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为何说绿色发展是现代农业建设的重大使命?探索生态产品价值实现路径

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一、为何说绿色发展是现代农业建设的重大使命?

绿色是农业永续发展的必要条件。自农耕时代起,人们就依托赖以生存的自然资源,发展种植、养殖和农副产业,利用秸秆资源发展畜牧业,将畜禽粪便利用还田以培肥地力,开展休耕轮作让土地休养生息。在农业生产发展的过程中,形成了一个个利用自然、涵养自然的生态微循环,也逐渐树立了“顺应自然”“天人合一”的绿色文明观。随着人口增长、专业化分工和社会化大生产的出现,人们不得不大范围、大规模、高强度开发耕地等自然资源,以支撑快速增长的工业化城镇化对农产品的需求,“石化农业”“白色农业”的出现则加剧了农业面源污染和生态环境退化的趋势。当前,我国的农业农村发展需要以绿色理念为引领,以绿色保护为基础,以绿色科技为支撑,以绿色供给为目标,以绿色政策为保障,共同推进现代农业的永续发展。

一是牢固树立农业绿色发展理念。理念是行动的先导。要从根本上扭转高投入、高消耗、高强度的传统农业发展方式,树立绿色生态高效的现代农业发展方式,必须以绿色发展理念贯穿始终。我们应将绿色发展理念植入农业发展规划、政策制定、法律修订和管理执行等全环节,用绿色发展理念统领农业资源保护、生态修复、科技研发、生产经营、加工流通、市场消费等的全过程,让绿色发展理念覆盖种养业、农产品加工业、乡村休闲旅游业等全领域,真正将绿色的理念和精神融入现代农业发展。

二是严格实行农业绿色保护制度。资源和环境是农业发展的基础。严格保护农业资源和治理农村生态环境,就是筑牢现代农业绿色发展的根基。要实行最严格的资源保护制度、最集约的资源利用制度和最有力的生态修复制度,有效保护农业自然资源和生态环境。实行最严格的资源保护制度,就是要有效制止资源过度开发,紧紧守住耕地淡水资源红线和基本农田底线,逐步建立起农业生产力与资源环境承载力相匹配的现代农业发展新格局;实行最集约的资源利用制度,就是要依靠科技创新和劳动者素质提升,提高劳动生产率、资源利用率和土地产出率;实行最有力的生态修复制度,就是要把山水田林湖草作为一个有机整体,进行系统化保护、修复、治理。

三是加快推进农业绿色科技创新。科技是产业转型升级的动力源。实现现代农业绿色发展,关键要靠科技支撑。要紧跟新一轮世界农业科技革命浪潮,以绿色、集约、高效为引领,推进现代农业基础科技、应用科技和前沿科技全面振兴。加强生物技术、田间管理、疫病防控等基础科技研究,提升支撑绿色发展的原始创新能力。加大前沿科技研发攻关,为农业绿色可持续发展提供源源不断的技术条件。加快节水技术、加工技术、仓储流通技术等实用技术推广应用,特别是推进互联网、大数据、云计算等信息技术与现代农业相融合,实现农业精准投入、精细管理和高效利用。

四是大力开拓农业绿色产品供给渠道。要树立大农业大产品大供给观,深度开发农业的多种功能。新时代城乡居民消费结构快速升级,不仅要吃饱吃好吃得健康,还要吃得优质、绿色、生态。为此,要大力开发绿色生态农产品,改变农产品供给大路货多,绿色、优质、品牌农产品少的状况,增加优质、安全、特色农产品供给,促进农产品供给由主要满足“量”的需求向更加注重“质”的需求转变。要夯实和提升农业物质产品供给的基本功能,不断开发农业生态价值。要依托农村广阔的山水田林湖草资源与厚重多元的农耕文明,大力发展乡村旅游、休闲康养等农村绿色生态产业。

五是健全完善农业绿色发展政策体系。明确农业绿色发展的政策取向,建立农业绿色发展的激励机制,新时代强农惠农富农政策体系应向绿色化倾斜。在巩固完善普惠支农政策的基础上,要尽快制定引领现代农业绿色发展的各类专项政策措施。形成包括绿色财政、绿色补贴、绿色价格、绿色金融、绿色保险等层面的内容丰富、指向具体、有机融合、协调互补的农业绿色发展支持政策体系。要尊重农业生态容量,重视农村环境卫生,制定科学合理的绿色规划、绿色项目、绿色治理、绿色修复、绿色补偿等政策体系。要培育和形成新的绿色生活观,形成简约适度、绿色低碳的城乡生活方式,实现农村山水田林湖草资源的永续利用。

