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法律分析：1、先向集体经济组织提出申请；2、村集体经济组织对申请建房户在醒目的地方进行张榜公示(15个工作日以上)；3、国土资源管理所及镇社会事务办公室到实地对申请人进行初审；4、公布期满无异议后，进行审批。5、颁发证书。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》
第二十三条国家建设征用土地，建设单位必须持国务院主管部门或者县级以上地方人民政府按照国家基本建设程序批准的设计任务书或者其他批准文件，向县级以上地方人民政府土地管理部门提出申请，经县级以上人民政府审查批准后，由土地管理部门划拨土地。
国家建设征用土地，被征地单位应当服从国家需要，不得阻挠。
外嫁女的村集体组织成员身份的界定方法是看外嫁女的户口是否迁走，如果外嫁女的户口还在本村的，那么该外嫁女就属于是本村集体组织的一员，但是如果外嫁女的户口已经迁出的，就不再是村集体组织的成员了，此时关于村委会的选举以及村内的其他事务都与其无关了。
一、外嫁女的村集体组织成员身份如何界定?
界定方法：农村集体经济组织成员中的妇女，结婚后户口未迁出原居住地且在原集体经济组织生产生活，并能提供在夫方未享受集体经济组织成员待遇证明的，和农村集体经济组织成员中嫁入的妇女，离婚、丧偶后不再婚，本人户口保留在本集体经济组织所在地的，都应该界定为农村集体经济组织成员。
而原农村集体经济组织成员的妇女，因结婚将户口迁移到对方户口所在地并取得农村集体经济组织成员身份，后因离异将户口回迁原农村集体经济组织所在地的，其身份确认需要由本农村集体经济组织成员大会表决确定。
二、集体组织成员身份确认的基本原则有哪些?
(一)坚持依法界定的原则。农村集体经济组织成员身份确认要以法律法规和政策为依据，农村集体经济组织章程为补充。凡是法律法规和政策已有明确规定的，应严格遵照执行;对于农村集体经济组织章程有规定的，在不违背法律法规和政策前提下可按约定执行。
(二)坚持充分发扬民主的原则。农村集体经济组织成员身份确认应充分尊重成员主体地位，实行民主管理和民主监督，成员身份确认方案和成员名单由村集体成员会议民主决定。确认过程充分体现公开、公平、公正，既要坚持民主协商、让大多数人认可，又要防止借村制定的章程或村规民约非法剥夺或损害少数人的合法权益。
(三)坚持尊重历史的原则。农村集体经济组织成员身份确认应尊重当时集体经济组织发展的客观实际，坚持实事求是，因地制宜，切实维护好集体经济组织成员的合法权益。
(四)坚持农村社会稳定的原则。农村集体经济组织成员身份确认应积极稳妥地处理好各种利益关系，及时化解矛盾纠纷，确保农村社会和谐稳定。任何组织和个人不得以民族、性别、年龄、宗教信仰、婚姻关系、财产状况等理由，剥夺或非法限制其平等享有成员身份的权利。
10月1日是我们伟大祖国的生日。中华人民共和国建国70周年盛大阅兵式、群众游行和庆祝晚会等一系列活动在北京天安门广场隆重举行。在这个举国欢庆的日子里，地处瓜果之乡的永新县台岭乡甲步村的儿女们则用自己独特的方式表达着对祖国和家乡亲人们的爱。
▲2019年重阳节暨全村外嫁女集体返乡探亲活动全流程图10月3日至4日，距离今年重阳节还有3天，该村在外工作生活的青年早已从四面八方赶回家乡，提前陪在家的父母老人们度过了一个既热闹又温馨的重阳节日。
据了解，为关爱在家的留守老人，崇尚以敬老、孝老、爱老为美的时代新风尚，永新县台岭乡甲步村的青年已经连续四年为在家的老人筹办了重阳节敬老活动，由于今年新增设了全村外嫁女集体返乡探亲活动，因此，其规模和内容与往年相比要更大且更为丰富。
重阳节活动前夕
该村2019年重阳节的活动主题是“感恩父母、友爱亲族、爱我家乡”。为筹办好今年的重阳节活动，早在一个月前，该村青年便在村群里发起倡议动员捐款，大家纷纷响应，并为丰富和创新今年的活动流程共同出谋划策，群里气氛十分活跃。
▲重阳节前夕进村大路口布置的横幅和彩旗
▲村里青年一起为重阳节活动贴对联
活动举办前夕，村里先行到家的青年就已早早地在从村大路口到村中心礼堂的道路两旁布置好了横幅和彩旗。鲜艳的五星红旗在礼堂上空迎风飘扬。
▲迎接外嫁女及其家人回家准备的鲜红玫瑰花
乡亲们亲自动手把村礼堂及周边打扫得干干净净。小红旗和汽球布满了整个主会场，大家满怀喜悦的心情迎接着活动日的到来，全村到处洋溢着一片节日喜气的气氛。
▲迎接外嫁女及其家人一同回家准备的小红旗
