快递公司应该事先经过用户同意，而不能任由快递柜公司收取。“用户完全可以要求快递公司送到家，期间产生的任何费用应该由快递公司支付。”
我国《智能快件箱寄递服务管理办法》第二十四条也有规定：智能快件箱使用企业按照约定将快件放至智能快件箱的，应当及时通知收件人取出快件，告知收件人智能快件箱名称、地址、快件保管期限等信息。
周艳军向红星新闻记者表示，从法律角度来分析，只有在快递公司免费投递超过两次、智能快递箱使用企业征得收件人同意，且履行了及时通知收件人取货义务的前提下，才可以考虑超时收取保管费。
由此看来，用户要求快递员按时取出来重新投放也是合理的，且未经用户同意，快递员不得将包裹自行投放到快递箱，否则产生的费用应该由快递公司支付。
近日，国家邮政局市场监管司副司长边作栋表示，在去年出台实施的部门规章《智能快件箱寄递服务管理办法》中已经有明确规定，对未经用户同意擅自将快件投入智能快件箱等不规范行为，用户可以进行投诉或者举报，邮政管理部门也将依法予以查处。
成都街头的丰巢快递柜
红星新闻记者袁野卢燕飞
编辑邓凌瑶
（红星新闻V6.8全新上线，欢迎下载）
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