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当今时代，网络舆论的影响越来越大，已经成为社会舆论的重要组成部分，与传统媒体相比较，网络舆论能在一定程度上反映民意和社会心理。由于网络传播具有开放性强、交互性好、传播速度快、影响面广等一系列优势，其舆论形成具有自发性、快捷性、多元性、长留性等特征。也因为网络的开放性、网民身份的隐匿性以及受部分网民社会经验、自身素养等因素的影响，网络舆论往往又呈现出一定的盲目性和不确定性，甚至会以偏激和非理性的谩骂与攻击来表达观点。因此，正确分析和引导网上舆论，显得十分重要。
网上舆论引导重要而紧迫
正确引导网络舆论是准确汇集民情民意的需要。准确汇集和分析民情民意是宣传思想工作的一项重要任务。民意反映的集约性、普遍性、可视性在网络舆论得到最为显明的反应。与传统媒体舆论相比，网络舆论在真实、直接、及时反映民意方面更具有代表性。各大网站的留言板、BBS论坛，成为表达民意、体现观点、形成网络舆论的重要场所。网民的留言被放大成一种观点后，经过网络媒体与传统媒体的交互影响，就会形成舆论。然而，我们也应该看到，由于网民素质参差不齐，难免会出现起哄、攻击等宣泄型、情绪型舆论。如果不能对这些偏激的舆论加以正确引导，势必造成“网民的声音一大片，群众的声音听不见”的混乱嘈杂局面，严重扰乱党和政府掌握民情、了解民意的视线。因此，要使互联网真正成为引导和洞察社会舆论的重要窗口，就必须加强对网络舆论的引导。
正确引导网络舆论是人民行使监督权力的需要。监督和被监督的关系，从来没有像网络舆论这样明显。网络舆论在形成以后会产生巨大的作用力施加于决策者。特别是在一些重大事件、与民休戚相关的决策上，网民关注的越多，越容易形成强有力的舆论压力。与此同时，由于广大网民的关注，也使得解决问题的各项流程更加透明化。但由于网络上传播者身分的匿名性及隐藏性的特点，会导致一些不良言论出现，混淆视听，削弱正确舆论的导向。因此，我们有必要维护网络舆论的正确声音，使之发挥正确引导民众的积极作用。
正确引导网络舆论是提高互联网服务经济社会水平的需要。为经济社会的健康发展提供良好的社会舆论氛围，是新闻媒体的作用集中表现。互联网作为新兴媒体自然也不例外。互联网发展十几年以来，为我国改革发展稳定起到了不可忽视的积极作用。但我们也要清醒地看到，随着网络这种新媒体的产生，一些新的问题也随之而来，一些网站注重经济效益而忽视社会效益，过多的关注社会的阴暗面，导致负面报道层出不穷，正面报道形不成声势，严重脱离中心工作，给社会的发展和稳定带来不利影响。为此，要充分发挥互联网宣传科学真理、传播先进文化、塑造美好心灵、倡导科学精神、弘扬社会正气的作用，就必须牢牢把握正确的网络舆论导向，坚持顾全大局、服务中心、唱响主旋律、打好主动仗的方针，积极为经济社会的发展营造氛围、凝聚人心、汇集人气。
正确引导网络舆论是巩固党的领导地位的需要。网络媒体作为一种更加有效的媒介，在宣传党的方针政策方面发挥着重大的作用。但随着我国改革开放步伐的加快，互联网上各种文化类型、思想意识、价值观念、生活准则道德规范都可以找到立足之地。国内外一些敌对势力和别有用心的人，还利用网络散布谣言、传播反动言论，甚至雇佣网络写手对一些“热点”进行炒作，欺骗网民，误导舆论。面对这样的严峻形势，我们要有清醒的认识，增强紧迫感和忧患意识，在互联网上旗帜鲜明地宣传党和政府的方针政策，维护主流意识形态的主导地位，使网络舆论成为巩固党的领导地位的主阵地。
要把握好网络舆论的特征和形成机制
