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第一章 总则第一条 为了加强我省航行港澳小型货运船舶（以下简称小型船舶）出入口岸的管理，做到依法把关、监管有效、服务优良、方便进出，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本规定。第二条 小型船舶是指经省交通主管部门或交通部授权单位批准的航行港澳地区航线的内地货运船舶。
小型船舶航行港澳地区必须从国家开放口岸或经我省口岸主管部门批准开放的二类口岸办理出入口岸手续，并按批准的航线航行。第三条 小型船舶出入口岸的检查、检验、检疫，由港监、海关、边检、卫检和动植检机关（以下统称检查检验机关）负责。第四条 各级人民政府口岸主管部门负责本规定的组织实施。第二章 船舶、船员的检查管理第五条 小型船舶和船员出入口岸须持有国家法律法规规定的和省级以上（含省，下同）检查检验机关规定的有效证件。第六条 小型船舶在航行和停泊期间，必须悬挂国家规定的识别标志。第七条 小型船舶和船员出入口岸时，必须到指定的口岸码头位置停泊，办理报检报验手续。未办妥手续，船员不准离船，码头作业人员不得登船，货物不得装卸。如遇特殊情况（有伤病员需救治或自然灾害等），须经有关检查检验机关同意或边行动边报告所发生的问题和处理情况。
小型船舶办妥出口岸手续后，超过24小时不能驶离口岸的，应重新办理手续。第八条 小型船舶和船员在航行途中，不得中途停靠、装卸货物或上下人员。因不可抗拒的原因被迫中途停泊或抛掷货物、上下人员的，船舶负责人应立即向附近检查检验机关报告，抵达口岸后及时向有关检查检验机关提出书面报告，接受检查检验机关的核查。第九条 小型船舶出入口岸时，其经营单位或代理单位应提前向出入口岸的有关检查检验机关预报船舶出入口岸的时间。如遇特殊情况船舶不能按预报时间出入口岸时，应及时补报。第三章 船舶航行途中的检查管理第十条 对小型船舶进行途中检查分抽查和扣查。
抽查是指对正常航行途中的小型船舶，在不影响其继续航行的情况下进行的检查。
扣查是指将航行中有违法嫌疑的小型船舶截扣，并带到就近港口进行的检查。第十一条 对正常航行，并悬挂有规定的识别标志的小型船舶进行途中抽查，由海关、公安边防部门负责。港监对违反我国海上交通安全法规的小型船舶有权进行途中检查。小型船舶应予配合，不得拒查。第十二条 海关、公安边防部门遇下列情况之一者，可依法对航行途中的小型船舶按各自的职责进行扣查：
（一）船舶在航行途中擅自过驳货物、上下人员或未经批准在未设关地装卸货物、上下人员；
（二）不按规定航线航行或航向与指运港口明显不符；
（三）航运载货物与载货清单（仓单）明显不符；
（四）有重大走私或偷引渡嫌疑；
第一章总则第一条为规范海关对来往香港、澳门小型船舶（以下简称小型船舶）及所载货物、物品的监管，根据《中华人民共和国海关法》及其他有关法律、行政法规，制定本办法。第二条本办法下列用语的含义：
（一）来往香港、澳门小型船舶，是指经交通部或者其授权部门批准，专门来往于内地和香港、澳门之间，在境内注册从事货物运输的机动或者非机动船舶。
（二）小型船舶海关中途监管站（以下简称中途监管站），是指海关设在珠江口大铲岛、珠海湾仔、珠江口外桂山岛、香港以东大三门岛负责监管小型船舶及所载货物、物品，并办理进出境小型船舶海关舱单确认和关封制作手续的海关监管机构。
（三）通航指令，是指中途监管站对小型船舶发出的直航通过中途监管站、停航办理手续等电子指令。
