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一、欧盟委员会主席和欧盟理事会主席职权上有什么区别?
①理事会。包括欧洲联盟理事会和欧洲理事会。欧洲联盟理事会原称部长理事会，是欧共体的决策机构，拥有欧共体的绝大部分立法权。由于马约赋予了部长理事会以欧洲联盟范围内的政府间合作的职责，因此部长理事会自1993年11月8日起改称作欧洲联盟理事会。欧洲联盟理事会分为总务理事会和专门理事会，前者由各国外长参加，后者由各国其他部长参加。欧洲理事会即欧共体成员国首脑会议，为欧共体内部建设和对外关系制定大政方针。1974年12月欧共体首脑会议决定，自1975年起使首脑会议制度化，并正式称为欧洲理事会。1987年7月生效的《欧洲单一文件》中规定，欧洲理事会由各成员国国家元首或政府首脑，以及欧洲共同体委员会主席组成，每年至少举行两次会议。马约则明确规定了欧洲理事会在欧洲联盟中的中心地位。理事会主席由各成员国轮流担任，任期半年。顺序基本按本国文字书写的国名字母排列。
②委员会。欧共体委员会是常设执行机构。负责实施欧共体条约和欧共体理事会作出的决定，向理事会和欧洲议会提出报告和建议，处理欧共体日常事务，代表欧共体进行对外联系和贸易等方面的谈判。委员会由17人组成，法国、德国、英国、意大利、西班牙各2人，其他成员国各1人。主席由首脑会议任命，任期2年；委员由部长理事会任命，任期4年。
③欧洲议会。欧共体监督、咨询机构。欧洲议会有部分预算决定权，并可以2／3多数弹劾委员会，迫其集体辞职。议员共有518名，法国、德国、英国、意大利各81名，西班牙60名、荷兰25名，比利时、希腊、葡萄牙各24名，丹麦16名，爱尔兰15名，卢森堡6名。议长任期2年半，议员任期5年。议会秘书处设在卢森堡。每月一次的议会例行全体会议在法国斯特拉斯堡举行，特别全体会议和各党团、委员会会议在布鲁塞尔举行。
④欧洲法院。欧共体的仲裁机构。负责审理和裁决在执行欧共体条约和有关规定中发生的各种争执。
二、欧盟的三大机构都有谁?
欧盟理事会、欧洲议会和欧盟委员会是欧盟三大机构，分别代表各成员国、各成员国民众及欧盟总体利益。欧洲理事会是最高决策机关。
欧盟理事会相当于欧盟的立法机构，欧盟委员会相当于欧盟的政府执行机构，欧盟理事会理事长相当于总统，欧盟委员会相当于总理，再加上一个负责外交和国家安全政策的高级代表，组成欧盟的决策圈子，如果作为欧盟的代表人物肯定是欧盟理事会主席图斯克（相当于欧盟的元首）。
欧洲委员会亦名“欧洲理事会”。追求“欧洲合作与联合”这一目标的国际组织。1949年5月5日，比利时、丹麦、法国、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、挪威、瑞典和英国在伦敦签订《欧洲委员会规章》，正式成立该组织。其宗旨是：努力实现更紧密的欧洲联合；促进成员国的经济和社会进步；维护议会民主和人权原则。
主要活动有：审议各成员国共同关心的有关政治、人权、经济、社会、文化和科技等问题，并通过各成员国政府签订协议和公约、向成员国政府提出建议等方式，谋求在这些领域里采取统一行动。
欧洲委员会
是一个以保护人权、议会民主和权利，建立一个更自由更宽容更公正的社会为目标的国际组织（欧盟、法国、波兰、俄罗斯、德国……都是欧洲委员会成员），欧洲委员会不是欧盟的机构但是与欧盟关系密切，欧盟委员会和欧洲委员会的总部都驻斯特拉斯堡。
欧洲理事会当选主席科斯塔：将带领欧盟“坐下来交谈”
2024-07-09 00:45·文汇
有人说，欧洲理事会主席是欧盟最棘手的职务之一，因为他要在背景迥异的国家间找到共同点。要让27个欧盟国家领导人端坐在一间房屋内，冷静客气地讨论欧盟内政外交政策，实在有难度。拥有纵横捭阖的公关能力无疑是胜任欧洲理事会主席的标准之一，如今，这一人选已经浮出水面。
多次化险为夷
1961年7月，科斯塔出生于葡萄牙里斯本市中心的一个进步家庭，他从小在知识分子圈子里长大，父亲是一名印度裔共产主义作家，母亲则是葡萄牙首批女记者，其家族植根于葡萄牙在印度的前殖民地果阿。小时候，身边的人喜欢叫科斯塔“巴布什”，这是对果阿小男孩的爱称。
1975年，年仅14岁的科斯塔加入了葡萄牙社会党青年团。34岁时，科斯塔在政治上迎来重大突破，被时任总理、现任联合国秘书长古特雷斯任命为国务卿，随后又担任议会事务部长。此后，他几乎担任过葡政坛所有重要职位，地方议员、国会议员、司法部长、里斯本市长以及副总统……
科斯塔善于团结敌对政党，拥有非凡的谈判和斡旋能力。2015年，科斯塔领导的葡萄牙社会党在大选中失利，但他通过出色的谈判技巧与极左翼政党达成协议，建立执政联盟从而当选总理。2022年，在左翼推翻科斯塔的预算案后，他又发起提前选举并顺利留任。
疫情之后，借助全球经济复苏和旅游业繁荣的浪潮，科斯塔取消了严苛的紧缩措施，将经济务实与社会公平理念相结合，同时加强福利体系和公共服务水平。
科斯塔的从政之路向来顺风顺水。但是去年11月，由于社会党多数派政府在处理锂矿开采和氢能项目时涉嫌违规，科斯塔也面临司法调查，此后他辞去总理职位以示清白。如今，科斯塔已被排除嫌疑，也为他就任欧洲理事会主席扫清了最后的障碍。
与冯德莱恩“磨合得来”
在里斯本，当有危机浮现时，科斯塔总是通过谈判与对手搁置争议。在担任葡萄牙总理的八年中，这位左翼政治家巧妙回避了与葡萄牙总统德索萨的对抗，后者常因发表争议言论而陷于舆论漩涡。
如今，这种谈判能力在欧盟也将有用武之地。在布鲁塞尔，形象温和的科斯塔被形容能与任何政治背景的领导人“坐下来交谈”。在欧洲议会中，科斯塔代表第二大党团社民党，他不仅得到以德国总理朔尔茨和西班牙首相桑切斯为首的党团成员的支持，也颇受法国总统马克龙和匈牙利总理欧尔班等多位领导人的青睐。对此，里斯本大学政治学家马尔特斯称赞科斯塔拥有娴熟的谈判技巧、务实精神和“激发信任的艺术”。
此次与科斯塔一同被提名的还有欧盟委员会主席冯德莱恩，后者有望连任。有媒体称，过去五年里，冯德莱恩与现任欧洲理事会主席米歇尔合作不算愉快，两人极少一同出访。但是，冯德莱恩与科斯塔之间却很“磨合得来”，她称赞科斯塔“工作勤奋”“专注于目标”并且具有“极佳的幽默感”。
欧盟左右翼政客向来意见不一，但是在“科斯塔+冯德莱恩”的组合上，他们却达成了默契。冯德莱恩来自欧洲北部的德国，立场偏中右，科斯塔来自欧洲南部的葡萄牙，立场偏中左。一位欧洲议员表示，在性别、政治立场和地域上，科斯塔和冯德莱恩都形成了互补。
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