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这40条授权事项包括六个方面，其中要素市场化配置方面14条，营商环境方面7条，科技创新体制方面6条，对外开放方面7条，公共服务体制方面3条，生态和城市空间治理方面3条。
继中央重磅文件落地后，深圳综合改革试点首批40条授权事项清单（下称“授权清单”）于18日公布。
10月18日，国务院新闻办举行发布会，介绍推动深圳综合改革试点落地见效有关情况，并首次正式对外发布深圳综合改革试点方案40条首批授权事项清单。
国家发改委主任宁吉喆在发布会上透露，这40条授权事项包括六个方面，其中要素市场化配置方面14条，营商环境方面7条，科技创新体制方面6条，对外开放方面7条，公共服务体制方面3条，生态和城市空间治理方面3条，各条中明确了改革事项的主要内容。
当问及授权清单与此前中办、国办发布的《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020-2025年）》（下称《实施方案》）的关系时，宁吉喆表示，《实施方案》和授权清单是有机统一的整体，二者前后呼应、互为支撑；授权清单是改革方式方法的重大创新；授权清单体现改革的担当；授权事项分批推出滚动实施。
40条清单给深圳推进改革开放持续释放利好，在对外开放方面，提出了完善涉外商事纠纷诉讼管辖制度、完善国际法律服务和协作机制、开展本外币合一跨境资金池业务试点、先行先试地方政府债券发行机制、扩大港口、航运业务对外开放、深化国际船舶登记制度改革和赋予国际航行船舶保税加油许可权等7条具体措施。
深圳资本市场板块改革提速
在深圳建设中国特色社会主义先行示范区的规划中，资本市场扮演不可或缺的角色。
18日上午，证监会副主席阎庆民在新闻发布会上宣布，将从“五个着力”角度，落实相关实施方案和首批综合改革授权事项清单中涉及资本市场的任务，包括了提升创业板服务、推进深市板块改革、制定出台转板上市规则、扩大期权试点并完善激励安排、提升私募备案效率。
目前，深圳证券交易所（下称“深交所”）已经有上市公司2314家，其中深市主板469家、中小板977家、创业板868家。随着监管层陆续表态，深圳资本市场改革发展的具体安排逐渐浮出水面。
“今年监管部门公开表态要将注册制改革全面铺开，深交所的深化板块改革，应该也是在此基础上由创业板试点注册制改革，逐步向深市主板和中小板推广。”中山证券首席经济学家李湛接受了第一财经专访，并对“五个着力”进行了逐条解读。
他认为，深化改革过程中，要注意维持存量市场的平稳运行，保证资本市场的流动性，可以承受住常态化的新股发行。另外，他建议进一步完善IPO询价和发行定价机制，避免出现IPO发行价过低的问题。
在他看来，深圳是改革先行区和示范区，更重要的作用是为全国性的资本市场改革提供范本和经验，未来沪市、三板、四板的多层次资本市场改革都会有序推进。
对于“着力支持深交所深化板块改革，建设优质创新资本中心和世界一流交易所”方面，李湛在接受第一财经采访时解读称，在深化板块改革方面，需要注意以下三个方面：一是要维持存量市场的平稳运行，保证资本市场的流动性，可以承受住常态化的新股发行。二是要营造良好的投资氛围，由于股票供给增多，对投资者的择股能力有较高要求，以前的投机主义会造成股价暴涨暴跌，要培养投资者价值投资的意识。三是要保证投资者的合法权益，建设良好的资本市场法治生态。
“支持深交所建设国际创新资本中心，深交所有望在未来推出更多促进国际投融资的措施，吸引资本走进来。”李湛表示。
“一是推出更多对标国际市场的金融产品，做大资本市场的蛋糕。二是促进资本流动的便利化和自由化，主要是跨境资本的流通。三是在法律体系上对标国际，增加信息和执法的透明度。”李湛表示。
