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又一热点城市收紧了房地产调控政策！
7月6日，宁波四部门联合出台房地产调控新政，从调整土地竞价规则、扩大限购区域范围、强化金融监管、保障自住住房需求、强化市场销售管理等五个方面提出稳定房地产市场的“十条”新政。该政策从7月7日起实施。
至此，下半年以来，继河北怀来县限购松绑“一日游”后，已经有杭州、东莞、宁波等3个热点城市出台了调控收紧政策，在疫情影响逐渐消退、整体市场基本复苏、个别热点城市楼市、土地市场成交火爆的背景下，这几个城市的做法传递出下半年楼市政策走向的信号。
业内人士认为，虽然全国市场以降温为主，但部分东部沿海城市仍出现了楼市升温过快的现象，杭州、宁波等加码调控新政说明当前政策仍是以“房住不炒”为前提，若出现各类炒作等现象，政策升级和收紧都是大概率事件。
宁波升级调控政策
7月6日，宁波市政府新闻办公室微信公众号“宁波发布”披露，宁波市资规、住建、人民银行、银保监四部门联合印发《关于进一步保持和促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》，从保持土地市场平稳、调整限购区域范围、强化金融政策监管、保障自住住房需求以及强化市场销售管理等五方面提出“十条”新政。该政策从7月7日起实施。
《通知》发布后，宁波市相关部门进行了权威解读：
在保持土地市场平稳方面，《通知》要求“加大土地供应力度，尽快形成有效供应”，着力解决前阶段受疫情影响土地供应放缓、供需矛盾突出问题；《通知》同时提出，“从严核定新出让地块商品住宅销售价格，调整住宅用地出让竞价规则，严格控制楼面地价”，通过从严管控房价、地价，保持房地产市场平稳。
在调整限购区域范围方面，《通知》要求，住房限购范围由原来的约140平方公里区域，扩大至约240平方公里区域。限购区域范围扩大后，鄞州、江北、镇海、海曙部分区域划入限购圈，在这些地方投机投资购房将受到限制。同时，家庭住房情况核查范围也将从老三区扩大至市五区，以后镇海、北仑的居民在限购圈内购房也将按新的政策规定执行。
在强化金融政策监管方面，《通知》要求，各银行业金融机构要“严格执行差异化个人住房信贷政策，严格执行商品住宅项目主体工程结顶后发放住房按揭贷款政策，严格执行商品房预售资金监管政策”，目的在于针对当前市场现状，适度降低金融杠杆率，保障预售资金安全，严禁信贷资金违规进入楼市，防范房地产市场金融风险。
在保障自住住房需求方面，《通知》要求“宁波市户籍的无住房家庭、在宁波市有稳定工作并已连续缴纳24个月社会保险的非宁波市户籍无住房家庭，或家庭成员属于宁波市引进人才的非宁波市户籍无住房家庭，可以在供求矛盾突出的商品住房楼盘销售中，优先认购商品住房。”针对这一规定，近期市住建局将出台相关细则，明确具体操作办法，切实保障无房家庭能够优先购房，以实际举措支持居民自住需求，落实“房住不炒”政策精神。
在强化市场销售管理方面，《通知》将每批次预售建筑面积从不少于2万平方米重新恢复为不少于5万平方米，每批次间隔时间从不少于1个月重新恢复为不少于3个月，主要是针对前阶段个别房企存在的捂盘惜售现象所采取的措施，规范市场行为，稳定市场情绪。
同时，针对近期楼市热点问题，提出了一系列有针对性的解决办法和措施：
如针对社会公众普遍关注的“摇号抢房”现象，《通知》明确“对公开摇号销售商品住房的，应当委托公证机构全程监督”；
针对限房价政策下房企非理性拿地问题，《通知》明确“对房价地价差低于正常水平的，强化项目全过程监管”，从建设规划许可、施工图设计审查、施工许可、施工过程、竣工验收，及商品房预售等全过程加强监管，确保项目建设质量；
针对个别房地产开发企业捂盘惜售、虚假宣传等问题，《通知》明确“对捂盘惜售、虚假宣传、信贷资金违规入市等扰乱市场秩序的，加大查处力度”，着力营造公平有序、诚信经营的房地产市场环境。
宁波房价涨幅居前，新地王诞生
对于宁波升级房地产调控政策的原因，宁波官方说法是对当前偏热的房地产市场进行“降温”。
宁波市相关部门负责人表示，受疫情后土地供应放缓、居民购房需求补充释放、融资环境相对宽松、宁波城市吸引力增强等诸多因素影响，近段时间以来宁波市房地产市场总体处于偏热状态。土地市场方面，土拍竞争激烈，地价持续走高，溢价率持续攀升；房产市场方面，价格上涨预期增强，不少楼盘重现排队买房和“日光盘”现象，宁波市委市政府高度重视。
