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开标应由招标人主持或授权招标代理机构主持。参加开标会是法律赋予所有投标人的权利，邀请所有投标人参加开标是招标人的义务。招标人不得剥夺法定的投标人参加开标会的权利，因此应按照招标文件规定的时间和地点组织开标并邀请所有投标人参加，但是，至于是否参加开标会议是投标人的权利，投标人可以参加也可以不参加由其自行决定。开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。
开标过程应当记录，并存档备查。一般情况下开标的程序：
1、所有参加开标会的人员签到。
2、投标人提交投标文件同时缴纳投标保证金。
3、由招标人或委托招标代理机构的代表主持开标会议。
4、要邀请所有投标人参加、并邀请主管部门、行政监督部门、监理单位、设计单位等派代表参加。
5、检查投标文件的密封情况。
6、按投标文件提交顺序拆封正本。
7、唱标，宣读投标价格、折扣价格等。
8、会议结束，编写会议纪要，并向相关部门备案。
拓展资料：在招标文件中有“在规定的开标时间招标人或招标人委托的招标代理机构负责组织和主持开标会议”的文字表述。由此可见，开标会不是由市招标投标中心的人员主持。
关于开标程序，说法正确的是：由招标代理机构主持开标会。
根据《招标投标法》的规定，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间进行，地点应当为招标文件中预先确定的地点。开标由招标代理机构主持，邀请所有投标人参加。
开标时，应先由投标人代表检查投标文件的密封情况，招标人（或招标代理机构）再当众拆封、宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。如果有投标文件在规定时间前未能送达的，招标人（或招标代理机构）应当按照招标文件的规定处理。
开标程序在招标过程中的重要性：
1、开标程序要确保招标过程的透明度和公正性。通过公开唱标、公布投标价格和投标文件内容等方式，开标程序向所有投标人展示招标过程的公正性和透明度，让每个投标人都能在平等的竞争环境中进行竞争。这有助于增强投标人的信任度和认可度，降低投诉和纠纷的风险。
2、开标程序还要确保招标过程的保密性。在开标前，所有投标文件应当进行密封，并由招标人或招标代理机构妥善保管。开标时，应当在所有投标人代表在场的情况下拆封投标文件，并宣读投标价格和投标文件的其他主要内容。这种做法可以保护投标人的商业机密和竞争策略，避免信息泄露和不当干扰。
3、开标程序还要确保招标过程的合法性和合规性。根据相关法律法规的规定，开标程序应当按照招标文件的规定进行，任何投标人都不得对开标过程进行干扰或影响。如果发现有违规行为或异议，应当按照规定进行处理或解决。这有助于维护招标市场的秩序和稳定，保障公共利益和社会效益。
招标投标法第三十五条规定，开标由招标人主持。
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