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关于做好2021年全区专业技术人员继续教育工作的通知
宁人社函〔2021〕56号
各市、县(区)人力资源和社会保障局，区直有关部门人事(干部)处，各大型企业、继续教育基地：
为提升我区专业技术人员整体素质和创新力，根据《专业技术人员继续教育规定》、《自治区干部教育培训规划》及年度人力资源社会保障工作会议要求，现对2021年全区专业技术人员继续教育工作提出以下几点：
一、总体目标：围绕自治区中心任务，聚焦重大发展战略，以提高职业素养、创新能力和助力黄河流域生态保护为目标，重点培训高精尖缺人才。
二、主要任务：
1.修订教育制度：根据国家规定，结合宁夏实际，优化《宁夏专业技术人员继续教育条例》与《继续教育基地管理办法》，推动教育工作规范化、信息化。
2.加强基地管理：评估自治区级基地，对表现优秀的基地进行表扬并提供项目支持，对不作为的基地取消资格。
3.提升网络培训服务：依托宁夏专业技术人员继续教育平台，创新在线学习手段，提升服务质量。
4.实施知识更新工程：精心组织高级研修、急需紧缺人才培训、重点产业领域培训、乡村振兴人才培训、党校能力提升培训等项目。
5.审核学时工作：专业技术人员申报职称时需提交继续教育考核表和学时证明，各地区和评审委员会按规定审核。
一、学习途径：
公需课在宁夏专业技术人员继续教育培训网进行网络学习，专业课可参加行业培训、培训班、学术活动、远程教育等。
二、学时要求：
2021年起，专业技术人员每年需完成90学时，其中专业科目不少于三分之二。申报副高以上职称需432学时，中级职称需360学时，硕士学历按相应年限计算。
三、工作要求：
各级人社部门负责规划、组织、监督，行业部门实施，社会团体、学术组织辅助，各基地开展针对性培训，提高质量。
法律分析：退休人员每人每月增加42元。企业退休人员、机关事业单位退休人员，按本人2020年12月的基本养老金为基数增加1.3%的基础上，再与缴费年限挂钩调整，15年及以下的缴费年限每满1年增加0.7元，缴费年限超过15年的部分每满1年增加1.8元。对高龄退休人员按照“满70周岁不满80周岁、满80周岁不满90周岁、满90周岁及以上”三个高龄段分别增加35元、65元、105元;对艰苦边远地区企业及机关事业单位退休人员，按一类至六类地区每人每月分别倾斜增加10元、20元、30元、40元、60元、80元。2021年6月28日，人力资源社会保障厅召开2021年调整退休人员基本养老金工作视频会议，全面部署基本养老金调整工作，要求各市(州)确保7月1日前把调整增加的基本养老金发放到退休人员手中。
法律依据：《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条全民所有制企业、事业单位和国家机关、人民团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休：（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。（三）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。（四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。
《中华人民共和国社会保险法》第十六条参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。
参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。
2021年企业退休人员调整养老金会是什么过程？
2021年，退休人员养老金调整迎来了17年的持续增长，这对于退休人员来说是一件喜事。
事实上，早在全国会议上，就已经明确提出要提高退休人员的基本养老金、优抚对象和生活津贴。而4月16日，人力资源和社会保障部与财政部联合发文，宣布今年养老金将继续上涨，总体涨幅为4.5%。
目前，随着养老金连续多年增长，从2005年到2016年，增长率一直保持在10%左右。2017年后，养老金调整水平有所下降，从连续三年的5%降至4.5%，是养老金调整以来的历史最低点。
养老金上调与GDP、CPI、物价指数、居民基本收入增加有关。在这种情况下，养老金将继续上涨。但毕竟受疫情影响，GDP增速下降，居民工资收入水平也有所下降。预计养老金增长率也将下降。可以保持4.5%的增长率，养老金的调整可以让退休人员更好地应对当前的物价上涨。
人力资源和社会保障部与财政部联合发布的养老金调整文件中，提出今年参加养老金调整的人员为2020年12月31日前退休且正常领取月养老金的人员。养老金的调整时间从2021年1月1日开始。
国家发行的只是整体增加。由于不同省份的经济发展情况不同，具体的实施方案也因地而异，所以个人的具体增加也是不同的，因为每个人的缴费年限和缴费基数不同，不同地区制定的方案也不同，所以最终能增加多少会因地而异，因人而异。
今年，在宣布增加养老金的同时，还明确要求各地区尽快制定具体实施方案，并在4月前提交备案。过去要等到5月份，有的地方甚至要等到7月份才能出台计划，各地制定计划的时间有时快有时慢。今年我们把计划出台的时间定在4月份，所以时间也提前了。
上升的步骤还是要遵循上一年的做法，即定额调整、挂钩调整、倾斜调整相结合。定额调整，同一统筹范围内的退休人员统一上调一定数额，体现了平等。挂钩调整反映的是超额支付、长期支付、养老金水平高、支付周期长，在调整中会增加更多。倾斜调整是对边远艰苦地区老年人和退休人员的一种特殊照顾。
从这几年的调整来看，三结合的方式更加科学合理。有些地方可能会做一些小的调整。比如有的地方会通过增加企业退休人员、减少机构退休人员来缩小企业退休人员之间的养老金差距。
当然，我们还是要等到具体的调整方案出台之后，才能算出到底能涨多少。现在已经是4月份的低点了。相信很快会出台具体的调整方
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