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一、城管限制小摊贩在路边摆摊的原因之一是维护市容市貌。流动摊点往往外观不整洁，若在城市中随意设置，可能会影响城市的整体形象。
二、城管的另一个考虑是保护公平竞争。流动摊贩无需支付租金且能占据优越位置，这对比那些支付固定租金的商家来说显得不够公平。
三、小摊贩摆摊还可能占用公共资源。道路属于公共空间，长期被个别摊贩占据可能会妨碍交通流畅。
1.国家允许摆地摊是出于促进就业和经济发展的考虑，但城管不允许摆摊是因为摆摊行为往往涉及占用公共道路，这违反了《城市道路管理条例》。
2.根据《城市道路管理条例》第二十七条，擅自占用城市道路是违法行为，这包括在道路上摆摊设点，这种行为可能会妨碍交通流畅，对行人和车辆的安全造成威胁。
3.法律还规定了其他禁止行为，如在桥梁上建设建筑物、在桥梁或者路灯设施上设置广告牌等，这些都是为了确保城市道路的安全和城市环境的整洁。
4.第三十二条规定，城市人民政府应严格控制占用城市道路作为集贸市场，这意味着即使是摆摊也需要得到政府的许可和规范管理。
法律分析：城管不让摆地摊是因为摊贩占道违法经营，没有在规定的摆摊点，怕造成堵塞。城市管理执法人员开展执法活动，可以依法采取以下措施：
1、以勘验、拍照、录音、摄像等方式进行现场取证；
2、在现场设置警示标志；
3、询问案件当事人、证人等；
4、查阅、调取、复制有关文件资料等
5、法律、法规规定的其他措施；
法律依据：《城市管理执法办法》第二十六条城市管理执法主管部门开展执法活动，应当根据违法行为的性质和危害后果依法给予相应的行政处罚。对违法行为轻微的，可以采取教育、劝诫、疏导等方式予以纠正。
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