就提高私募基金备案效率、对市场发展而言好处方面，李湛认为，“提高私募基金备案的效率，一方面，可以提高信息的透明度，投资者可以查询私募基金的相关信息，避免出现欺诈行为；另一方面，有利于监管部门了解私募基金行业的实际情况，促进私募行业的发展”。
他表示，深圳有很多很有发展潜力的小微企业，代表新经济和新动能的发展方向，但这些企业由于规模较小、财务数据不佳很难从主板融资，私募基金为这些小微企业提供了资金来源，证监会这次提到私募改革，也是为了更好地促进小微科创企业的发展，为其提供更为便捷的融资渠道。
新经济立法、土地审批放权
深圳在经济特区建立之初，便按下了“法治按钮”。截至2020年6月，深圳共制定法规235项（其中经济特区法规194项），政府规章332项，是全国立法最多的城市，从根本上保障了许多重大改革和创新的顺利进行，对经济社会发展产生了巨大的推动和促进作用，形成了以改革推进法治发展，以法治引领和保障改革发展的良性循环。
在公布的清单中，对于支持深圳用好用足经济特区立法权又给予了具体的“先行先试”权，尤其在新经济领域。清单内容显示，扩宽深圳经济特区立法空间，赋予深圳在人工智能、无人驾驶、大数据、生物医药、医疗健康、信息服务、个人破产等领域的先行先试权，支持深圳充分利用经济特区立法权进行探索。支持深圳在无人机管理等领域先行先试，并制定相应配套措施。
国家发展和改革委员会原副主任彭森近日接受中新社专访时表示，和海南自贸港相比，“深圳则是立足于神州大地，要能够尽快提供一些可复制可推广的经验，这是最大的区别。”彭森说，这次中央给予深圳的相关政策力度比海南“自贸岛”更大，特别是提出了在法律方面做更多授权，鼓励深圳在新经济领域加快一些立法创新。
“新兴产业的知识产权、信息、盈利模式等多方面都需要强大的立法来保障。”深圳大学经济学院教授钟坚在接受第一财经记者采访时表示，深圳未来的主要产业是高新技术和现代服务业等新兴产业。
钟坚认为，深圳要成为真正的全球标杆性城市，就要一流的产业来支撑。在深圳走向高端城市的过程中，必然会面临许多问题，新的业态、新的信息知识产权保护、新的盈利模式等等，都需要通过加快立法，来形成更安全的新兴产业发展环境。
土地审批权方面，自然资源部副部长庄少勤就此在发布会上进一步阐释，这次实施方案赋予深圳市更大的土地审批自主权，目的是要深化审批制度改革，解决建设项目“落地难、落地慢”等审批效率问题，提高空间资源的配置效率。放权实际上放的是改革的权，不是扩张的权。是为改革提供更大的改革空间，而不是城市建设的规模。
美联物业全国研究中心总监何倩茹对第一财经记者表示，在深圳建立经济特区40周年这个时间点上，深圳的土地面积不会实际增加，但是对于土地的使用性质，深圳市政府有了更多的自主权，有了重新分配土地资源的权力，可以根据自身经济发展的情况，重新安排土地的使用方向。但最终的目标，都是让土地市场更好地支持经济发展，为了深圳在未来的40年，发展得更好，而非单一只为某些行业服务。
深圳中原董事总经理郑叔伦分析，这次中央把深圳土地用途改规划的权力下放给深圳地方政府，相当于地方政府拥有挖掘土地价值的权力。权力愈大，责任愈大，如何把土地价值最大化是未来的重点任务。
咱们学校有健身房，硬件设施也不错，下面我来介绍几个。
战训馆
咱们的战训馆建设是专门对应新时期公安工作和公安队伍建设指示，为的是培养培养"政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正"的应用型公安高级专门人才，我们的警务战术训练馆和警务战术训练街区总共占地面积达7992.
