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2024年中央一号文件强调了“千万工程”理念的运用，将乡村全面振兴作为重要抓手，以民为本，全面贯彻新发展理念。浙江“千万工程”的成功案例，主要体现在8个关键考核指标上，对于各地推进乡村发展具有借鉴价值。以下是一些核心措施：
村庄规划编制：全面规划，考虑产业发展、基础设施和环保，如安吉大竹园村通过规划设计实现徽派风格的美丽乡村。
垃圾分类与环保：浙江横溪钨村实践“零垃圾”理念，提升环保意识，实现资源化利用，如安吉县的生态补偿机制。
农村污水处理：加强农村污水治理，如孝丰镇通过协议保障水质，改善环境。
厕所革命：推进农村厕所改造，提升卫生条件，实现污水处理与垃圾管理的标准化。
环境整治与村容提升：关注村民生活品质，改善乡村环境，如余村的环境整治和生态保护。
农业生产废弃物处理：推广生态农业，减少环境污染，如安吉绿色家居产业的发展。
基础设施建设：强化农村基础设施，提升生活便利性，如道路、供水和公共服务设施。
公共服务提升：优化教育、医疗、文化等服务，提高村民幸福指数，如双一村的公共服务设施完善。
浙江“千万工程”经历了从环境整治到乡村全面振兴的四个阶段，如今聚焦于产业特色培育和城乡融合，推动乡村的可持续发展和共同富裕。
在深入实施乡村振兴战略的过程中，我们组织学员实地考察了浙江多地，包括杭州桐庐县荻浦村、环溪村，建德市齐平村、戴家村，淳安县下姜村，富阳区东梓关村、龙门古镇，以及湖州安吉县横山坞村、碧门村、余村等地。通过现场观摩、入户调研和研讨交流，我们深入了解了当地在产业发展模式、工作推进方式和市场运作形式等方面的独特经验。以下是我们考察的主要经验及启示。
###主要经验
####规划引领标准高
考察过程中，我们深刻感受到，各地在打造美丽乡村升级版的道路上，都高度重视规划引领作用。依托高水平设计团队，坚持高起点规划，高标准建设。规划理念上，充分结合实际，发挥自身优势，不贪大求洋，注重打造个性特色。例如桐庐县荻浦村邀请浙江省美院参与村庄规划设计，强调孝义文化的贯穿，构建古村落特色。富阳区东梓关村委托绿城设计团队打造“杭派民居”，融合山水相映、低碳环保的设计理念，成为诗画江南的典范。
####产业融合业态新
所到村庄在业态发展上力求创新求异，跳出了传统模式，实现旅游与农业、工业、文化的有机结合。建德市齐平村通过引进农业企业、发展铁皮石斛产业，推出养生健康旅游路线，带动相关产业发展。安吉县碧门村利用竹制品产业，搭建电商平台，培育电商销售，实现传统产业提档升级。淳安县下姜村成立景区管理公司，发展精品民宿，打造多基地，实现经济社会融合发展。
####精细管理环境美
考察所到之处，生态环境优美，村民环保意识高。浙江各地在生态环境保护上实施精细管理，如安吉县余村推行垃圾不落地试点，实施自动化控制运行，生活污水经过多级处理，达到国家排放标准。桐庐县环溪村采用分类投放、定时收集等方法，有效改善农村环境。
####文化增色底蕴深
浙江各地文化底蕴深厚，将地域文化融入乡村建设，成为吸引游客的独特魅力。如桐庐县荻浦村打造古风荻浦品牌文化，深澳村保护利用古村落，保留历史记忆。富阳区龙门古镇依托明清古建筑群，发展特色旅游，打造运动休闲产业。民居保护与文化展示中，既保留传统风貌，又融入现代生活方式，实现传统与现代的有机融合。
####多元参与机制优
在乡村振兴中，浙江模式成功地将政府主导、农民主体、社会参与和市场运作相结合。政府发挥主导作用，农民积极参与，社会资金注入，市场机制推动，形成了共建共享的新机制。如建德市齐平村和戴家村引入社会资本参与产业发展，安吉县横山坞村通过村级开发入股建设商业楼宇，实现经济效益。
###启示和思考
考察过程中，我们深刻认识到正确理念引领的重要性。实施乡村振兴战略需摒弃陈旧观念，主动作为，有序推动，激发农民主体作用，整合多方力量。浙江模式的启示在于克服妄自菲薄、等待观望、急功近利的思想，充分利用现有资源，主动谋划，创新推动，形成全社会共建共享的局面。
###工作建议
结合考察经验，我们建议：
####突出规划引领
高起点编制乡村振兴战略总体规划，细化实施重点和时序。注重各类规划融合，形成城乡一体的规划体系。坚持规划执行的严肃性，对重点村庄试行农村住房建设带图审批制度，严控建筑风貌。
####坚持示范带动
重点做好条件较好村的示范建设，不追求固定模式，突出特色，以点带面，形成乡村振兴的生动局面。加强与本地高校合作，每年选定一批村开展试验示范。
####加强产业支撑
