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如何贯彻落实关于进一步投融资的意见,创新融资模式拓宽融资渠道——全市水利项目融资取得突破性成果

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一、如何贯彻落实关于进一步投融资的意见

进一步转变政府职能,推进简政放权、放管结合、优化服务的改革,建立一套由企业自主决策、融资渠道多样化的新型投融资体制。企业能够自由决定投资方向,政府则确保自身职能到位,行为规范,同时,宏观调控的有效性与法治保障的健全也得到加强。

深化投融资体制改革的重点工作包括改善企业投资管理,旨在激发社会投资的潜力和活力。通过简化审批流程,降低企业投资的门槛,为企业提供更广阔的投资空间。

完善政府投资体制,发挥政府投资的引导和带动作用。政府将更加注重资金的精准投放,优先支持关系国计民生的重大项目,以带动社会资本的跟进,促进经济社会的全面发展。

创新融资机制,畅通投资项目融资渠道。这包括鼓励金融机构创新金融产品和服务,拓宽企业的融资渠道,降低企业的融资成本。同时,通过债券市场、股权融资等方式,为企业提供多样化的融资选择。

切实转变政府职能,提升综合服务管理水平。政府将强化服务意识,提高工作效率,为企业提供更加便捷、高效的服务,帮助企业解决实际问题。

二、如何拓宽中小企业融资渠道

1、提高对中小企业及其直接融资重要性的认识

首先要认识到中小企业在国民经济中的重要性和直接融资对中小企业的重要性。无论是世界的经验还是中国的实践均表明,中小企业在经济增长、增加就业、提高持续竞争力和实现科技成果转化等方面,都起着重要作用。直接融资对中小企业绝不是可有可无,这是由它不可替代的筛选和监督机制,即达标机制、筹资机制、风险共担机制、社会监督机制和企业家培育与规范机制决定的。当前,需要特别强调的是,这种认识应该体现在政策中,落实到行动上。其次要认识到开辟直接融资渠道,任务越来越紧迫、时机越来越成熟。说任务紧迫,

一是加入WTO后给予中小企业留下的时间实在太少,而直接融资体系真正发挥作用需要有一个较长的过程;

二是海外各国政府在推动中小企业直接融资方面不遗余力;

三是中国中小企业迫切需要拓宽直接融资渠道。

说时机成熟,是因为今天的经济条件和市场环境,与证券市场初期相比,已大为改善。

一是国民经济持续快速健康发展,居民储蓄稳步增长,社会稳定;

二是证券市场法律法规体系和监管体制初步建立;

三是技术手段不断完善,市场化程度和国际化程度日益提高,投资者承受风险的能力明显增强。

最后要认识到发展是解决证券市场矛盾和问题的关键。作为一个发展中的新兴市场,中国直接融资体系还处于发育阶段,本身需要发展。同时,直接融资中存在的问题,属于发展中的问题,只有依靠发展才能得到最终的解决。

至于风险问题,一是资本市场经过10多年的发展,已经积累了相当多防范风险的经验,成熟市场也有许多有益的经验可供借鉴,完全可以把风险控制在一定程度和一定范围内;二是相对于直接融资的收益来说,确实值得冒一定风险,更何况资本市场本身具有分散风险的功能;三是防范和驾驭风险的能力,只有在实际操作中才能磨练出来,才能从容把握。

2、完善资本市场结构,拓宽中小企业直接融资渠道我国中小企业直接融资渠道不畅通,原因是多方面的。

中国资本市场的制度缺陷是一个重要原因。应大力完善资本市场结构,建立多层次的市场体系,拓宽直接融资渠道。适时推出针对中小企业直接融资的新市场;建立和健全包括中小企业可以方便融资的公司债券市场;落实国家对风险资本的相关政策,促进风险资本的规范运作和对中小企业的投入;鼓励中小企业利用海外市场。

3、建立和健全支持中小企业直接融资的法律法规体系"中小企业促进法"需要有相关的配套法规和实施办法,以便使我国中小企业立法形成一个科学、完备、有序的体系。

在直接接融资方面,建议在以下几个方面的进一步予以加强。根据《公司法》和"中小企业促进法",制订专门针对中小企业直接融资的新市场的法规和实施细则;研究制订公司债券市场的相关法规;适时制定《风险投资法》;借鉴国际经验,考虑制订《中小企业投资促进法》,促进中小企业资本形成。

4、理顺中小企业直接融资机制中小企业规模小,不能按大企业的要求来处理,需要理顺相关的机制。

一是要适当降低新市场中企业发行上市门槛。如果按照大型企业标准来套,既对小企业不公平,又会使支持中小企业直接融资变成一句空话。二是简化程序,便捷服务,提高效率。三是要尽可能减少筹资成本。

5、完善中小企业直接融资的风险控制措施中小企业的规模少、稳定性差,面临的市场风险、经营风险相对较大,二级市场股价操纵和内幕交易等欺诈行为难以避免,有时会更严重。

创新融资模式拓宽融资渠道——全市水利项目融资取得突破性成果

2025-02-22 09:00·白银水利

2025年2月19日至20日,省水利厅曾有孝副厅长一行对白银市2024年水利融资、增发国债、重点水利建设等项目进行现场调研,白银市副市长冯汉颋、白银市水务局局长宋涛陪同。调研组先后赴靖会三场塬应急调蓄水池项目、兴电灌区续建配套及现代化改造项目、甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程施工现场,检查工程开复工及准备、工程质量、工程进度等情况,现场听取参建单位关于工程投融资及相关建设情况汇报。

省水利厅曾有孝副厅长在调研全市首个“政银企”合作靖会三场塬应急调蓄水池项目时,对工程质量、进度和现场管理等方面工作进行了充分肯定。在听取了2024年全市水利项目建设完成投资、2025年水利项目谋划和融资进展等情况汇报后,对白银市2024年完成21.81亿元水利投资,位居全省第三表示祝贺。对市水务局主动担当尽责,创新融资模式,拓宽融资渠道,取得全市水利项目融资突破性成果,并受到省水利厅900万元奖励性补助建设资金表示赞许。鼓励市水务局要加强宣传引导,充分发挥“政银企”合作创新水利项目投融资模式宝贵经验,积极探索“项目+土地流转”“项目+产业服务”等运营模式拓宽投融资渠道,再接再厉,让首个“政银企”融资重要成果惠及全市乃至全省水利项目建设。

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优化融资机制拓宽投入渠道
发布人:tushuaza0516 发布时间:2025-04-21