当前位置: 首页 新闻详细

陕西省秦岭生态环境保护条例第一章 总 则,党双忍:秦岭生态保护与高质量发展只有进行时、永远在路上

专业小程序设计开发——助力新电商新零售

电话+V:159999-78052,欢迎咨询生秦岭生态环境保护委员主任由谁担任,[小程序设计与开发],[小程序投流与推广],[小程序后台搭建],[小程序整套源码打包],[为个体及小微企业助力],[电商新零售模式],[小程序运营推广及维护]

一、陕西省秦岭生态环境保护条例第一章总则


陕西省为了全面保护秦岭的生态环境,确保水源涵养、水土保持功能,维护生物多样性,并促进人与自然的和谐共处,实现经济与社会的可持续发展,依据国家相关法律和行政法规,结合本省实际,制定出了详尽的秦岭生态环境保护条例。


条例规定,所有在秦岭生态环境保护区域内的植被保护、水资源管理、生物多样性保育以及开发建设项目,均需遵循本条例。秦岭的保护范围明确,以东西省界和南北秦岭山体坡底为界,具体范围由所在地设区的市政府提出方案,经省人民政府批准并公开。


秦岭生态环境保护工作遵循统筹规划、保护优先、科学利用和严格管理的原则,省人民政府全面负责,各设区的市、县及乡(镇)政府则负责各自行政区域内的保护工作。省人民政府成立了专门的秦岭生态环境保护委员会,负责组织编制总体规划、审查专项规划、调研并提出政策建议,协调和监督相关工作,主任由省长担任,具体成员和机构由省人民政府规定。


各相关部门如发改委、环保、国土、林业等需在各自职责范围内积极参与秦岭保护,包括自然保护区、风景区等机构也需负责管理范围内的生态保护。政府将保护工作纳入目标责任制,通过考核和奖惩进行推动。同时,政府会将保护工作纳入发展规划,保障资金投入,并设立专项资金支持山区发展有益于生态环境的产业,改善当地民生。


政府还通过补偿机制、多元投融资渠道和公众教育,鼓励社会各界参与秦岭保护。科技部门推动相关科学研究,传媒加强环保宣传,企业和个人也得到鼓励和表彰,秦岭生态环境保护的规划项目需充分考虑当地居民的权益。



扩展资料

为了保护秦岭生态环境而制定的环境保护条例,2007年11月24日经陕西省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过,目的是维护秦岭水源涵养、水土保持功能,保护生物多样性,规范秦岭资源开发利用活动,促进人与自然和谐相处,实现经济与社会可持续发展。

二、西安秦岭生态环境保护管理委员会办公室的编制

西安市秦岭生态环境保护管理委员会暂核定行政编制18名。其中,设主任1名(正局级),副主任2名,纪检组长1名(由1名副主任兼任),兼职副主任9名。同时,市秦岭生态环境保护管理委员会办公室设4个内设机构:综合处、生态保护处、规划发展处、执法监督处,处级领导职数4名。

党双忍:秦岭生态保护与高质量发展只有进行时、永远在路上

北京

人民网记者邹星

陕西省人大环境与资源保护委员会副主任委员、原陕西省林业局局长党双忍。受访者供图

从大秦岭到阿尔卑斯山是欧亚大陆的脊梁、东西方文明交汇枢纽。在人类家园,特别是中华家园中,秦岭占据着非常独特的地理位、生态位、人文位。守护好中央水塔、中华祖脉,关系着中华民族长盛不衰。

近日,围绕秦岭生态治理和保护相关问题,记者采访了陕西省人大环境与资源保护委员会副主任委员、原陕西省林业局局长党双忍。

“三千里大秦岭,五千年中华史。秦岭与黄河、长江合成的‘一山两河’是中华家园的内园、老园、核心园。秦岭承载的西安、洛阳是两大千年帝都,永远刻录着万世传颂的周秦汉唐。”在党双忍眼中,中华民族与大秦岭是水乳交融、永不分离的生命共同体。

作为中华家园的中央山脉、地理枢纽,秦岭接续昆仑山走下青藏高原,横卧中央地带,一路逶迤东进,将南方与北方连锁在一起。秦岭,这座雄伟壮丽的山脉,不仅是我国地理、气候的重要分界线,也是物种多样性的“天然宝库”。

秦岭国家植物园。西安市秦岭生态环境保护管理局供图

党双忍介绍,被誉为“中华国宝”的大熊猫曾经在秦岭、横断山集中连片广泛分布。后来,大熊猫栖息地逐步萎缩,并以嘉陵江为界,断裂成南北两片栖息地。南片栖息地面积较大,已经设立为大熊猫国家公园,包含四川、甘肃、陕西三省交界地带,四川面积最大,陕西最小。

2017年开展国家公园建设试点以来,大熊猫国家公园在保护范围确定、生态干扰退出、基础设施建设上取得了重要进展。2023年,在三省联席会议的组织协调下,结合大熊猫国家公园建设实际,三省协同开展地方立法,共同保护熊猫家园,南片栖息地向宁静舒适迈出一大步。

“在保护秦岭上,陕西颁布实施专门的地方性法规——《陕西省秦岭生态环境保护条例》。在陕西秦岭范围设立大熊猫国家公园、秦岭国家公园,等于是秦岭生态精华受到‘公园’与‘条例’的双层保护,也等于上了‘双保险’。”党双忍如是说。

秦岭是中华民族的祖脉和中华文化的重要象征,也是绿色发展高地,如何能够更长久地保护好大秦岭?党双忍认为,秦岭的腹腰在陕西、生态精华在陕西,秦岭生态保护与高质量发展,陕西应一马当先、冲锋在前。

“不少人已经知道‘秦岭四宝’——大熊猫、朱鹮、金丝猴、羚牛。其实,这四种国宝级动物,也只是秦岭生态价值和经济价值的一部分。必须指出,秦岭之水、绿色宝库、中华文脉、风景名胜是更具有价值的‘秦岭大四宝’。”党双忍建议,建立生态友好型经济体系,走出秦岭生态保护和高质量发展之路。

巍峨秦岭尽显生态青绿。受访者供图

首先,要落实“分区保护”的规定。《陕西省秦岭生态环境保护条例》将秦岭范围划分为三个保护区——核心保护区、重点保护区和一般保护区。每一个区域都有保护的具体规定,应当一一落地施行。

其次,要落实“分区规划”的措施。全部国土空间规划为三大主体空间——生态空间、农业空间、城镇空间,简称“三区”。在生态空间明确生态保护红线范围,在农业空间明确基本农田范围,在城镇空间明确开发控制边界范围,简称“三线”。要将“三区三线”的控制措施落地落实。

第三,要落实“分区管控”的要求。森林、草原、湿地是秦岭三大自然生态系统,农田、城镇是秦岭两大人工生态系统。要严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活,建设人与自然和谐共生的美丽秦岭。

“秦岭生态保护与高质量发展只有进行时、永远在路上。”党双忍表示,推动秦岭生态保护与高质量发展,陕西要率先给力,秦岭范围6省1市要协同给力,国家有关机构亦要赋能给力。“各方要尽责给力、各尽所能,永葆中央水塔和中华祖脉的生机与活力。”

【WINDRISES MINIPROGRAM PROMOTION】尊享直接对接老板

电话+V: 159999-78052

专注于小程序推广配套流程服务方案。为企业及个人客户提供了高性价比的运营方案,解决小微企业和个体拓展客户的问题

生秦岭生态环境保护委员主任由谁担任
发布人:yy113425 发布时间:2025-03-06