（四）海关指定区域，是指以中途监管站为中心，一定范围内的航行区域。具体区域范围由有关直属海关对外公布。第三条小型船舶应当在设有海关的口岸或者经海关批准的可临时派出海关人员实施监管的监管点进出、停泊、装卸货物、物品或者上下人员，并办理相关手续。第四条下列小型船舶进出境时，应当向指定的小型船舶中途监管站办理舱单确认和关封制作手续：
（一）来往于香港与珠江水域的小型船舶向大铲岛中途监管站办理；
（二）来往于香港、澳门与磨刀门水道的小型船舶向湾仔中途监管站办理；
（三）来往于香港、澳门与珠江口、磨刀门水道以西广东、广西、海南沿海各港口的小型船舶向桂山岛中途监管站办理；
（四）来往于香港、澳门与珠江口以东广东、福建及以北沿海各港口的小型船舶向大三门岛中途监管站办理。
来往于香港与深圳赤湾、蛇口、妈湾、盐田港的小型船舶，直接在口岸海关办理进出境申报手续。第五条小型船舶经海关备案后，可以从事进出境货物运输。
小型船舶应当由所属的船舶运输企业（以下简称运输企业）向运输企业工商注册所在地的直属海关或者其授权的隶属海关办理备案手续；海关对小型船舶实行联网备案管理，数据资料共享。第六条小型船舶应当安装海关认可的船载收发信装置，特殊情况不安装的须经海关同意。
小型船舶不得设置暗格、夹层等可以藏匿货物、物品的处所，船体结构经国家船检部门审定后不得擅自改动。第二章备案管理第七条小型船舶申请备案时，运输企业应当向海关提交下列文件：
（一）《来往港澳小型船舶登记备案表》（见附件1）；
（二）交通主管部门的批准文件复印件；
（三）中国船级社或者海事主管部门出具的船舶检验证书复印件；
（四）船舶营业运输证复印件；
（五）船舶国籍证书复印件；
（六）船舶船体结构图；
（七）船舶正面和可以显示船舶名称侧面彩色照片各一式三张。
关于明确来往香港、澳门小型船舶监管有关事项的公告
海关总署公告2020年第139号
为进一步加强和规范海关对来往香港、澳门小型船舶（以下简称“小型船舶”）的监管，现对有关事项公告如下：
一、本公告所称小型船舶，是指经交通运输部或者其授权部门批准，专门来往于内地和香港、澳门之间，在境内注册从事货物运输的机动或者非机动船舶。
二、海关在珠江口大铲岛、珠海湾仔、珠江口外桂山岛、香港以东大三门岛，设有小型船舶海关中途监管站（以下简称“中途监管站”），负责小型船舶中途监管。
三、除来往于香港与深圳赤湾、蛇口、妈湾、盐田港、大铲湾的小型船舶外，其余小型船舶进出境时，应当接受指定中途监管站的中途监管和登临检查。
（一）来往于香港、澳门与珠江水域的小型船舶，由大铲岛中途监管站负责；
（二）来往于香港、澳门与磨刀门水道的小型船舶，由湾仔中途监管站负责；
（三）来往于香港、澳门与珠江口、磨刀门水道以西，广东、广西、海南沿海各港口的小型船舶，由桂山岛中途监管站负责；
（四）来往于香港、澳门与珠江口以东，广东、福建及以北沿海各港口的小型船舶，由大三门岛中途监管站负责；
（五）来往于澳门与深圳赤湾、蛇口、妈湾、盐田港、大铲湾的小型船舶，由湾仔中途监管站负责。
四、小型船舶在香港、澳门装配机器零件或者添装船用燃料、物料和公用物品，应当按照有关规定办理进口手续。
五、小型船舶不得同船装载进出口货物与非进出口货物。
六、中途监管站可对进境小型船舶所载货物、舱室施加封志，必要时可派员随小型船舶监管至目的港，船舶负责人或者其代理人应当提供便利。
七、小型船舶其他进出境手续按照《中华人民共和国海关进出境运输工具监管办法》以及相关水运运输工具监管规定办理。
本公告自发布之日起实施。
特此公告。
海关总署
2020年12月30日
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