鼓励数字经济企业融资扩能

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一、促进数字经济和实体经济深度融合的具体举措有哪些?

促进数字经济和实体经济深度融合的具体举措包括：

一、加强数字基础设施建设。构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施网络，为数字经济与实体经济融合提供硬件支持。包括提升网络覆盖质量，加大数据中心建设力度，加强云计算、物联网等新技术的应用推广。

二、推进产业数字化转型。引导传统企业积极运用互联网、大数据、人工智能等现代信息技术手段，加快数字化转型步伐。通过智能制造、智慧供应链等举措，提升企业生产和运营效率。同时，培育数字经济新模式和新业态，鼓励发展数字经济相关的产业，如电子商务、工业互联网等。

三、优化数字经济发展环境。强化数字经济政策支持，出台相关法律法规，营造良好的市场环境。加强数字经济人才队伍建设，通过培训、引进等方式储备一批懂技术、会管理、善创新的复合型人才。同时，推动数字经济与实体经济在资本层面的融合，鼓励企业利用资本市场融资，实现快速成长。

四、深化跨界合作与交流。鼓励数字经济企业与传统企业开展深度合作，共同研发新产品和服务。同时，加强与国际先进企业和机构的交流合作，引进先进技术和管理经验，提升本土企业的竞争力。此外，还可以开展数字经济相关的国际交流活动，提升全社会的数字化意识和能力。

以上举措的实施将有助于推动数字经济和实体经济的深度融合，促进经济高质量发展。这不仅有利于提升传统产业的竞争力，也能为新兴产业的快速发展提供有力支撑。通过加强数字基础设施建设、推进产业数字化转型、优化数字经济发展环境以及深化跨界合作与交流，我们可以实现数字经济与实体经济的深度融合，推动经济社会的持续繁荣与进步。

二、健全数字经济什么环境是实现多元参与普惠共享的关键举措

在健全数字经济下，实现多元参与和普惠共享的关键环境包括：公平竞争环境、法律和政策环境、信息安全环境、教育和培训环境、创新与科技环境。

1、公平竞争环境：

公平竞争监管：建立并执行公正透明的监管机制，防止垄断行为，保护市场公平竞争。

避免不正当竞争：制定法规和政策，限制不正当竞争行为，维护市场秩序和消费者权益。

2、法律和政策环境：

制定数字经济相关法规：通过法律手段确保数字经济环境的安全、稳定和良好发展。

支持政策和措施：提供支持创新和科技发展的政策和措施，鼓励企业投资和参与数字经济。

3、信息安全环境：

数据隐私保护：加强个人和企业数据隐私保护，确保合法合规的数据收集和使用。

建立安全标准和机制：制定统一的安全标准，建立信息安全保护机制，防范网络攻击和数据泄露。

4、教育和培训环境：

数字经济教育：加强数字经济相关知识的教育，提高公众对数字经济的认知和理解。

技能培训：开展数字技术和专业知识的培训课程，提高人们的数字素养和技能水平。

5、创新与科技环境：

技术创新支持：鼓励和支持科技创新，提供资金和资源支持，加速数字经济的创新发展。

知识产权保护：加强知识产权保护，鼓励企业进行技术创新，并确保其合法权益。

数字经济发展三大要素

1、数据流通：

数据开放政策：制定数据开放政策，鼓励数据流通和共享，促进跨部门、跨领域的数据融合和创新应用。数据安全标准和隐私保护：建立统一的数据安全标准，加强隐私保护措施，确保数据流通和共享的安全可靠。

2、金融支持：

金融科技创新：支持金融科技创新，推动数字支付、区块链等技术在金融领域的应用，提升金融服务效率和普及性。风险投资和融资渠道：拓宽风险投资渠道，提供多样化的融资途径，支持创新型企业和初创企业的发展。

3、社会参与和包容：

数字包容和无障碍设施：建设数字化包容设施，解决数字鸿沟问题，确保弱势群体和偏远地区居民能够平等参与到数字经济中。公众参与机制：建立公众参与数字经济决策的机制，鼓励公众提供意见和建议，增加民众对数字经济发展的参与感。

鱼台经济开发区“突破园区”打造县域高质量发展高地

本报通讯员袁丁

一个湖见证一个时代，微山湖在此涌动，激起声声不息的发展活力；一段佳话已在此流传千年，“五里三贤”传诵古今，唱响了鱼台从“千年古县”到“工业强县”的时代强音。

拥抱时代，奋勇前进，鱼台经济开发区在实践与创造中奋力推进高质量发展。该开发区成立于2002年5月，2006年3月被省政府批准为省级经济开发区，现管辖面积17.41平方公里，下辖“一区三园”，形成机电装备制造、循环化工、生物科技等主导产业集聚区，被授予省级循环经济标准化试点园区、省级节能环保产业基地等称号。

向更高处迈进，谱写崭新华章。2022年鱼台县提出“聚力招引、突破园区”战略。基于此，鱼台经济开发区围绕园区高质量发展主线，在拼搏实干强产业、创新改革促发展、招大引强上项目、优化服务强基础等方面用心着力、创新实干，奋力突破园区，铸造县域经济发展新高地。

