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一、疫情之下，第一批外贸“倒闭潮”来了!5400万人面临失业危机

中国外贸行业在2020年遭遇了前所未有的挑战。疫情爆发之初，中国工厂因疫情停产，而全球疫情的蔓延导致订单骤减。一位在东莞从事外贸多年的老板表示，他们现在最大的愿望就是活下去，而2008年金融危机时，外贸行业也从未面临过如此系统性的订单取消。

中国被誉为“世界工厂”，外贸企业众多，2020年3月27日的数据显示，我国进出口企业数量达到641万余家，创造了超过2000万的就业岗位。然而，当前全球疫情仍在扩散，美国确诊病例超过14万，短期难以重启经济，这意味着外贸行业还远未走出困境。

美国作为中国最大的贸易伙伴，其经济停摆将对中国外贸行业造成巨大冲击。据海关数据显示，2018年中国对美国贸易顺差金额达22631亿元，占全年贸易顺差总额的91.9%。一旦美国经济停摆，中国外贸行业的出口将面临更大的挑战。

有机构预测，2020年3月中国出口增速将大幅度下降，甚至可能低于-25%，这将超过2008年全球金融危机的冲击。如果考虑到欧美实行真正的“闭关锁国”，4月份中国出口同比负增长可能超过30%。

数据显示，中国2020年1-2月货物贸易进出口总值同比下降9.6%，其中出口受影响最大，下滑幅度超过17.2%。随着美国经济停摆，外贸行业的寒冬将更加严重，可能导致超过2000万相关从业人员失业。

广东、江苏、浙江三省是受外贸寒冬冲击最严重的地区。广东省东莞的一家大型制造厂商泛达玩具因为欧美疫情严重，大量订单被取消，资金链断裂，最终关门结业。精度表业、佳禾电子、太阳神鞋业和三益鞋业等企业也面临经营困境，纷纷采取放假、降低薪资等措施。

二、沈阳稳岗补贴政策的内容

法律分析：“以工代训”是指企业利用自有场所、生产设备，让职工边工作边进行生产技能培训。实施以工代训补贴，是应对疫情对就业影响，全面强化就业优先政策，保居民就业、保市场主体的一项重大创新性政策举措。据悉相关通知，明确适用对象为在沈阳市参加失业保险的受疫情影响出现生产经营暂时困难的企业。对受疫情影响较大的外贸、住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售等行业及在“老字号”“原字号”“新字号”三篇大文章中发挥作用突出的企业，补贴范围扩展至大型企业。

法律依据：《中华人民共和国劳动合同法》第三条订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。依法订立的劳动合同具有约束力，用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。

外贸形势一片大好，但为什么越来越多的人却在失业降薪？

外贸形势一片大好，但为什么越来越多的人却在失业降薪？如何缓解失业和降薪的问题呢？

随着疫情的结束，我国的外贸行业形势十分乐观，2023年第一季度外贸的进出口总值达到：9.89万亿元，同比增长4.8%。这组数据看似很不错，但我们细细往下探究，却发现了很多问题。

众所周知，投资、消费、出口是拉动经济增长的三驾马车。订单增多，海运繁荣带来的国际贸易的提升不仅带动了我国经济外循环的稳中向好，更是反向促进了我国内循环的健康发展。而伴随经济全球化程度不断加深，我国的各行各业也开始与外贸有着更加紧密的联系。但奇怪的是，为什么失业降薪的浪潮并没有被得到缓解？

疫情这几年就业条件不好我们可以归结为整个经济大环境的问题，可是现如今我国国内外经济情况一片大好，为何还会有越来越多的人失业降薪呢？三点问题揭示失业降薪背后真正的原因。

技术提升：制造业用工不断减少俗话说，科学技术是第一生产力。机器人技术、3D打印技术、AI智能技术的不断发展，使得中低端制造业大量工人被机器淘汰。自动化工厂不仅降低了企业用人的经营成本，更是提高了企业的生产效率。数字化，智能化，去人工化渐渐成为制造业发展的新的风向标。许多传统岗位被淘汰，以往的机械性重复性的劳动被机器替代，就业门槛被进一步抬升。机器挤占原本人工的就业空间后，导致传统行业产生了大量的过剩劳动力。