为坚决贯彻落实党中央、国务院有关房地产工作部署要求，始终坚持“房住不炒”定位，不将房地产作为短期刺激经济的手段，有效防范房地产领域风险，宁波市制定出台《关于进一步保持和促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》，结合当前房地产市场实际，以问题为导向，研究提出了五方面、十条针对性政策措施。
“我们将严格按照国家有关要求，坚持‘房住不炒’定位，牢牢抓住‘稳’字当头这一总基调不放松，增加供应（包括土地、楼盘）、保障刚需、抑制炒房（投机投资行为）、稳定预期，推动房地产市场平稳健康发展。”。宁波市住建局相关负责人说。
根据国家统计局6月发布的70城房价指数，宁波5月房价涨幅居全国前列，其中，新房价格环比涨幅1.4%，位居全国第二；二手房价格环比涨幅1.1%，位居全国第四。
而根据中指研究院最新发布的6月百城房价榜单，长三角区域楼市复苏态势较为明显，宁波、嘉兴、上海、杭州等城市新建住宅价格环比涨幅居百城前列，其中，宁波涨幅1.33%，领涨全国。
土地市场方面，在中指研究院发布的2020年1-6月全国土地出让金TOP20排行榜中，宁波以470.8亿元位列全国第13位。
值得注意的是，6月以来，宁波土地市场热度在优质土地持续入市的带动下进一步上升，吸引众多房企参与竞拍。6月24日，宁波鄞州明楼地块吸引了12家竞拍主体，经过495轮的激烈竞拍后，被绿城以28.82亿元拿下，溢价率为41.4%，楼板价达到32520元/平方米，成为宁波新的单价地王。
下半年已有3地收紧楼市调控政策
下半年伊始，继河北怀来县限购松绑“一日游”后，杭州、东莞、宁波3个热点城市又出台了调控收紧政策，在疫情影响逐渐消退、整体市场基本复苏、个别热点城市楼市、土地市场成交火爆的背景下，这几个城市的做法传递出下半年楼市政策走向的信号。
7月2日，杭州市升级了摇号政策，对高层次人才购房实施5年限售，同时严格了“无房家庭”的认定条件，进一步加大新房摇号公开销售对“无房家庭”的倾斜力度，并对购房意向登记的有关要求进行了调整。同日，东莞市发布了加强商品住房预（销）售管理的新规，对商品住房销售价格、销售监管等提出明确要求，在加大力度打击捂盘惜售行为的同时，严格规范商品住房认购行为。
从官方表态来看，杭州是为了支持自住需求，抑制投机炒房；东莞是为了缓解商品住房供需矛盾突出、房价涨幅较大的实际问题。两个政策宗旨都是落实“房住不炒”定位，促进市场平稳。而怀来则在澄清取消限购传闻不属实后，强调没有放松调控，将一直按“房住不炒”和“三稳”要求进一步规范和加强市场调控。
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“金九”期间，嘉兴市本级的土地市场或许让大家感受到了些许凉意，不过，得益于城市开发的利好以及开发商的信心，热门地块的土地价格依然较为坚挺。
“银十”来临，嘉兴市本级又有7宗地块已集结完毕。这些地块分布在万达板块、高铁板块、城东板块、二环主城区、油车港等热门板块，将于10月30日和31日两天集中出让。土地市场已经蓄势待发，那么，7宗地块到底有何亮点呢？请跟着记者的脚步前去一探究竟吧。
万达板块一下子献出两宗宅地
万达板块，一直以来是嘉兴近年炙手可热的板块之一。该板块集结了宝格丽公馆、丽江半岛、南湖壹品等诸多项目，居住氛围浓厚，还有万达广场、同济大学附属嘉兴实验学校等优质的商业和教育配套。
此次挂牌出让的经开2019-15号地块恰恰位于该板块，东至双溪路、南至郁圩路、西至光明路、北至举秀苑小区用地界，土地面积45317.07㎡，容积率1.5-1.6。地块北侧为年代略久远的举秀苑，西北角为今年1月25日出让的苏嘉地块。从位置来看，该地块四周均不靠大马路，但离长水路、由拳路、商务大道等主干道相当近，交通便利，闹中取静。
8460元/㎡的起始楼面价，已赶超隔壁苏嘉地块今年1月25日的拿地价（8207元/㎡），更碾压了科技城、秀湖等热门板块的起价纪录，登顶2019年嘉兴各板块起价新高。
该地块的东侧隔双溪路则是刚挂牌的经开2019-14号地块。记者了解到，经开2019-14号地块，位于东至乌桥港绿化带，北至郁圩路，西至双溪路，南至支流，土地面积45044.13㎡，容积率2.0-2.2，地块整体呈长梯形。该地块北侧临近迁建后的北师大高中，东南两侧临水系，再往南为长水路，这也是未来城市快速路环线之一。不过，好在中间隔河道和绿化。至于价格，7400元/㎡的起始楼面价，相比2019-15号地块（8460元/㎡）低了近1000元/㎡，但也已明显高于苏嘉地块的起拍价（6366元/㎡）。
嘉兴楼市相关业内人士介绍，伴随着苏嘉地块的出让，以及10月底接连挂牌的经开2019-14号、经开2019-15号地块，这些成片发展的新晋住宅，会使得该片区的居住氛围得到进一步提升。当然，这三宗地块也将成为该片区未来万达板块的房源供应主力。