发展生态农业、乡村旅游、休闲养老、文化创意等新型业态，壮大村级集体经济，促进可持续发展。树立经营村庄的理念，发挥政府资金的引导作用，利用社会资本，运用市场机制。
####注重生态治理
推行垃圾分类，建设垃圾终端处理设施，实现农村垃圾资源化、减量化、无害化处理。农村污水接入城市管网，村庄绿化加强，引导村民培育良好卫生习惯和文明乡风。
####促进文化传承
坚持文化资源的经济属性，发展文化产业，实现静态保护向活态传承的转变。深层次挖掘村庄文化元素，加强文化阵地建设，弘扬传统美德，传播正能量。
####整合各方力量
浙江省湖州市安吉县从2003年开始治理农村生活污水，目前已实现了农村污水生态化治理设施全覆盖。全县已建成农村生活污水处理设施3600座，受益农户3.011万户，受益率超过75%。流域水环境得到改善，省控断面水质全部达到三类以上，出境水交接断面水质达标率为100%。
安吉县按照高标准、可推广、全覆盖的工作要求，因地制宜，分类治理，提升治理效率。一是优化治理专项规划。坚持“农村治污，规划先行”，先后编制完成《安吉县农村生活污水治理总体规划》、《安吉县农村生活污水治理三年行动计划》，明确各年度的目标任务、对象范围、建设布点及技术模式、建设管理与运行要求、建设时序和保障措施等，确保建设一批、见效一批。二是因村制宜选择技术。“摸清户情、管线合理、终端科学”，根据村庄的地形地貌、人口分布等条件因村制宜选择处理技术。如城镇周边纳管处理，人口规模较大的村庄采用村集中处理，分户采用净化槽。三是推广运用典型案例。总结农村污水处理的适用技术、经验，编制农村生活污水处理技术文件。通过召开全县农村生活污水治理工作现场会、推进会、交流会等形式，不断总结提升和推广具有应用价值的农村环保治理模式和技术，强化对生活污水设施隐蔽工程的管理，发挥建设项目的整体示范效应。
安吉县坚持建设与管理同步推进，统筹安排，狠抓关键，精心实施，确保建成惠民工程、放心项目。一是强化建设监管。建立健全县、乡镇、村、专业监理4级监管体系，成立两个项目督察组。出台工程招投标、管材供货、纳管接户、工程验收等21个管理办法，配备了11家专业监理公司、13名总监、56名专业监理和153名村级旁站监理共同监督、管理工程建设，全程现场协调、解决建设中出现的问题。二是注重技术支撑。以“技术对路，工艺合适，质量保障，达标排放”为工作目标，出台《安吉县关于加强农村生活污水处理工程建设与运行管理的指导意见》，由15人组成专家组评审方案和核定技术。抽调27名人员成立了3个技术服务指导组，全程跟踪服务指导。推选浙大水业等9家单位开展“一对一”专业技术服务，确保技术达标、工程优质。三是实行项目整合。主动加强与国家、省市的项目对接。通过项目整合，全县共争取到各类专项资金5.13亿元。
安吉县通过建立工作联动、政策激励、长效运维等机制，保障农村生活污水治理稳步推进。一是构建联动推进机制。成立以县长为组长、分管副县长为副组长的县农村生活污水治理工作领导小组，抽调专业技术人员合署办公，确保农村生活污水处理工作组织、人员、资金、项目、责任“五落实”。二是建立政策激励机制。出台了《安吉县农村生活污水治理工作奖励办法》，县财政每年安排约1亿元资金专项用于农村污水补助，发挥财政杠杆作用。同时，在验收达标村的基数上，每年按10%的比例对整治任务示范村进行奖励，每个示范村最高可获得奖励40万元。三是完善长效运营维护机制。建立县、乡镇、村、农户、第三方运营维护单位“五位一体”的农村生活污水治理设施运营维护管理体系。县政府为责任主体，组织协调各相关部门开展设施运营维护管理工作;乡镇(街道)为运营维护的管理主体;行政村为运营维护的落实主体;农户作为受益主体，负责做好庭院内的污水收集系统的运行维护工作;第三方运营维护单位为服务主体。
安吉县将对照“五个发展”的要求，按照省委书记夏宝龙关于“不把违章建筑、污泥浊水、脏乱差环境带进‘十三五’”的重要指示精神，着力巩固提升全县生态人居环境，打造山区农村建设样板，做好“三大提升工程”。
生态监测提升工程。以“系统型、一体化、全覆盖”为工作目标，进一步健全完善生态人居环境监测工作，建立动态全程监测“大数据库”，达到标本兼治的效果。
城乡环境提升工程。以开展“六治”行动为抓手，大力开展洁河净水、绿坡青山、清洁生产、城乡治污、城市畅通、连片整治六大专项行动，为加快建设美丽乡村升级版夯实基础。力争到2016年年底，全县累计完成135个村的生活污水治理任务，农户受益率达到90%以上。
人文素质提升工程。全面深化“美丽乡村”建设，不断丰富创建内涵，全方位提高农村建设标准、文明程度和综合实力。
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