而这种情况不仅仅发生在制造业中，ChatGPT爆火后，人工智能的发展同样替代了新兴的互联网行业中部分基础工作，同时随着物联网，物流模式的发展，大量的交通运输和邮政方面的人工同样被替代。传统的零售行业也在被新型的直播电商冲击，以往开一家店需要雇佣两到三名服务人员，现在直播卖货只需要一个人就足够了。这些技术提升带来的产业升级，都无法避免地同时带来失业现象的发生。

人口结构转变：老龄人口不断上升随着老龄人口不断增多，在社会人口构成中的比例不断加大，这不仅对社会保障产生了巨大压力，更是给就业带来了重大影响。在延迟退休政策推出后，男性的退休年龄已经达到了65岁。但以目前社会的情况来看，50岁以上就已经成为就业困难人员，体力和精力往往已经不能胜任很多工作，而选择自主退休的话，生计又成了很多人无法避免的问题。我们庞大的人口基数和有限的平均资源又不能让我们走欧洲的高福利政策，目前来看这是一个两难的问题。

日本老龄化

我们的邻国日本已经让我们看到，如果一直维持老龄化的社会状态，社会发展会慢慢变得畸形，直到积重难返。因此，改变人口结构已经成为我们现阶段迫在眉睫的问题。

教育资源短缺：高端劳动力较少虽然网上一直在说现在我国的大学生过剩，更有人调侃“本科遍地走，硕士多如狗”，但我国的高端劳动力一直属于大量空缺的状态。而看似泛滥的本专科生，其实只占中国全部人口的7%，仍然是属于沧海一粟。而研究生更是少之又少，只占全部人口的0.7%。这些数据说明我国的高端人才看似非常多，实则相对于已经达到了14亿的人口基数还远远不够。如果把劳动力看作商品，在就业中低端劳动力往往遇到的是买方市场，供大于求；而高端劳动力往往遇到的是卖方市场，供不应求。

此外，高端人才短缺的背后，展现出的其他问题是我国传统的大学教育，与企业需要的人才素质要求间的不匹配。大学生在学习过程中缺乏实践锻炼，往往只会纸上谈兵，这不仅使得大学生出现了就业难的现象，更是大大提高了企业对于人才的培训成本，进而导致薪资不高的问题。

这就是外贸形势大好下，为什么还有很多人失业降薪的原因，那么面对这样的问题，我们该怎么解决呢？

对症下药：三方面扭转就业颓势针对技术提升带来了中低端行业失业问题，应该加强职业技能培训，通过能力教育来转化制造业过剩劳动力去到新型行业的人才缺口中，比如进行公益的网络基础知识培训，智能手机应用的培训。虽然现在智能手机和网络已经走进千家万户，但仍有大量务工人员对此十分陌生，甚至会使用智能手机已经成为许多岗位的要求之一。又比如开展公益的职业技能培训的讲座等方式，提高劳动力的基础素质，帮助劳动力顺利转型。

针对人口老龄化的问题，要加大社会保障力度，努力提高养老保险的待遇，落实失业保险的有效实施，让失业人口或临近退休人口完成平稳的过渡。今天中国的每一份繁荣，都与老百姓努力的汗水是分不开的。而建立健全社会保障体系，更是会维护社会稳定，从而促进社会经济的良性发展。

针对高端劳动力较少的问题，应该改变高校办学思路，从实际的就业需求出发，将理论与实际相结合，减少企业用工前期的培训成本。不仅要让学生“学富五车”，更是要让学生“脚踏实地”。此外，还要加强职业教育，扭转社会对职业教育的偏见，摘下公众对职校学生的“有色眼镜”。

当然，影响失业降薪的因素还有很多，例如国际贸易摩擦和国际局势变化，我国的制造业转型等等。解决办法也绝不仅仅是上述提出的这几种，我们也不能跳入“头痛医头，脚痛医脚”的形而上学的陷阱。面对失业降薪的困境要多方努力，才能促进就业形势逐渐好转，形成更好的就业环境。

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