当前，社会舆论环境复杂多变，重大突发事件和自然灾害频频，加剧了人们思想情绪的变化。镇定与恐慌、理性与冲动、事实与谣言、积极态度与消极言论同时出现，各种思想认识相互交织，无论是以及时丰富的新闻信息满足人民群众的知情权，还是以准确有效的舆论引导社会公众，都需要我们第一时间掌握社会舆论的趋势和特点。
来自互联网的舆论压力越来越大。网络舆论关注的公共事务素材，一方面是来自传统媒体如报纸期刊、广播电视的报道，另一方面来自网络原创，尤其是BBS上网友自行发布的新闻和传言。如果传统媒体的报道被门户网站转载，或网上传言得到传统媒体的证实，或网上观点得到传统媒体的声援，那么这种网上网下的交互作用，会促使舆情汹涌，形成强大的舆论声浪，对当事人特别是负有社会管理责任的公权力形成压力。
互联网成为反映社会心理和表达公众诉求的重要渠道。从今年网上舆情来看，社会敏感问题成为网络舆论焦点，经济民生类、政府管理、立法司法备受网络关注。环境问题、腐败问题、司法不公等事件极易激发网民的非理性情绪，甚至一些偶然的事件也会引发不良情绪，应该加以警惕。
警惕“网络暴力”现象。据统计，我国网民中，30岁及以下的超过了70%。这个年龄段的大部分人都心怀正义、充满激情、好奇心强，强烈期待融入社会，热切希望表达自我，并表现出积极的参与性。但是这一年龄段的人涉世未深，很难摆脱冲动与激情，容易在群体的兴奋中忘记理性地制约自己，习惯于用简单粗暴的方式惩罚他们认定的“坏人”。他们很难对自己在“善良动机”下所导致的行为后果作出全面客观的估计。在网上讨论某一事件时，会出现极端、辱骂、非理性的声音，在有的引起网民反感的事件中，一些网民自以为怀着正义之心，对当事人实施“网络暴力”，包括公布当事人隐私、电话骚扰、现场骚扰等需警惕。
重视“意见领袖”的作用。随着互联网的出现，对于热点社会事务、公共话题，非专业人士积极发言，与大众分享他们的智慧、学识和价值观。这些民间身分的观察家对公众的影响力较大。特别是网上一些较权威的论坛和知名个人博客，以及一些资深网友，扮演了传播学上的“意见领袖”角色。在一些复杂的现实问题的辩论中，他们的观点往往能影响网友的价值判断。有时“意见领袖”的意见并不完全客观正确，却能引导整个网络舆论的走向，导致了网络舆论的偏向性。因此，需要找到恰当的方式，与“意见领袖”进行沟通，让互联网中的“意见领袖”与我们合作，成为上情下达、下情上达的桥梁和纽带。
积极探索引导网上舆论的机制和措施
把传统媒体网站、政府新闻网站等主流媒体网站作为发展的战略重点，形成网络舆论引导的合力。由于我们的主要新闻媒体在社会和公众中有较高的媒介公信力，当人们在网上要获得新闻信息时，总是把传统媒体网站、有影响力的新闻网站和重要的门户网站作为主要甚至是首要的选择。因此，主流媒体既是维护公民知情权的重要社会力量，发挥着信息传播主渠道的作用，同时也是有效引导社会舆论的排头兵。因此，要建设一批政府管得住、网民信得过的主流媒体网站，以较大规模和影响力在网络舆论中做好引导。在政策、资金上给予支持，为他们提供新闻发布上的优先权，促进有影响的网站与传统媒体的合作，以增强信息互通，形成舆论联动，确保网络舆论引导的合力。