强党建凝聚发展“红色动能”

鱼台经济开发区大力培育高端化工、高端装备制造两大主导产业，通过强链、补链、延链，凝聚产业发展新优势。2020年11月，鱼台经济开发区在全市成立第一条盐化工产业链党建联盟，通过把战斗堡垒建在“链”上，探索红链引领企业发展新路径。2022年6月，接续成立装备制造业产业链党建联盟，促使装备制造业企业抱团发展，形成“党企融合、互助共赢”发展新格局，今年开发区党工委依托原有党建联盟，分别成立了鱼台县化工产业链党委、装备制造业产业链党委。

“我们牢牢抓住园区党建这个‘牛鼻子’，树立‘党建做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力’的理念，打造‘党建领航聚力发展’党建品牌，着力完善体制机制、规范组织生活、加强党企融合、不断探索创新，把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为园区和企业的管理优势、竞争优势和发展优势，实现园区党建与企业发展同频共振。”鱼台经济开发区党工委副书记、管委会副主任李昂说。

鱼台经济开发区党工委坚持一月一例会、一季一巡查、半年一总结、一年一行动，规范工作机制，夯实党建工作基础。创新实施“红星津贴”制度，依据每季度巡查情况，与党支部星级挂钩，差异化发放非公企业党务工作者“红星津贴”，规范提升党建工作。设立党建公积金，激发园区党建新活力，该公积金通过采取“企业预存、财政补助、基层党组织申领、放大使用”的运作方式，持续积累党建资金，让两新党组织有了更强的经费保障。

顶层设计激发活力干劲

鱼台不断健全完善“一个发展平台、一个管理主体、一套班子队伍”的运行机制，资源整合、统一管理，形成了“一区三园”总布局，并科学确定主导产业，引导各园区合理分工、突出优势、错位发展。

围绕循环经济产业园，以煤化工、盐化工、医药化工产业链为重点，坚持“专精特新”产业、“高精尖”产品定位。围绕机电装备制造产业园，重点突出工业泵、装配式建筑、重型机械配套等“三大”产业板块，依托现有安泰矿山、星源矿山、宁大钢构、星耀重工等机械制造龙头企业，推动产业向高端化、数字化、智能化、绿色化、服务化发展。围绕生物科技产业园，立足起步晚、潜力大、后劲足等优势，重点布局高端纺纱技术、纺织品、一次性卫生用品等产业，以赛得利集团莱赛尔纤维核心项目的落地带动战略性产业集群的形成。

“当前，全区主导产业实现总产值已突破150亿元，我们正按照既定发展模式，深入贯彻落实制造强市战略，围绕高端化工和高端装备制造两大主导产业，通过强链、补链、延链，促进产业层次整体跃升、集群体量明显壮大，力争两大产业2026年突破270亿元。”鱼台县县委常委、鱼台经济开发区党工委书记李长英说。

鱼台县委、县政府在开发区推行政园深度融合体制，由县委书记兼任鱼台经济开发区党工委第一书记；分管县工业和信息化局、县投资促进服务中心及外资引进、招商引资绿色通道等工作的县委常委兼任鱼台经济开发区党工委书记。鱼台经济开发区党工委副书记、管委会副主任李昂表示：“政园的深度融合便于开发区与县直相关部门的工作协调，凝聚各方在招商引资、项目建设、企业发展方面的合力，助推园区高质量发展。”

聚力招引注入源头活水

如果开发区是经济建设的“主战场”，那么招商引资就是战场上的“生命线”。鱼台经济开发区始终把招商引资作为“一号工程”，注重链条招商，借力平台招商，优化政策招商，做到“千斤担子众人挑，领导干部肩上有指标”，形成全社会招商合力，项目引建捷报频传，为园区高质量发展奠定坚实基础。今年以来，新签约亿元以上项目6个，其中10亿元以上3个、50亿元以上1个（总投资100亿元的亘元锂电材料一体化项目），总投资100亿元的莱赛尔纤维项目洽谈不断取得新进展，有望于近期签约。

尽心念好“招”字经，开发区优化招商机制聚合力。推行政园深度融合体制，为项目招引工作凝聚多方力量。由一名县级领导带领一个县直部门组成一个项目招引推进专班，全年招引一个“十强”产业项目、推进一个重点开工项目，每月中旬县委常委会专题听取全县招商引资排名及工作开展情况，构建大项目专班+招商专组协同推进的招商格局，形成全县招商合力。

创新招商方式出实效。突出靶向招商，根据园区产业规划及优势，精准梳理对接煤盐化工下游延链项目5个，达成合作意向项目2个。借助宁德时代落地济宁契机，瞄准山东亘元、荆门天益等重点链上企业，主动拜访、主动接洽、主动恳谈，精准对接项目6个。借助平台招商，举办2023第八届中国（济宁）新型煤化工精细化技术创新论坛，300余名煤化工专家、企业家参加，现场签约项目8个。

