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一、什么是网络综合治理体系的基石
1.法治化建设是网络综合治理体系的基石。依据中华人民共和国国家互联网信息办公室官网的信息，我们了解到，网络治理应当在法治框架下进行，确保依法治网、依规管网。
2.网络治理手段应采取刚柔并济的方式，既要有法律的刚性约束，也要有柔性引导。
3.整体规划是建立网络综合治理体系的关键。这包括做好各项工作的对标对位，明确发展目标。
4.网络综合治理体系是国家治理体系的重要组成部分。它需要围绕党和国家中心任务展开工作，并主动对标国家治理体系和治理能力现代化。
5.网络综合治理体系的建立应自觉融入国家治理体系和治理能力现代化进程中。只有这样，才能在更高起点上规划和推进网络综合治理体系建设，确保其具有时代性。
二、完善网络治理体系的“牛鼻子”是指
完善网络治理体系的关键在于核心技术自主创新。
网络化建设是网络综合治理体系推进的状态。物理层指的是网络综合治理体系所依托的载体、运行范围和涵盖对象，重点是提升硬件建设水平，强化基础技术研究，布局网络前沿技术。
紧紧牵住互联网核心技术自主创新这个“牛鼻子”，努力实现从“跟跑并跑”到“并跑领跑”的转变。空间层指的是网络综合治理体系是开放的而非密闭的，是开源而非封闭的环境；是联系的而非割裂的，是联通的而非分裂的交互。
时间层是系统、长期、连续、循环的工程，讲究战略战术，持之以恒，持续不懈的努力发展，体现新时代新特征的创新发展。
综合化建设是建立网络综合治理体系所需要依托的力量。充分发挥网络安全和信息化委员会在定向、统筹、协调等方面的作用，调动社会各方面参与网络综合治理体系建设的主动性和积极性，解决信息共享、资源统筹、工作协调不足等问题，起到推动作用。
南财快评：健全网络空间治理体系，打造网络文明建设广东样本
广东
9月21日，以“汇聚向上向善力量，涵养刚健朴实文化”为主题的2023广东网络文明大会在广州开幕。扎实推动网络文明建设高质量发展，实现广东文化强省建设目标，必须要过互联网综合治理这道关口。在互联网综合治理上取得突破，见到实效，就能在时代发展上取得主动权、下好先手棋。
健全网络综合治理体系，推动形成良好的网络生态，不仅是互联网内容建设与管理工作的要义，更是推动社会主义精神文明建设与践行社会主义核心价值观的重要举措。营造天朗气清、惠风和畅的网络空间，能够使互联网能够更好倾听人民群众呼声、传递人民群众诉求，尽快将广东这个网络大省锻造成为网络强省。
广东是经济大省和互联网大省，拥有近9000万网民，且毗邻港澳，处于国内大循环和国际循环的重要支点，健全网络综合治理体系，形成风清气正的良好网络生态，具有特殊重要意义。广东省委、省政府历来高度重视网络文明建设与互联网综合治理体系健全工作，将网络文明促进行动纳入去年来部署开展的广东精神文明创建九大行动之一，并出台了为期三年的《广东省网络文明促进行动实施方案》。通过“粤·清朗”和“粤·守护”等系列组合行动，重拳整治网络乱象，南粤大地的网络治理能力显著提升，网络生态正在持续优化。
互联网内容管理、健全网络综合治理体系的工作只能加强而不能松弛懈怠。当前，世界处于百年未有之大变局，统筹发展与安全的重要性日渐凸显。广东处于对外交流的前沿阵地，网络舆论生态日趋复杂，舆论斗争更加激烈，巩固互联网宣传文化阵地、壮大主流思想舆论的任务更加艰巨。随着信息技术和数字技术发展的不断迭代更新升级，网络内容生产与传播链条中潜藏的风险将持续带来挑战，广东更要积极抢占国际国内网络话语权和影响力，强化应对网络舆情、化解网络风险的能力，以更加积极的姿态参与全球网络治理。
要做好互联网内容管理、健全网络综合治理体系的工作，必须要坚持正确的指导思想以及正确的方法论。归根到底，广东要营造风清气正的网络生态，既要弘扬浩然正气，又要打击歪风邪气，就要坚持党管互联网的基本方针不动摇，正确把握发展和治理的辩证关系。健全网络综合治理体系，坚持党管互联网，强化党委政府的管网治网职能，确保互联网治理的全局始终保持正确的方向。要正确理解发展和治理的关系，网络高质量发展是根本，强化治理是重要条件和基础。网络不是法外之地，强化治理并不是说只有一个声音、一个调子、一个办法、不要发展，而是要在动态发展中实现网络治理机制的健全。
从网络空间治理机制来看，互联网内容管理、健全网络综合治理体系的工作需要形成政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与，经济、法律、技术等多手段相互结合的综合矩阵化治理格局。其中，政府管理是核心，要切实压实相关部门的责任，做好事前、事中和事后的全方位监管；企业履责是关键，需要发挥以企业为核心的微观治理机制作用，将企业党建、员工和业务有机统一起来；社会监督是重要补充，充分发挥媒体等机构的监督作用，能够实现政府监管与社会监督的良性互促格局；最后，网民自律是社会主义核心价值观在网络综合治理的突出表现，网民既是互联网信息的受众，又是信息的制造者和传播者，要将法治和德治有机统一起来，共同对网民行为进行约束，提升网民自我修养。
最后，健全网络空间治理体系，还要从规范网络传播秩序、集中整治各类有害信息、强化互联网行业自律、强化从业人员管理以及强化技术治网等方面纵深一体化推进。网络空间关乎广东人民的幸福获得感，广东文化强省的建设，必须要以扎实的网络治理为基石，筑牢南粤大地文化永续发展的根基。相信广东一定能够实现从网络大省到网络强省的蜕变，让互联网这个最大增量更好造福于广东人民，造福于南粤大地！
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