提高行政决策的透明度，确保各类信息及时公开，从源头上堵住网络流言和虚假信息的泛滥。提高政府部门行政决策的透明度，确保各类信息及时、客观、全面的发布，是相信群众、依靠群众，满足公众知情权，贯彻“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”执政理念的具体体现。以往的新闻传播实践告诉我们，当重大的突发性事件发生后，如果政府能通过媒体（特别是网络媒体）及时发布信息，就能安抚公众情绪、保持社会稳定。对于那些影响面大且具有持续性的事件，要注意形成信息传递的波次效应，在及时满足网民知情欲的同时，逐渐降低人们的关注度。反之，由于网络传播本身的放大作用，信息的混乱、错误、拖延，会使谣言大行其道。在网络传播的时代，在播客、博客、个人新闻盛行的时代，在传统大众媒体不是信息惟一来源的时代，更要避免因对正常信息的过度控制而导致信息短缺，而使那些虚假信息通过网络得以广泛传播。只有加大信息公开的力度，增强信息的透明度，才能确保包括网络舆论在内的社会舆论向着正确的方向发展。
加快网络“意见领袖”群体的培养，借助专业网络评论员的力量，帮助网民从舆论客体的感性认识向理性认识转化。借助专家、学者、社会名流以及网络当中部分民间观察家的力量，培养网上的“意见领袖”，不仅可以起到媒介信息中介和过滤环节的作用，还可以为网民提供科学理性的观点和建议，也可以成为上情下达、下情上达的桥梁和纽带，以强化主流言论，孤立非主流言论，对网络舆论的最后形成起着主导性作用。
红色地带主要由主流媒体和网上正面力量构成。
所谓黑色地带，主要由网上和社会上一些负面言论构成，同时还包括各种敌对势力制造的舆论。我们知道，在社会上特别是在网上，有许多负面言论。这些散发着负能量、包含着许多错误观点的言论，不仅与党和国家所倡导的主流思想价值不一致，而且在更多情况下是相反的。它们甚至以主流舆论和正面言论为打击对象，并竭力抹黑和涂污党和国家。
这当然不是主流，但其影响力和危害性不可低估。具体来看，黑色地带的负面言论有不同的情况。一是普通群众或网民的偶发性负面言论。这通常是一些就事论事的牢骚，社会公众难免会因某些事情而有一些情绪，并发表负面言论。现代社会是多样化的社会，由于社会的复杂性和人们主观上的随意性，出现一定的负面言论并不奇怪，也是可以包容的。
二是一些一再重复出现的固执偏见和错误观点。其倾向明显，是比较典型的负面言论，但还算不上政治反动。三是一些抱有明确政治目的的反动言论。这已经不是一般的偏见或错误观点的问题，而是以思想舆论形式进行的政治斗争。
四是境外敌对势力制造的舆论，致力于扩大西方价值观影响，塑造对外国有利的舆论。对于黑色地带，要内外夹攻、全面应对，不仅要从外部实施打压，而且要勇于进入其中，从内部推动其变化，逐步改变其颜色。
来源:海外网
近日，为配合第六个全民国家安全教育日，国家安全机关披露了一批危害国家安全的典型案例。
相关涉案人员中，有的勾结境外敌对势力妄图颠覆国家政权，有的在读书期间参与反中乱港活动，有的伪装成爱国商人、背地里却是反华活动的幕后金主。
他们是如何被境外敌对势力拉拢收买的？又怎样一步步堕入违法犯罪的深渊？今天，小组结合案例和大家聊聊这个话题。
一
杨某某毕业于江苏某大学，2017年赴香港攻读硕士学位。
在香港学习期间，由于受境外反华势力言论影响，杨某某逐渐对祖国产生敌对情绪。他不仅参与某境外敌对组织的组党结社活动，还加入该组织的核心群组“小沙龙”，提出利用WiFi热点和AirDrop传播反华宣传品等“计策”。
香港“修例风波”期间，他大肆转发声援暴徒的推文，引导群内成员关注、讨论，甚至向境内“倒灌”香港“斗争经验”。2020年6月，国家安全机关依法将杨某某抓获归案。
在煽动蛊惑之下沦为境外敌对势力“棋子”的青年学生，不止杨某某一人。
2014年，内地学生陈某某赴港读书。在此期间，他逐步形成反华政治立场和政治投机心态，不仅在社交媒体上发表攻击中央政府对港管治的言论，甚至公开声称要“光复香港”。
2020年5月，国家安全机关依法对陈某某进行审查。经教育引导，陈某某的思想观念彻底扭转，写下10万余字的悔过材料，表示不再参与任何违法活动。
