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来源:江西日报-江西新闻客户端
江西新闻客户端讯(通讯员邱红艳)7月8日,南昌百事可乐财务总监颜长平给区财政局送来了“情系企业,鼎力相助”的锦旗。“太快了,没想到300多万的企业扶持资金这么快就拨付下来了!”颜长平总监笑容满面的说到。
今年以来,南昌县(小蓝经开区)全面加快县区融合,持续优化营商环境。南昌县委书记、小蓝经开区党工委书记熊运浪,南昌县县长、管委会主任陈翔两位园区主要领导深入企业调查研究,听取企业诉求、意见,多频次召开优化营商环境调度会,全力打造“无事不扰、有呼必应”服务品牌。小蓝经开区财政局作为惠企资金拨付的主管部门,紧紧围绕区党工委、管委会工作部署,积极主动作为,勇于担当实干,将“转作风优环境”工作要求贯穿工作始终,想企业之所想、急企业之所急,通过送政策上门、开展帮办代办、创新资金直达、“缺项审批”、“容缺后补”系列举措,建立了纵向联动、横向协作、一企一策的服务体系,进一步优化营商环境,促进园区企业健康快速发展。
一、政策上门“全”知晓
为进一步降低企业成本,促进企业发展,区财政局积极对接上级部门,及时梳理、掌握各级已出台的扶持政策,通过入企宣讲、网上微信群推送、手机短信群发等线上线下的方式,全方位多渠道开展了惠企政策的宣传解读,让企业知晓政府在扶持技术改造、科技创新、节能减排、税收优惠、上市奖励等方面的政策,提高政策知晓度。通过送政策上门,与企业家交朋友,面对面交流企业发展中遇到的问题、需要政府支持的事项,做到了“财企”沟通顺畅,信息传递更加快捷,财政局已然成为了企业的“娘家”。开发区四级调研员、区财政局局长姚建军在带队送政策到百事可乐的座谈交流中,梳理出百事可乐投产后,因企业管理层变更,扶持政策一直未去申办,当即调度组成政策兑现工作小组,帮助企业快速办理了2010年投产以来,十多年未去办理的300多万元的扶持政策。企业纷纷表示,有了小蓝经开区良好的营商环境,企业发展的底气、信心更足了!
二、帮办代办“优”服务
为全面贯彻落实县区“转作风优环境”工作要求,切实提高企业扶持资金审批工作效率和服务水平,区财政局切实贯彻“服务财政”工作理念,大力开展企业扶持政策帮办代办工作,专业、细致、耐心为企业提供便捷高效有针对性的帮办代办服务,加快各项惠企政策落地生效。主动作为送服务。主动对接企业,了解企业需求,摸清企业办理中存在的难点、痛点、堵点,切实变“你来办”为“我来办”,凡需申报、了解财政扶持政策的企业,均可提供免费帮办代办服务。今年以来,共为江铃奥威、百事可乐、洪都中达、江西小松等190家企业上门宣传、帮办惠企政策,共计拨付扶持资金44652万元,受到企业好评。全程在线候服务。建立“企业财务人员群”、“映山红行动群”、“融资专员群”等企业服务工作群,局长、副局长、科室负责人、经办人员全员在线,实时推送新出台的惠企政策,耐心、及时解答企业问询,目前,通过网上服务群推送最新财政惠企政策1000余户次。从政策的发布到资金兑付,实行全环节开展跟踪服务,全流程进行沟通反馈,实现服务“零时差、零距离、零障碍”。数字赋能优服务。为有效解决企业融资难题,实现政策精准推送、经济运行高效分析,区财政局通过与第三方合作,结合大数据、人工智能模型、神经网络算法、智能风控等技术手段,开展开发区企业画像工作,现已完成开发区270家规上企业画像,下一步将利用企业画像数据,分步实施政策智能兑现、智慧金融服务、产业分析大脑等服务目标,为分类分级管理企业、促进企业高质量发展,助力产业升级提供支撑。
三、资金直达“快”兑现
以往由于财政体制的原因,企业的各种扶持、奖励资金都必须通过县、区财政分别审核,县、区政府分别审批,环节多、流程长,企业反映较大。区财政局坚持以问题为导向,以提高资金拨付效率为目标,深入企业调研座谈,审视自身查找不足,分析原因加以完善,提出了资金直达模式,得到了县区主要领导的大力支持,在县区主要领导的高位推动下,创新性建立了资金直达模式。首期6亿元的直达资金已拨付至区财政局,用于小蓝经开区企业扶持支出、工程建设支出、项目支出。资金直达模式,大幅减少了资金拨付的流程、有效缩短了办理周期,大大加快了资金拨付进度。同时,区财政局采取”三方法”进一步为扶持资金拨付提速。一是会签法。按照财经制度的规定,拨付财政资金都要通过区主任办公会、区部门联审会研究,虽然相关会议均有固定的时间安排,往往有时因事不能按时召开,影响资金的按时拨付。为此,小蓝财政局对于急于拨付的资金,采取区领导、相关部门会签的方式,即形成书面报告分别呈区领导、相关部门审签,如相关人员出差在外,则通过电话汇报沟通。在征得所有人员同意后,及时将资金拨付至企业,之后再在相关会议履行规定程序,为资金的拨付争取到宝贵的时间。二是后补法。按照“只跑一次”的工作要求,小蓝财政局想方设法为企业开辟资金拨付的“绿色”通道,对资料不全的情况采取“缺项审批”,实行“容缺后补”的方法。一方面,在企业申报资料存在缺项的情况,只要关键材料齐全,可以允许企业作出在规定时间补齐材料的承诺,财政先行审批,在确保资金安全和不造成资金损失的前提下,将资金拨付至企业。另一方面,在政府会议已经研究决定,但文件尚未发出的情况下,小蓝财政局采取先行审批,先行操作,待会议文件印发后再补齐。大大提高了资金使用效益。三是“特事特办”。对于重点企业,资金量较大的企业,则采取“特事特办”的做法,帮助企业解决“燃眉之急”。曾为加快某企业扶持资金的拨付,区财政3名专业人员放下手上工作,主动联系县财政多个科室、县人民银行、江西银行县支行、交通银行县支行等单位近20个岗位的人员,在多方的支持下,仅一天时间就将资金拨付到企业,创造了资金当天到账的“小蓝速度”,解决了企业归还银行贷款的燃眉之急。
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