来源:国际在线

二、生态振兴包括什么

生态振兴是乡村振兴战略的重要组成部分,它包括以下几个方面:

一、加强乡村生态保护与修复,包括加大乡村生态系统保护力度、持续推进乡村生态修复治理,以及建设健康稳定的田园生态系统。

二、统筹山水林田湖草系统治理,以实现生态资源的整体保护和协调发展。

三、保护耕地资源并提升其质量,积极推进农业循环化发展,以及农业标准化生产和清洁生产。同时,推进农副资源的综合开发和利用。

四、提高畜禽养殖废弃物的资源化利用率,并开展种养结合循环农业示范工程建设。

五、进行农业环境污染综合整治,包括农用地土壤污染防治、养殖污染综合治理以及化肥和农药减量行动。

六、防治农业白色污染和农村环境污染,推进农村“厕所革命”,以及农村垃圾、生活污水治理。

七、加强农村生活空气污染和饮用水水源保护,建设农村生态聚落体系,以及乡村聚落景观。

八、优化乡村“三生”(生产、生活、生态)空间,促进城乡绿色融合,持续改善村容村貌,夯实农村基础设施建设。

九、实施“美丽村居”建设,挖掘特色乡村风貌,推动实现生态资源价值,正确处理开发与保护的关系。

十、建立市场化、多元化的生态补偿机制,包括资源环境产权交易制度、重点领域生态补偿,以及横向生态补偿机制。

十一、健全人居环境管护长效机制,强化组织领导和制度保障,创新融资渠道,动员农民参与。

探索生态产品价值实现路径

原创2024-07-19 06:59·经济日报

前不久,安徽、江西、山东等地积极开展省级生态产品价值实现机制试点工作,探索更多生态产品价值实现路径,努力为国家开展跨流域、跨行政区域和省域范围试点夯实基础。

近年来,各地区各部门立足资源禀赋,勇于先行先试,在生态产品价值实现的问题上作出有益探索和尝试,取得了一批宝贵的成果和实践经验。基于相关政策,各地相继出台了地方性配套政策,逐步构建起从中央到地方的生态产品制度体系。前不久,首批生态产品价值实现机制试点名单确定,包括北京市延庆区、河北省承德市、黑龙江省大兴安岭地区等。这些试点紧密结合当地经济社会发展需求,聚焦生态保护修复与综合开发、生态资产产权等领域,探索特色化、差异化的生态产品价值实现路径,放大了生态与经济共生的乘数效应。

然而,在生态产品价值实现过程中仍存在一些问题,比如,生态产品市场同质化竞争情况较为普遍,部分高品质、高需求的生态产品在一定程度上面临着供给不足的情况。生态产品往往与养生、休闲等元素相关,在缺乏权威评价标准时容易出现逐底竞争,导致出现消费者价值判断的模糊以及信任缺失。对此,应从多角度施策,打通生态产品价值转化路径。

一方面,优化生态产品供给结构。在原生态种养领域,结合地方禀赋引入和优化智能农业系统,提升精深加工能力,延伸产业链和价值链,提高优质产品的生态溢价率。加快构建绿色供应链,推动智能工厂建设和工业互联网平台应用。加大绿色金融产品创新力度,促进生态资源向生态资本转化。

另一方面,完善生态产品标准建设与应用。推进特定地域单元生态产品价值(VEP)核算的精准性、标准化,在一些地区先行试点的基础上,完善科学的核算标准、流程与机制,拓展核算结果在经营开发、担保信贷、交易变现和政策制定等应用场景的推广。分层次有序推进各级生态产品信息数据平台建设,利用智能技术确保产品可追溯,建立智能评价标准,推广生态标签,提升交易信任度,提供更有价值的消费指引。

此外,还要在深入贯彻落实《生态保护补偿条例》的基础上,筹集资金设立生态补偿基金,进一步优化和完善全国性碳交易市场等市场化补偿机制,加强监管评估,确保生态保护补偿公平公正。(本文来源:经济日报作者:张成)

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夯实生态产品价值实现机制基础工作
发布人:yy7655282 发布时间:2024-10-30