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矿可以私人开采吗,承包人无资质,挖矿、剥离承包合同还有效吗?

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一、矿可以私人开采吗

1.法律分析:个人能否开采矿山取决于合同形式。如果合同是劳务承包,个人可以被委托进行开采工作,并且与个人签订的合同是有效的。然而,如果合同是以承包的形式来转让采矿权,那么这样的承包合同是无效的。

二、私人能开矿吗?开矿是不是必赚的?私人怎么找矿啊?私人能开采特大矿...

1.私人是否可以开矿?

根据《中华人民共和国矿产资源法》,私人可以在合法范围内承包矿山进行开采。但请注意,并非所有的矿山都可以由私人承包,需遵循相关法律规定。

2.开矿是否必赚?

开矿并不是必赚的生意。任何投资都存在风险,矿产开采同样如此。市场供求关系、矿藏质量、开采成本等多种因素都会影响开矿的盈利性。因此,在决定开矿之前,务必进行充分的市场调研和成本分析。

3.私人如何找矿?

私人寻找矿产资源可以通过多种途径,如联系行业专家、咨询地质勘查机构、查阅公开的地质勘查报告等。此外,也可以考虑与有经验的矿业公司合作,共同开发。

4.私人能否开采特大矿?

开采特大矿藏通常需要较大的资金投入和技术支持,一般由大型企业承担。私人是否能开采特大矿藏,取决于其是否具备相应的资金实力、技术能力和资质条件。在实际操作中,私人开采特大矿藏可能会面临较大的困难和挑战。

5.开矿相关手续有哪些?

开矿前需要办理一系列手续,包括但不限于:工商营业执照、税务登记、土地使用权购买、矿产开采许可证、安全生产许可证、爆破作业许可等。具体手续可能因地区而异,建议咨询当地相关部门。

6.开矿的注意事项有哪些?

承包人无资质,挖矿、剥离承包合同还有效吗?

2022-12-22 08:52·中国矿业报◎刘群马延婧

承包人无资质,挖矿、剥离承包合同还有效吗?“双重预防机制”是什么?安全生产责任险有必要投保吗?这些矿业权法律问题你了解吗?针对此类问题,矿业界即日起将连续刊载树人律师事务所专业案例分析文章,共8期。敬请垂注!今日为第二期,主题内容是:承包人无资质,挖矿、剥离承包合同还有效吗?第一期详见:这种情况下,《矿山承包托管合同》还有效吗?(点击题目可查看)


裁判要旨

自然人与发包人签署矿山工程承包合同,合同中约定的工程内容仅是进行土石方开挖、剥离等工作,由于该类施工行为是矿石开采工作步骤的组成部分,系程序性操作,不属于通过建设工程施工行为最终可以形成建筑成果的施工。故此,该类矿山工程承包合同的性质属劳务合同,不适用工程合同效力的判断标准判断该类合同是否有效。


案情简介

2013年8月1日,德阳昌泰公司与贵州华融信公司签订合同书,约定贵州华融信公司将一处铝土和铁矿的开采及施工承包给德阳昌泰公司。2013年8月13日,德阳昌泰公司与贵州华融信公司再次签订了补充协议,约定工程地点为长冲河矿段大岩石南部矿区,安全保证金调整150万元。2013年8月1日,德阳昌泰公司与徐本祥签订合同,约定德阳昌泰公司将长冲河矿开采区的指定部分承包给徐本祥,执行德阳昌泰公司与贵州华融信公司签订的合同书及补充协议的内容。合同签订后,徐本祥支付了150万元安全保证金。

最终,德阳昌泰公司与徐本祥签订的合同无法履行,徐本祥向人民法院提起诉讼,要求确认其与德阳昌泰公司签订的合同无效,德阳昌泰公司赔偿徐本祥遭受的损失。


法院认为

贵州省高级人民法院经审理认为,结合合同内容能够认定合同双方的意思表示是徐本祥就约定的工程内容提供劳务,德阳昌泰公司对其劳务根据约定单价支付报酬,约定的工程内容并不涉及工程勘察、设计和施工,虽然合同中有关于土石方开挖、剥离的约定,但该部分约定的性质为矿石开采工作步骤的组成部分,属于徐本祥为涉案工程提供劳务所需进行的程序性操作,与实际施工人进行工程施工有本质区别,即本案中徐本祥依据合同约定所提供的是开采矿石而付出的劳动,而不是通过建设工程施工行为而形成的建筑成果。综上,案涉协议性质为劳务合同,不适用工程合同效力判断标准,因此不支持徐本祥确认合同无效的请求。


案例指引

《徐本祥、德阳昌泰投资咨询有限公司劳务合同纠纷二审民事判决书》(贵州省高级人民法院(2017)黔民终629号)


律师评析

实践中,存在大量矿山工程承包人无施工资质的情形,此种情形下签署的承包合同是否有效,笔者认为应区分不同情形进行分析认定。对于法律明确规定施工人需具备相应施工资质的,若施工人不具备施工资质,则其签署的工程施工承包合同应属无效。对于法律并未明确规定施工人需具备施工资质,那么此种情形下即使施工人不具备施工资质,其签署的工程施工承包合同仍为有效,如上文贵州省高级人民法院(2017)黔民终629号民事判决书中的认定。

根据《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》《关于加强金属非金属地下矿山外包工程安全管理的若干规定》《建筑业企业资质标准》等相关法律法规的规定,非煤矿山工程施工承包人依法应当取得相应等级的施工资质,在其资质范围内承包工程。矿山工程施工总承包资质共分为四级,从高到低分别为:特级、一级、二级、三级,不同等级的承包资质可承包施工的矿山工程范围不同,具体详见附件“资质及承包范围说明”。据此,若工程承包人签署承包合同承包施工矿山工程时,承包人却不具备相应等级的施工资质,则在对该类工程承包合同的效力进行认定时,笔者认为应当依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第一条的规定:“建设工程施工合同具有下列情形之一的,应当依据民法典第一百五十三条第一款的规定,认定无效:(1)承包人未取得建筑业企业资质或者超越资质等级的;(2)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的;……”,认定无施工资质的承包人为承包矿山工程所签订的矿山工程承包合同,为无效合同。

笔者在此提请广大读者注意,在开展矿山工程承包前,需认真核查我国法律法规中关于承包工程的施工资质是否已经进行了明确规定,若已经明确规定,建议发包人及承包人应严格遵照执行,避免在履行合同过程中,因承包合同被认定为无效引发不必要的风险和损失。


附件

资质及承包范围说明


作者介绍

作者简介:树人律师事务所是专注于矿产资源领域法律服务的律师事务所,多年以来在矿业领域“深耕细作”,在矿业企业上市、并购重组、矿业权流转、矿山建设开发、矿业权压覆、自然保护区矿权退出、矿业企业常年法律服务及矿业权纠纷诉讼业务上有着丰富的法务实践经验。

*声明:本文观点仅作为交流讨论目的,不可视为树人律师事务所正式法律意见或建议。如您有任何法律问题或需要法律服务,欢迎与律所联系。

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个人可以承包矿山开采吗
发布人:xian456 发布时间:2024-11-28