66万平方米，为各专业的警务实战训练工作提供相对完备、功能仿真的软硬件环境。（一大每个学期都有警体课，一星期大概有两节警体）
2.实训楼
从图片里就可以看到咱们大气的实训楼，其中更是囊括了多种多样非常有意思的实训室，比如有：消防水系统模拟实训室、3D模拟仿真实训室（语音室）、安防智能楼宇实训室、无人机实验室、智能交通沙盘实训室、火灾自动报警系统实训室、司法会计一体化实训室、会计电算化实训室等。
3.图书馆
咱们学院图书馆主要收集的是法律文献，目前纸质文献馆藏量近60万册。现刊1000种，报纸94种。订购7中国知网、北大法宝、北大法意、维普期刊、万方、人大报刊复印资料、中国法学多用途教学案例库、百度文库、超星期刊等非常多又实用的中文数据库。电子图书有超星电子图书、法律出版社电子图书，数量超过100万种。提供了超星移动图书馆和超星云舟供学院师生移动阅读与学。建有"海南政法职业学院机构知识库和''海南自贸港（区）专题库"供学院师生使用。咱们图书馆现有非常多的资源，已涵盖图书、学位论文、期刊、报纸、会议论文，文献种类完整全面，法学专业特色明显，为学院教学、科研发挥了文献保障功能。
“记者通过无人机拍摄的影像看到，酒店主楼的楼顶中间确实存在一个大面积的建筑物，至于是不是如周先生所称的“违法建筑”，目前尚是一个谜。
“扩建了2000平方米左右的面积，改变了建筑结构，增加了建筑物的重量，存在安全隐患，我曾经在上面做过工，如果将来万一发生了什么意外，酒店又住着那么多人，我良心上会感到不安。”
三亚·亚特兰蒂斯酒店是复星集团在海南耗资上百亿元、按照七星级标准打造的一家知名酒店，也是中国首家亚特兰蒂斯度假酒店。但是这样一家国内外知名度很高的酒店，最近遭农民工举报，称酒店主楼楼顶隐藏着一个面积2000平方米的扩建建筑，该建筑疑为私人豪华会所。
针对举报，中国房地产报记者联系了酒店方进行求证，但截至记者发稿时尚未得到酒店的相关回复。三亚市海棠区综合行政执法局方面表示，将介入此事的调查。
楼顶中间部分建筑被举报涉嫌违建。
农民工称“良心不安”举报违建
“我当时就参与上面的施工，原来小两层全部拆掉重新扩建，承重梁和楼板都被打掉了，扩建了2000平方米左右……”近日，农民工周先生等向媒体爆料，称三亚知名七星级酒店——三亚·亚特兰蒂斯酒店主楼楼顶存在2000平方米左右的违法建筑。
9月15日下午，记者在三亚市海棠湾的三亚·亚特兰蒂斯酒店前，见到了报料人周先生等人。“就是酒店主楼楼顶那个塔楼的位置，面积很大，有2000平方米左右，全部是违法建筑。”站在公路旁，周先生用手指着不远处的三亚·亚特兰蒂斯酒店主楼上方对记者说。
按照周先生的说法，大概是2018年至2019年间，他参与了上面建筑的施工，对相关情况比较了解。“塔楼原来是建好的小两层建筑，后来全部拆掉扩建了。”周先生称，他是别人叫去做工的，“白天不让干活，只能晚上偷偷施工，管事的还让我们不要对外面说，我当时就感觉这里面有猫腻。”
“据说扩建部分是老板用来做高级私人会所。”周先生告诉记者，大约在2017年上半年该酒店主楼已经封顶，仅拆除两层的建筑就花了一个多月时间，后来重新扩建又花了3个多月时间，“承重梁和楼板都打掉了”。
事情已经过了这么长时间，为何到现在才想起举报呢？针对记者的疑问，周先生回答称：“扩建了2000平方米左右的面积，改变了建筑结构，增加了建筑物的重量，存在安全隐患，我曾经在上面做过工，将来万一发生了什么意外，酒店又住着那么多人，我良心上会感到不安。”
三亚执法部门将介入调查
事情是否真如报料人周先生等人所说，这家国内外知名酒店存在超大面积的违建？为此，记者专门联系了三亚·亚特兰蒂斯酒店运营管理方相关负责人。
酒店公关部一名黄姓负责人向记者表示，酒店方面目前没有接到关于主楼顶部存在违法建筑的相关投诉。
“我们目前没有你说的这个事情。”这位负责人称，酒店最大的套房也只有1000多平方米，并没有2000多平方米的客房。当记者提出能否上到楼顶查看现场的请求时，该负责人表示，她本人从未去过楼顶的塔楼，也没办法带记者前去查看。不过她表示，会将相关情况向酒店主要领导进行汇报，事后会回复记者。
记者也通过无人机拍摄的影像看到，该主楼的楼顶中间确实存在一个大面积的建筑物，至于是不是如周先生所称的“违法建筑”，目前尚是一个谜。
当天下午，记者也就举报人周先生所反映的情况，转述给了三亚市海棠区综合行政执法局相关方面。相关人员接报后表示，将通知执法人员介入调查。“等调查结果出来后，我们再将情况通报给你。”该相关人员向记者表示。但截至发稿时，记者也尚未接到相关方面的信息反馈。
据悉，三亚·亚特兰蒂斯酒店不仅是三亚最着名的酒店，在国内外也享有一定的知名度。据公开资料显示，酒店位于三亚市海棠区海棠北路，占地54万平方米，由复星集团投资逾百亿元打造，于2018年4月正式开业。
该酒店是集度假酒店、娱乐、餐饮、购物、演艺、物业、国际会展及特色海洋文化体验8大业态于一体的旅游综合体。有媒体曾宣称，该酒店将成为三亚旅游3.0版的标杆，促进海南酒店业态转型升级。
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