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法律分析：不可以养牛。养牛要在所在乡、镇的土地利用总体规划将拟占用的耕地列为畜禽养殖场用地的范围才可以养。有关养殖户可以直接养殖，无须获得建设用地的审批。
法律依据：《中华人民共和国畜牧法》
第三十五条县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门应当根据畜牧业发展规划和市场需求，引导和支持畜牧业结构调整，发展优势畜禽生产，提高畜禽产品市场竞争力。
国家支持草原牧区开展草原围栏、草原水利、草原改良、饲草饲料基地等草原基本建设，优化畜群结构，改良牲畜品种，转变生产方式，发展舍饲圈养、划区轮牧，逐步实现畜草平衡，改善草原生态环境。
第四十条禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：
（一）生活饮用水的水源保护区，风景名胜区，以及自然保护区的核心区和缓冲区；
（二）城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；
（三）法律、法规规定的其他禁养区域。
农村地区是可以养牛的，但需要遵守一些规定和注意事项。
首先，养殖户需要考虑自家的饲料来源是否充足。比如是否能够种植或购买到足够的草料等。其次，需要注意养殖环境对周围的居民和环境产生的影响。在选址时，应选择干燥、通风、阳光充足的场地，避免靠近居民区和水源地，以减少噪音和气味对周围居民的影响。同时，还需要遵循《畜禽养殖污染防治条例》等相关法规，确保养殖过程中产生的废弃物得到妥善处理，防止污染环境。
此外，还需要考虑牛棚的建设问题。没有牛棚直接露天养殖是不可取的，因为牛棚可以为牛提供遮风避雨的地方，可以约束自由行走，还可以防止被人偷。因此，养殖户需要投入一定的资金建设合适的牛棚。
至于养牛的目的，现在农村养牛的人少，主要是因为不需要用牛耕地了。如果还养着一两头牛，每天要伺候，花去不少精力。几年才换个三四千块。如果牛养得多风险大，投资大，也不可能家家户户投资养几年几百头牛。因此，大多数农村养牛的人都是为了出售牛肉而养殖肉牛。
法律分析：一般可以。散养数量不多的牛，无需经有关部门审批。但如果想进行大规模养殖的，则需要经当地的集体经济组织等申请。另外如果养牛过程产生环境污染影响了周边居民、单位的用水、空气质量的话，环保局会进行处理，逾期不处理的会被罚款。
法律依据：《中华人民共和国畜牧法》第三十七条国家支持农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织建立畜禽养殖场、养殖小区，发展规模化、标准化养殖。乡（镇）土地利用总体规划应当根据本地实际情况安排畜禽养殖用地。农村集体经济组织、农民、畜牧业合作经济组织按照乡（镇）土地利用总体规划建立的畜禽养殖场、养殖小区用地按农业用地管理。畜禽养殖场、养殖小区用地使用权期限届满，需要恢复为原用途的，由畜禽养殖场、养殖小区土地使用权人负责恢复。在畜禽养殖场、养殖小区用地范围内需要兴建永久性建（构）筑物，涉及农用地转用的，依照《中华人民共和国土地管理法》的规定办理。
《畜禽规模养殖污染防治条例》第十一条禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：饮用水水源保护区，风景名胜区自然保护区的核心区和缓冲区，城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域，法律、法规规定的其他禁止养殖区域。
《中华人民共和国动物防疫法》第五条动物饲养场距离城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域，必须500米以上。
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