可以看出，境外敌对势力越来越注重利用青年学生价值观尚未成形、政治鉴别力不强等弱点，通过政治“洗脑”“攻心战”等手段拉拢收买。而思想阵地一旦被突破，其他防线就很难再守得住。
2019年8月10日，暴徒堵塞香港海底隧道。（新华社发）
二
眼下，网络技术日益发达，维护国家安全的前沿阵地正在向普通人转移。公司职员、在校学生、自由职业者都可能被敌对势力盯上。
景木是一名在青岛务工的青年。一天，他接到某位自称杂志社编辑打来的电话，邀请景木给他们做兼职摄影师，拍摄周边海港的照片。
为赚取外快，景木答应下来。但在合作中，对方逐渐暴露“真容”，要求他拍摄军港、军舰等军事设施。在金钱诱惑下，景木虽然意识到对方可能是间谍，但依然非法穿越防护网，拍摄军事敏感信息照片百余张，获取报酬1.6万余元。
无独有偶。1990年出生的邱德桂，案发前曾在沿海某县委宣传部工作。一次，有人通过邮件与他取得联系，称如果可以提供他们需要的材料，就可获得丰厚酬劳。
于是，邱德桂利用职务之便，通过复印、翻拍等方式，向对方提供了一批内部文件资料，收取报酬1.1万余元。经鉴定，邱德桂非法提供的资料中，1份为机密级、5份为秘密级。而这个与邱德桂邮件往来的人，正是境外某情报部门人员。
从披露的相关案件看，境外敌对势力往往活跃于各类军事论坛、求职平台等，伪装成军事爱好者、招聘猎头、媒体记者，主动与网民交朋友、攀关系，再许诺以丰厚薪金的“兼职约稿”，一步步将个别网民发展成“情报员”。
除金钱外，境外敌对势力还利用各种人性弱点。比如，得知你学问做得不错，就帮你在国际知名期刊上发表论文；看到你在找工作，就给你安排难得的工作机会；了解到你在异国他乡生活寂寞，就有异性朋友主动上门……
国家安全并非抽象的概念，也不只是少数人的职责，而是与所有人的生活息息相关。我们必须明确哪些事绝不可为，时刻绷紧安全这根弦。
图源：央视
三
李亨利，原名李沪祥，1955年出生于上海，在国内经商。改革开放初期，他攫取了第一桶金，一步步发展起来，公司已具备亿级规模。但他因引诱妇女卖淫和诈骗两次被公安机关处理，对政府的怨恨和仇视日益滋长。
与政府官员接触时，他极力表现自己“爱国商人”的一面；私底下，却毫不掩饰反华思想，不仅频繁到境外参加各种反华活动，还出钱支持国外反华议员选举。用他自己的话说，只要是对中国不利的事情，他都会不遗余力地支持。可以说，李亨利是典型的“两面人”。
2019年6月，香港“修例风波”持续发酵。李亨利兴奋之余，加紧了与反中乱港分子的勾连，积极为他们提供资金帮助。正是在李亨利的资助下，黄之锋、罗冠聪等反中乱港分子能够与西方反华政客甚至是高级政府官员会面。
李亨利之流，出生在中国，生活在中国，享受着中国的发展红利，却甘愿为反华势力充当“幕后金主”。2021年4月，李亨利因资助危害国家安全犯罪活动罪被判处有期徒刑11年。
李亨利后来忏悔道：“我认罪认罚，（大家）千万不能这样做，你们一定要知道这是违反国家安全规定的，不可以这样做……就是不可以反对自己的祖国，要爱自己的祖国。”但为时已晚。
习近平指出，当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。总书记说得非常深刻。从披露的这些案件看，国家安全绝非个别部门的事，维护国家安全，人人有责。增强全民国家安全意识，动员全党全社会共同努力，汇聚起维护国家安全的强大力量，势在必行。
编辑/钟祺
资料来源/央视、环球时报、澎湃新闻等
来源：“学习小组”微信公众号
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