活动第一天
10月3日，秋风送爽，艳阳高照，台岭乡甲步村的全体乡亲已正式进入到了过节的快乐模式。一大早，腰鼓队的鼓乐声、鞭炮声就响彻村庄。
▲一大早用鞭炮迎接腰鼓队入村▲腰鼓队敲锣打鼓穿梭在村庄里游行
在村里一位辈分最高的长者主持下，随着一声威严的叫喊礼仪声，最先开始的是庄严的杀猪祭祀仪式。
▲杀猪准备祭祀活动
▲鼓乐喧天准备举行祭祀仪式
像听到号角一样，全体乡亲们迅速聚集在一起，刷锅洗碗、洗菜切菜，烧火做饭，各自分工，密切协作，与往年一样呈现出乡邻之间其乐融融、全村一家亲的温馨画面。
▲村里的妇女们一起捡菜切菜
在迎接外嫁女集体返乡的仪式上，鼓乐声与烟花齐鸣，回到家的外嫁女个个笑靥如花，鲜红的玫瑰花、小红旗和红鸡蛋在亲人与女儿们之间不停地转手传递，场面温馨感人。
▲全乡乡亲在村口翘首以盼等待外嫁女集体回家
▲回家的女儿们个个笑靥如花
在村口全体乡亲一齐奏唱歌曲《常回家看看》时，伴随着响亮动人的歌声，现场红旗、玫瑰花交相辉映，甚是壮观。
▲两姐妹花一起拍照合影
“甲步是女儿们永远的家”的横幅更是拨动了每个在场女儿们的心弦，她们的眼眶里不时闪烁着晶莹的泪花。
▲女儿们开心的回到了自己的家乡
▲三位女儿一起在村口拍照合影
在与自己的父母、亲人深情拥抱之后，女儿们则依次登上主会场的中央舞台，分别在回家签名墙上签上了自己的姓名与真情留言，并纷纷拍照合影留念。
▲回家的女儿们一起在签名墙前拍照合影留念
下午，村里举办了群众趣味性项目运动会，乡亲们非常踊跃地参加了“夹乒乓球”、“拔河”、“二人夹篮球赛跑”等比赛项目，由于以上项目趣味性十足，全村不分男女老幼，每个人都玩得笑开了花，乡亲们的幸福感和家族荣誉感空前爆满。
▲小朋友们在一起开心做游戏
晚上燃放的烟花照亮了整个宁静的村庄，夜空中美丽的烟花有如乡亲们无比喜悦的笑脸般尽情绽放。在烟花汇演之后的茶话会上，乡亲们自由组合每8人不等围坐一桌，在观看戏曲节目的同时，一边品尝果品一边畅叙亲情和友情。
▲璀璨的烟花在乡村的夜空中美丽绽放
年轻人则坐在一隅共商家乡振兴大计，为把家乡建设得更加美好积极建言献策，现场一片温馨祥和的景象。
活动第二天
10月4日上午9时许，全体甲步儿女手擎红旗和村旗，敲锣打鼓放鞭炮举行了庄严的祭祖仪式，通过仪式把家族意识和孝悌观念一代代传承下去。
11：30分，伴随着响彻云霄的烟花和鞭炮声，全村人团圆宴正式开始！现场播放的《喜洋洋》等背景音乐和通过投影仪不断变化的舞台背景画面，一道集视听和美食的盛宴把全体乡亲们的心又一次紧紧地贴在了一起。
▲外嫁女回家共聚晚餐▲全村人其乐融融共吃团圆饭
▲村里晚辈代表为老人们逐一敬长寿酒
村里的年轻人主动搀扶老人们优先入席，斟酒夹菜、盛饭递水，细心地照顾着老人们的饮食和一切。在宴会上，在乡亲代表的提议下，全村人共同举杯庆团圆，大家的脸上挂满了幸福的笑容。
视频为村里小朋友挥舞着红旗一起合唱歌曲《我们是共产主义接班人》▼
在下午的文艺晚会开始前，现场观众一起奏唱《歌唱祖国》，随后小朋友们唱响了歌曲《我们是共产主义接班人》，高昂的歌声再一次点燃了大家爱国爱家的热烈情怀。
▲现场观众被晚会上美轮美奂的舞蹈演出所吸引
▲回家女儿代表深情演唱歌曲《记得咱回家的路》
▲村里小朋友上台演讲《爸爸妈妈，我爱您们！》
乡亲们自导自演的朗诵、独唱、合唱和舞蹈等表演节目把整场活动推向了高潮，其间穿插的幸运抽奖环节更是点爆了所有人的期待，现场掌声、笑声、呐喊声不绝于耳，大家挥舞着手中的红旗，主会场成了一片欢乐的海洋。
▲欢快的舞蹈跳出了乡亲们欢乐的心情
▲现场观众为演员们的精彩演出鼓掌致谢
由于工作等原因不能返乡的在外儿女则通过微信、短信等形式向家乡的亲人们发来了祝福和留言，并由晚会主持人一一代为转达，语言虽朴实无华，但感情真挚，令人动容。
▲晚会主持人代为传达在外儿女们对家乡亲人发来的祝福和留言
晚会结束后，在《夕阳红》的歌曲声中，几位年轻人代表一同为全体老人们颁发了活动纪念品，并为老人们集体拍照合影留念。
▲村长辈代表与全村大朋友、小朋友一起合影留恋
老人们端坐在一起，个个脸上笑逐颜开，他（她）们对晚辈们的孝顺行为均竖起大拇指表示称赞。
▲两位不同肤色的小朋友手拿红旗玩在一起
晚上，在陪老人们观看完戏曲节目之后，在璀璨的烟花和《相亲相爱一家人》的歌曲声中，在大家的依依不舍里，历时2天的2019年甲步村重阳节活动徐徐落下了帷幕。
▲老人们集体拍照合影留恋
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