始终着眼签约一个、落地一个，坚持“土地要素跟着项目走”，为重点产业项目提前做好土地规划。为签约的山东亘元锂电新材料一体化项目预留出1000亩工业用地，为1月17日签约的总投资10.6亿元年产3000吨锂电池正极材料项目预留出70亩工业用地。坚持高位推动解难题，全面落实县级领导干部包保和专班推进机制，推动山东庚彩高端化工新材料等28个新招引项目落地建设。书记、县长带头深入项目现场办公，强化一线跟踪推进，定期调度项目情况，全力破解堵点卡点，确保问题按时间节点解决。用好重点项目绿色通道评审制度，对需要要素保障的招引项目，纳入绿色通道，集中办理、限时办结，为项目引建创造最优环境。

坚持挂图作战抓落实。按照“一个项目、一个专班、一套方案、一抓到底”模式，研究推进大项目手续办理、要素供应、落地开工等环节，逐项制定大节点任务目标和推进周计划，靠在工地现场服务，倒排工期、挂图作战。山东庚彩化学高端化工项目从签约到开工纳统，仅用时7个月时间，打破了全市化工项目落地周期记录。

鱼台经济开发区借力平台招商，积极对接县京津冀、长三角、珠三角3个驻外双招双引联络处，多渠道整合招商信息和资源，抓好产业专班招商、区域招商。

全县各单位主要负责人每个月会拿出一定时间“走出去”招商，“面对面”洽谈，确保项目及时决策跟进。通过建立县级领导干部“招商—建设—投产”一条龙服务，形成由县级领导牵头，各职能部门配合、园区、镇街联动的一体化招商组织体系，形成全县招商“一盘棋”强大合力。

细致服务精心筑巢引凤

鱼台经济开发区经济发展部职员李明洋，荣获2021年济宁市十佳驻企干部称号。作为鱼台经济开发区服务企业的典型代表，他驻企期间，积极联系银行向企业成功授信1000万元贷款额度，协助企业成功认定国家高新技术企业。帮助企业招聘技能人才17人，指导企业信用修复成功申报市级企业技术中心，2022年企业营收2.01亿元，同比增长11%。

细心擦亮“服”字牌，提升营商环境强服务。建立完善招商引资在谈项目库、签约项目库和落地（投产）项目库，对在库项目实行动态管理。集中精干人员、集中资源要素向优质大项目倾斜，为每个项目建立要素保障推进微信群，制定时间表、责任目标，量化推进。区党工委书记每周到项目现场一线办公，全面梳理当前项目推进进展，“一项目一策”研究解决存在问题，现场解决及督办企业问题诉求26个，累计解决土地指标26.06亩，专技人才22个，融资5000万元，实现从产业研究—项目洽谈—项目签约—项目开工—项目达产全链条式服务。

实施助企攀登促发展。工作重点由“助力企业解决问题”向“推动企业攀登进阶”转变，重点实施强企方阵、产业强链、技改攀登、数字经济和企业上市、金融助企五大提升计划。逐企制定量长质升目标计划，围绕“高端化工、高端装备”两大主导产业，构建“一群、双链、五强、众星”的产业布局，23家攀登企业（6家在建）一季度实现营收28亿元，同比增加51%。实行“一企一策”精准对接企业上云，今年企业上云数量突破20家，数字经济核心产业增加值增长30%以上。

坚持实施“百项技改、百企转型”工程，整合政策资源，鼓励企业实施数字赋能、技改扩能和科技创新，培育企业做大做强，淘汰落后产能、促进产业转型升级，将开发区打造成推进产业培育的“沃土”。

鱼台经济开发区围绕“品质开发区”目标，不断加快推进园区平台、科创平台、专业平台三大平台建设，全面提升园区承载能力，全力推进产业优化升级。同时，加大对园区路网、管网、绿化、供水、电、气等各项基础配套设施建设力度，先后投资约60亿元，新建修缮路网约31公里。推进防渗湿地、铺设污水及中水管网工程111.46公里；架设公共管廊达10.7公里，完成绿化工程9.5公里，绿化面积11.5万平方米，实现道路亮化近20公里。目前，成功建设并运营泛半导体产业园、数字经济产业园、化工产业园，引进产业项目38个，孵化企业150余家，其中数字、科技类企业53家。重点实施双创示范园、科技创业孵化园、张黄服务综合体等一批重大工程，实现“以投促产，以产养园”的良性循环。

鱼台经济开发区管委会副主任姚锋园说：“随着基础设施的持续提升，园区发展品位和筑巢引凤环境进一步改善，开发区已成为一个环境优美、功能齐全的现代化园区，真正成为引得进客商、留得住人才、安下心发展的投资创业热土。”

“开发区将坚定不移贯彻县委、县政府‘聚力招引、突破园区’战略，进一步理顺管理体制，创新运营机制，优化发展环境，努力把园区打造成省级生态工业园区，全县改革创新示范区、新旧动能转换引领区、对外开放先行区和产城融合标杆以及安全稳定的智安园区。”李长英说。

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