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一、胡锡进:自费集中隔离肯定不应推广，你是否认可其观点?

胡锡进：自费集中隔离肯定不应推广，于法于情于理，隔离即收费的口子一定不能开。近期有的地方开始扩大隔离收费范围，比如云南镇雄对集中隔离都实行收费管理，重庆隔离点收费管理区别对待外地人。对地方政府来说，确实是一件很难的事。特别是财政吃紧的地区，隔离就真的是一件非常头疼的事。

如果隔离工作没有做好，发生了疫情，肯定要追究当地政府的责任。如果认真隔离财政问题又解决不了。于是，像重庆这个地方一样，就把手伸向了外地人，让外地到重庆的人自费隔离。如此一来，就形成了外地人不受欢迎的对象了。那么，投资者大多也是外地的，这种歧视欲会不会带来当地营商环境的恶化呢？

如果爆发疫情，还是保证免费隔离，隔离主要针对外地进入的人。可以猜想，地方财政非常吃紧，也可以认为，他们也是想设置新门槛在疫情存在的时候避免外部人员进入。一个基本的逻辑很可能是，人员流动带来的收益小于为扑灭疫情所消耗的资源。其实有一定合理性，但确实也违背了全国一盘棋的标准。如果有可能，这笔钱应该由中央来统一承担会更理想一些，不过也可以确定，由中央统一拨付会有其他问题。

另外，疫情三年了，一些地方防疫财政压力大，开始想方设法减少财政支出，然而不能把压力转嫁到群众身上就万事大吉。因为疫情对居民收入造成的影响也是显而易见的，防疫涉及公共卫生安全，居民配合防疫措施，让渡个人自由，最终还要承担高额隔离费用，这样的操作显然不符合保障民生的宗旨。

总结：如果隔离即收费变成常态，其中巨大的利益很难杜绝有些人把防疫变成生意做成产业，因而随意扩大隔离范围提高收费标准，助长腐败损害群众权益，疫情也很难有终结那天。

二、镇雄县科技局主要职责

镇雄县科技局承担着多项关键职责，旨在推动全县科技发展与进步。首先，他们致力于贯彻执行国家科技进步的法律法规，制定并实施相关政策，以促进全县科技环境的优化。

在战略规划方面，科技局负责研究和确定我县科技发展的总体布局与优先领域，以及推动技术创新体系的建立和完善。

在财务管理上，他们负责编制部门预算和决算，管理科学事业费和科技相关专项费用，探索多元化的科技资金投入方式，并参与协调风险投资机制，确保科技资源的有效配置。

在体制改革方面，科技局研究科技体制改革的方针，推动适应市场经济和技术创新的政策，支持民营科技发展，促进全县科技民营企业的成长。

在科技项目评估上，科技局与相关部门合作，对先进科技引进、重大技术改造和重点工程进行前期预研和评估，为决策提供科学依据。

在人力资源管理上，科技局关注科技人才队伍建设，参与制定人才培养和引进计划，负责工农业技术职称的评定工作。

在科技管理工作中，他们负责科技成果管理、科技奖励、保密和市场推广，推动科技中介组织的发展和监管，以及协调县内的科技合作与交流。

同时，科技局指导和协调各乡（镇）、部门的科技管理工作，并负责科技宣传和信息产业的培育和管理。

知识产权方面，科技局承担政策法规宣传、专利管理、行政执法等工作，促进技术贸易和国际合作，还负责生物资源开发与创新项目的研究和管理工作，如天然药物、绿色保健等产业的发展。

镇雄：全力打造市场化返乡创业平台助力县域经济高质量发展

2024-09-2017:31·昭通广播电视台

镇雄县聚焦“十四五”末回引返乡创业就业10万人的目标，打造市场化返乡创业平台，以产业促创业、带就业，目前已回引4.36万人，推动县域经济高质量发展。

近年来，镇雄县坚持“规模外输”和“有序回引”并重，通过聚焦资源招引一批、大众创业孵化一批、依托园区聚集一批、壮大产业吸纳一批“四个一批”路径，有序推动“劳务经济”向“归雁经济”逐步转变。通过抢抓东部产业梯度转移机遇，加快推进以勒五金高新产业园、镇雄亿联国际商贸城为代表的产业园区建设，一批批“归雁”平台逐步搭建。

以勒五金高新产业园规划建设占地1035亩、建筑面积54.6万平方米，已建成10.6万平方米标准化厂房，项目全面建成后，可提供就业岗位2万个。镇雄县对拟入驻园区企业，专班跨省上门服务，在用地、厂房租赁、物流、设备、用工等方面出台制定系列扶持政策，助力组团式、全链条回引。

镇雄县产业园区党政办主任周美昆

“我们总的引进23家（企业），入住我们一期厂房的有8家企业，另外有4家企业在二期购地自建厂房，我们这边政府非常关心，在前期通过建厂房，协议引进企业进来，降低企业的成本。”

以勒五金产业园聚焦五金产品生产、流通、销售，加快构建规模化、体系化、集群化、品牌化的产业体系，抢抓交通持续改善、产业园区升级换挡带来的机遇，围绕打造“西南五金之城”目标，规划布局“3+2”五金产业组团，搭建综合交易平台，推动加工制造与终端销售相结合，逐步形成“一企带一链，一链成一片”产业发展格局。

博将府门业负责人王永伟：“每个月现在能接进来的单在600-700百套，年产值在3000万到4000万左右，我们搬回来了两条生产线，现在两条线是已经完全正常生产，能如期交货。工人目前是有85个，外面销售的还有十几个，所以我总体的工人是一百来人。直接带动了门店，在这300公里覆盖的区域内有800来家，直接带动了就业工人100来个，间接带动的可能有2000个。”

亿联控股集团抓住在外镇雄人返乡创业大潮的机遇，2019年投资建设镇雄亿联国际商贸城和伴山智慧生态城两个项目。其中，镇雄亿联国际商贸城围绕打造百亿级商贸物流产业目标，总投资20亿元，现已引进五金电器、建材家居、餐饮酒店、日用百货、健身休闲等行业商户468家，其中来自浙江、广东、福建、上海等地返乡创业的商户322家。

秀美莱家居（镇雄）有限公司总经理方应来：“从2023年7月入驻亿联国际之后，在亿联国际的商管，还有他们整个经营模式的带动下，我们学到了很多的经验，也更加专业，更加规范化，同时自身也在不断地也去改变，改善促进。进来了之后，咱们从一个最直观的讲，销量的话，基本上增长了1.5倍吧。在未来，就是想把秀美来这个品牌打造成为咱们镇雄的一个本土品牌，在沉淀之后争取走出镇雄，走出昭通，走向云南。”

镇雄亿联国际商贸城为入驻商户和返乡创业商户在租金和金融贷款等方面提供帮助，同时投入大量资金进行营销推广活动，带动商户销售额大幅增长，进一步激发市场活力。

镇雄县亿联国际商贸城招商运营部负责人任丽兰

“去年2023年的8月份开业至今，我们整个的收益，商户的销售额达到了差不多13亿的水平，直接带动和间接带动解决就业和创业是5000多人。后续B区我们在今年年底也会进行交付，届时，两个区域共同运营，每年的销售额至少是要达到35亿，解决就业和带动就业是上万人。”

下一步，镇雄县将抓好产业培育、园区发展与创业就业，推进重点项目建设，着力抓招商优环境，为返乡创业就业搭建广阔舞台，全力推动县域经济发展。

来源｜昭通市融媒体中心记者：虞联伟安德立镇雄县融媒体中心记者：周洪

审核｜杨宇航

编辑｜杨超烨

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