高铁板块也有两宗宅地亮相
高铁一响，黄金万两，一座城市有了高铁这样的现代高效交通工具，不仅能极大提升城市的地位，更重要的是拉近了其与周边城市的距离。
现如今，嘉兴正在积极打造高铁新城。据悉，嘉兴高铁新城由编制“雄安新区规划技术指南”的首席专家段进团队“操刀”，运用最前沿的“站城一体”“共生城市”等理念进行规划设计。现在，50平方千米总体布局、5平方千米核心功能区以及1.5平方千米“城站一体区”规划设计基本完成。
虽然目前高铁新城的范围尚未正式出炉，但靠近高铁南站的高铁板块依然备受关注。而此次，又有两宗位于高铁板块的地块将“闪亮登场”。其中，经开2019-13号地块位于东至规划光明路，南至东严家浜绿化带，西至黄泥墩港绿化带，北至爱民路，与在售中的东方禾苑仅一路之隔，土地面积45595.21㎡，容积率1.3-2.0。该地块不仅邻近高铁南站，而且道路四通八达，商务大道、长水路等城市要道环伺。此外，地块周边还有万达广场、大树·彩虹城等商业配套，以及中央公园、植物园、嘉兴市妇幼保健院、曙光医院等市政及医疗配套。与此同时，地块周边已聚集了石堰小区、香缇御峰、世茂新城等小区，居住氛围比较浓厚。
不过，8000元/㎡的起始楼面价，一挂牌就已刷新区域起价纪录，相比此前刚成交的万科新地块（起始楼面价7573元/㎡）也高出一大截。
而另外一宗2019南-25号地块，东至南江路、南至合作桥港、西至庆丰路、北至长水路，从具体位置来看，恰巧处于万达板块与高铁板块的交界处，与8月30日刚出让的万科地块一路之隔，周边由拳路、广益路、云东路、庆丰路等主干道环绕。该地块的土地面积为91790.81㎡，容积率1.3-2.2，这个体量，在近两年嘉兴土地市场可排在前列。不过，该地块北临长水路，作为未来城市快速路环线之一，项目部分楼栋势将受到一定影响，这也使得开发商对该地块开发的噪音消减工作有所要求。
6209元/㎡的起始楼面价比起万科新地块低了一大截，但是，在诸多业内人士看来，这一价格合情合理，因为其有自带幼儿园与人才公寓的配套要求。具体而言包括：需配建12班幼儿园，用地面积不小于6010㎡，建筑面积不小于4042㎡；按住宅总建筑面积的15%作为人才公寓，户型要求90-120㎡，集中设置在地块东北角等。
其余多个板块也有优质地块露面
10月已经上架的另外三宗地块则分别位于城东板块、二环主城板块以及油车港。其中，经开2019-17号地块位于城东板块，东至纵三路、北至横一路、西至尚东名邸用地界、南至城东路绿化带。地块西侧为已交付的尚东名邸，东侧为在售中的大发·融悦东方，南侧是城市主干道城东路，北侧直面长纤塘公园，土地面积33698.32㎡，容积率1.5-1.9。
从现场来看，地块整体呈不规则L形，建筑限高80米，且住宅建筑高度不低于36米，预计将排布高层+小高层产品。而这也是继正黄地块后，城东板块今年推出的第二宗宅地。目前，板块内在售的项目有荣盛·锦绣外滩和大发·融悦东方等，此外，还有待售中的正黄地块，该板块存在一定的竞争压力，去化速度较慢，这对开发商的操盘能力有更大要求。
至于价格，起始楼面价7000元/㎡，已创下城东楼面起始价的新高，最终会否打破正黄地块在今年5月28日创下的板块地价纪录（楼面价8713元/㎡），值得期待。
另外一宗2019南-24号地块，位于城北路与恬园路交叉口，属于寸土寸金的老城区宅地，地块一大特色就是周边的配套及居住氛围相当好。该地块土地面积32824.42㎡，容积率1.3-2.1，与今年5月出让的新希望百花地块隔一块空地相望。地块东侧为“二次开发”的城北路，三元路的全线贯通也为地块带来更便利的交通。6624元/㎡的起始楼面价，相比新希望百花地块5402元/㎡的起始价，有了明显提高。在未来一段时间内，这宗10月底即将出让的地块和新希望地块将共同承担起该区域重要的房源补给任务。
当然，还有一宗位于油车港的宅地也锁定了10月。
记者获悉，2019嘉秀洲-025号宅地位于茶园路东侧、马厍路北侧，与嘉兴欢乐世界直线距离不到1公里，土地面积37064㎡，容积率2.2-2.5，起始楼面价3596元/㎡。这是久未推地的油车港镇时隔近20个月后再次出让宅地。目前，整个油车港在售楼盘主要是萃湖上郡（尾盘）和麟湖公元壹号，届时，这宗地块的出让能否一扫前期乡镇宅地出让时的颓势呢？不妨让我们拭目以待。
（原标题《“银十”市本级土地市场会不会再演“速度与激情”？》，原作者吴觉。编辑沈烨婷）
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