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法律分析：不能要回，如果是村民代表会议通过的费用数额，一般是要出的。没有会议通过乡政府村委会无权摊牌。
法律依据：《中华人民共和国农村公路建设管理办法》第十七条农村公路建设不得增加农民负担，不得损害农民利益，不得采用强制手段向单位和个人集资，不得强行让农民出工、备料。确需农民出资、投入劳动力的，应当由村民委员会征得农民同意。
第一：：国家每年都会向每个县下拨财政专款，名目叫农村基础设施建设费。再由县下拨到乡镇去，如果地方财政收入少，那么这笔专款就会用到其它地方去，但也会留下一些用于农村基础设施建设，因为要用这些建设成果去冲抵那笔费用。
第二：：如果下拨的费用少了，那么建设的东西（比如公路、河堤等）就会让村民集资，共同完成这些项目。
第三：有些地方根本没有这笔专项资金，可当地政府一要政绩，二要让当地基础设施建设起来，那么就全靠村民资集了。
第四：这些专项资金被当地政府挪作他用了，至于用在什么地方了，这个估计得在当地实际了解才可能得到具体情况。
建议：既然让村民集资修路，村民就从质量上监督，让这集资款不要被挪作他用。村民如何监督呢，有以下几点：
1、找本村略懂工程的、信誉高、有威望的人组成一个质量监督小组，让不合格的原材料不准进入施工现场。
2、看施工设计图，比如公路厚度设计是20厘米、宽度4米，那么就用尺子去量，不要让厚度、宽度减少了。
3、比如设计的混凝土配合比是C25，那么就让修路的承包商把配合比告诉大家，一个立方用多少水泥、河砂、碎石、水，然后就对着这个配合比进行监督，以免C25的路变成C20，甚至更少。
4、在隐蔽工程时，公路的隐蔽工程就是路基，比如挖土方、嵌铺片石、碎石调平，这些方量要实际收方。
5、还有堡坎、涵洞等，都实际收方。
村民集资修路是否违法？需要报批吗？
村里的路是黄泥路，坑坑洼洼的影响出行，为了改善出行条件，一些村委会就会召集村民集资修路，共同打造一条新路方便居民出行。目前村民集资修路的情况也不少，但这种集资行为是否要报批也成了关键。
一、村民集资修路需要报批吗
集资属于自愿，要经过一事一议程序。
二、法律规定
根据《村民一事一议筹资筹劳管理办法》规定，需要村民出资的项目、数额及减免等事项，应当经村民会议讨论通过，或者经村民会议授权由村民代表会议讨论通过。召开村民会议，应当有本村18周岁以上的村民过半数参加，或者有本村2/3以上农户的代表参加。召开村民代表会议，应当有代表2/3以上农户的村民代表参加。村民会议或者村民代表会议表决后形成的筹资方案，由参加会议的村民或者村民代表签字，报经乡镇人民政府初审，然后报县级人民政府农民负担监督管理部门复审。如果村民委员会有违反法定程序集资，村民可以向乡镇人民政府及县级以上地方人民政府农民负担监督管理部门举报。
村民集资修路的时候，需要有多个监管人，保证村民集资的钱都能用在修路上，而不是落入到了某些管理者的口袋里面。
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