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一、云南“80后白发书记”李忠凯转岗副县长，他当初究竟是如何走红的?_百度...
从云南省大姚县政府网站上了解到，引起广泛关注的“1980年代出生的白发秘书”李忠凯已经从大姚县政协副主席，万bi镇党委书记（副书记）调任。办公室）大姚县副县长，其分工在不久的将来也得到了澄清。李忠凯是县副县长，负责文化旅游，教育体育，保健，妇女儿童，石羊旅游镇的开发建设。负责县人民政府的新闻报道工作。认真履行抓党风廉，负责部门廉政建设的责任。负责联系部门的项目投资和安全生产工作。他还负责县文化和旅游局（县文化旅游发展投资有限公司），县教育和体育局（县委教育工作领导小组秘书），县卫生局，县中央医药管理局，县艾滋病预防局，县爱国卫生协会办公室，县红十字会，新华书店大姚分院。联系社会意识形态，县工商业联合会，县残疾人联合会，老年人体育协会和李一平教育慈善基金会。
报告称，李忠凯自2013年3月上任以来，面临扶贫攻坚的艰巨任务，多次召开专题会议，研究解决扶贫工作中的困难和问题。他带头以身作则，主动征求群众意见，深刻了解每户贫困户的具体情况和贫困原因，分配了全乡贫困最严重的五户人家自己背包。工业发展是群众脱贫的关键。经过长期的考察、实践和思考，李忠凯提出了以工富民的《三十二字经》，其中包括山核桃、山下花椒、林中牛羊、河中水产品、河岸边热果、河中旅游、甘蔗红糖、特色冬枣等。
现在负责大姚县人民政府新闻工作的李忠凯曾经因为媒体的报道而走红。时间追溯到2018年11月。李忠凯大姚县万壁乡党委书记，1980年8月出生，头发花白。在宣传之初，就有网友认为李的照片和他的年龄差距很大，质疑他的年龄不真实。楚雄专门组织查证，确认他的年龄是正确的。李所在的万壁乡是大姚县金沙江边最困难的乡镇。“2012年，他去了万壁乡工作。我在那里6年了，去的时候看起来比较年轻，但是现在我已经受够了一个年轻人看起来比较老。”大姚县委组织部相关负责人表示。
李忠凯通过公示被提名为大姚县副主席候选人，并于2019年1月当选为大姚县副主席。作为副县长，李负责文化旅游、教育体育、卫生妇女儿童、石羊旅游等镇的开发建设。负责向县人民政府发布新闻声明。认真履行分管部门的廉政建设责任。负责联络部门的项目投资和安全生产。
二、考公务员该选基层还是机关，选基层会不会成为又一个80后白头干部?
参加公务员考试，选择基层还是机关，是让很多考生非常纠结的问题。
基层干部的辛苦程度毋庸置疑
考公务员的时候，选择当一名机关干部还是基层干部，在辛苦程度上有显著差别。什么叫基层？按照组织人事部门的解释，基层一般从地域上限定在县以下单位。基层公务员，从层次上属于公务员系列的最基层。为什么我们通常认为基层公务员最辛苦？首先，在办公条件上，基层公务员的办公环境远不如机关公务员。其次，在基础设施条件上，很多基层缺水缺电、交通条件很差。再次，在生活条件上，基层公务员能享受到的待遇远低于机关公务员。
当然，外在的条件还在其次，对于基层公务员而言，最大的辛苦在于他们的工作付出，确确实实要比机关公务员更多。一方面，作为基层公务员，很少成天呆在办公室，基本上都要随时随地跑村串寨，到老百姓家里排忧解难，经常餐风宿雨，活得不修边幅。另一方面，作为最底层的公务员，除了直接和基层老百姓打交道，他们还要完成上级交办的各种任务，迎接一级又一级的检查，承担的其他工作任务一点也不比机关公务员少。双重重压之下，基层公务员辛苦指数确实更高。
白头80后干部是个案，考生不必过分担心
虽然说，基层公务员辛苦指数确实很高，但并不是每个基层干部都像李忠凯那样，年纪轻轻就活成了白头干部。小编身边也有好几个人，工作非常轻松，却也年纪轻轻就有“少白头”。作为基层公务员，因为饱经风霜，又很少注重保养，确实容易比机关公务员更显得沧桑，但沧桑到像李忠凯这样的程度的，非常稀少。
总之，基层公务员工作环境可能相对更恶劣一些，但同样是铁饭碗、含金量十足，同样大有可为。
三、如何看待家庭困难公务员周末送外卖?
