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首发2024-08-18 20:06·顾正龙
苏林抵达广州，启程前对华提出3个要求，这一次，中方终于点了头。苏林对华提了哪3个要求？而中方点头又反映出怎样的考量？
8月18日上午，越共中央总书记苏林应中方邀请，搭乘专机抵达广州，开启为期3天的访华之行，中越两国关系再次成为国际舆论的焦点。需要指出的是，此次访问不仅是苏林就任后的首次出访，更预示着两国在多个领域将达成新的重要合作成果。
值得注意的是，就在苏林访华之前的8月16日，泰国清迈举行的第9次外长会议上，中国外交部长王毅不仅担任此次会议的主持人，还与参会六国围绕澜湄流域的共同发展议题展开了深入交流。更为关键的是，会议期间，越南方面作为积极参与者，借机向包括中国在内的各方提出三个要求。
首先，越南强调澜湄六国应该携手拓宽市场、稳固供应链，并加速交通基础设施的互联互通，特别是要加强中老、中越及泛亚铁路网络的深度融合，以促进区域经济的繁荣与一体化。事实上，这一诉求反映了越南对于开拓市场提振经济、打通运输渠道界限的意愿和需求。在本月初，越南方面就曾表示，希望美方将越南从“非市场经济”国家名单移出。越南如今提出这一要求，或许是希望弥补一下，而从体量和规模来看，中国无疑是最大的希望。
其次，越南呼吁构建可持续的澜湄地区，倡导各国在开发利用自然资源如运河建设、应对气候变化等方面加强合作，特别是呼吁中国等伙伴国分享湄公河水资源数据，以实现水资源的合理管理与保护。这一要求，一方面反映了其对水资源的重视；另一方面也不排除是想要借机参与中国与柬埔寨合作的运河项目。
最后，越南强调了促进澜湄六国人民间友好关系的重要性，倡导遵循和平共处五项原则，相互尊重领土主权与完整，共同营造和谐稳定的地区环境。这一要求可以被视为对地区安全和国家主权的维护，也可以看作是在为插手南海做铺垫。
不难发现，越南的这3个要求，尽管这些建议在一定程度上契合了澜湄区域的整体发展需求，但其背后也透露出越南对自身利益的深切关注。不过，这一次中国终于点头了。中国及其他澜湄国家对于越南的提议给予了积极回应，并在会后发布的《外长联合公报》中采纳了部分建议，承诺加强基础设施互联互通、促进湄公河水资源信息共享，并携手推动澜湄各国共享“一带一路”带来的发展红利。
除此之外，有消息人士指出，苏林此次访问中国的主要议题，将包括中越铁路互联互通的合作，双方有望签署新的铁路合作协议。需要指出的是，这一重要进展不仅是对去年签署的《关于加强中国-越南铁路合作的谅解备忘录》的进一步落实，更是两国高层共识与务实合作的具体体现。
此外，中越两国在农产品贸易、优质投资、货币金融、文化旅游、民间交流等领域的合作也将迎来新的发展机遇。据统计，今年前7个月，中越双边贸易额已达1450亿美元，同比增长21%，显示出两国经贸合作的强劲势头。
不过，越南能否真正把握住这些机遇，还需看其后续的实际行动。若越南继续在中柬合作建设的德崇扶南运河等问题上持保留态度，或在铁路建设、南海岛屿主权等议题上摇摆不定，那么其未来在澜湄区域乃至更广泛国际舞台上的战略空间或将受到进一步挤压。