由于职业特殊，一直以来公务员群体便备受关注。在很多人的固有印象里，公务员都是经济条件较为优渥的群体，“吃喝住行”样样有保障，还有“灰色收入”。工作就是看看报纸、喝喝茶、刷刷微博、谈谈天气，如此而已。貌似，经济上“衣食无忧”，工作上“懒散看透”，“钱多事少”，便是赋予公务员最生动贴切的标签。
可是，在现实中，责任重大、待遇低、生活条件艰苦却是很多公务员的真实写照。特别是一些偏远基层干部，他们往往站在“风口浪尖”，干着“费事活”，常常“5+2”、“白加黑”。80后干部李忠凯竟已满头“白发”，安徽省某副镇长开网约车补贴家用，还有的干部为了节省开支做代驾，可见，公务员并不轻松，并不是传说中的“钱多事少”。因此，不能“管中窥豹”，而应该辩证看待“公务员家庭困难送外卖”问题。
事实上，“收入低”曾被媒体评为是基层公务员的三大困境之一。一方面，公务员薪酬普遍低于具有可比性的企业同类人员的工资，且目前沿用的薪酬体系与行政级别和工龄紧密相连，但在有限的晋升空间和冗长的机制下，面临多方压力的中青年公务员的资水平更低。另一方面，随着住房改革、公车改革、养老金并轨等改革的不断深化，规范津补贴等规范权力运行机制的日趋完善，所谓的灰色收入和隐性福利已经流于传说。如此看来，公务员不仅不轻松，还在一定程度上成为了“弱势群体”。
不得不说的是，公务员也是正常人，也有自己的家庭，也要养家糊口，会为医药费困扰，为孩子教育经费发愁，会被房贷压得喘不过气。除了要努力做好人民的公仆之外，还要面临其他人群都会遇到的生活压力，他们也想有尊严且体面地工作和生活。从某镇长注册网约车为了解决生活所困，到此次事件中网友“乐乐”咨询“公务员是否可以周末送外卖”，无不折射出陷入困境的基层公务员已经不在少数，如何解决好公务员生活困难而兼职的问题值得思考。
从情理上来看，公务员经济困难，通过兼职补贴家用，这是合情合理的事。他们凭靠自己的劳动获得报酬，而不是吃拿卡要，误入歧途捞钱，体现了清正廉洁、担当的作为。但是，从法理上看，尚在实施的《公务员法》及新修订的《公务员法》均明确规定，公务员不得从事或者参与营利性活动，不得在企业或者其他营利性组织兼任职务。虽然宝应县纪委的回应“公务员如确因家庭困难，利用周末时间送外卖养家糊口，必须经过组织批准，且不得在企业或者其他营利性组织中兼任职务，可不作违纪论处。”强调了制度规范，也正视了客观需求，但是这仅仅是一例个案，不具有普遍性，有偿兼职依然是普通公务员的禁区。此外，公务员有偿兼职会存在耽误工作、以权谋私等情况发生。
归根结底，要解决公务员生活困难而兼职的难题，就要找到情理和法理的平衡点，并杜绝因兼职而产生的风险点。加强顶层设计，明确公务员合法兼职范围，为兼职明底线、划红线，防止利用公权力谋私。深入调研，加快公务员薪酬体系改革，制定更加合理的薪资激励制度，向基层公务员适当倾斜。强化监督执纪，落实好报批、审核等制度，防止追逐金钱，竞相效仿，耽误本职工作。建立畅通的关怀机制，及时发现并帮助有家庭困难的公务员，给予他们更多的关怀，更多的温暖。
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