电话+V:159999-78052,欢迎咨询宅基地数据库标准规范,[小程序设计与开发],[小程序投流与推广],[小程序后台搭建],[小程序整套源码打包],[为个体及小微企业助力],[电商新零售模式],[小程序运营推广及维护]
为确保2020年底基本完成宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作,自然资源部要求因地制宜加快开展地籍调查,同时利用信息系统登记,做好成果入库和整合汇交。
5月18日,自然资源部发布《关于加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作的通知》(简称《通知》),《通知》指出,2020年底基本完成宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作,是党中央部署的一项重要任务。但全国宅基地数量大、情况复杂,一些地方还存在农村地籍调查基础薄弱、登记资料管理不规范和信息化程度低等问题。尤其受新冠肺炎疫情影响,部分地方推进工作受阻,增加了按时完成任务的难度。
对此,《通知》明确,一是准确把握工作重点,坚持不变不换。各地要以未确权登记的宅基地和集体建设用地为工作重点,按照不动产统一登记要求,加快地籍调查,对符合登记条件的办理房地一体不动产登记。坚持不变不换原则,不动产统一登记制度实施前,各历史阶段颁发的宅基地和集体建设用地使用权证书继续有效,对有房地一体不动产登记需求的,完成地上房屋补充调查后办理登记。
二是因地制宜,加快开展地籍调查。各地要加快地籍调查,全面查清宅基地和集体建设用地底数,对已调查登记、已调查未登记、应登记未登记、不能登记等情况要清晰掌握。正在开展地籍调查的,要加快推进调查和确权登记工作。尚未开展地籍调查的,要按照《地籍调查规程》《农村不动产权籍调查工作指南》等,因地制宜抓紧开展,形成满足确权登记需要的房地一体地籍调查成果。
三是积极化解疑难问题,依法依规办理登记。充分发挥乡村基层组织作用,推动解决宅基地“一户多宅”、缺少权属来源材料、超占面积、权利主体认定等问题,按照房地一体要求,统一确权登记、统一颁发证书,努力提高登记率。
四是充分利用信息系统登记,扎实做好成果入库和整合汇交。在调查方式上,各地可采取积极灵活的方式,完成宅基地和集体建设用地权属调查。对权利人因外出等原因无法实地指界的,可采取委托代理人代办、“先承诺、后补签”或网络视频确认等方式进行。要结合本地实际,选取合适的地籍测绘技术方法。有条件或靠近城镇的,可采用解析法。不具备条件的,可利用现势性强的国土三调、农村土地承包经营权登记等形成的航空或高分辨率卫星遥感正射影像图,采用图解法获取界址、面积等信息。对暂不具备解析法和图解法条件的,可由市、县自然资源主管部门会同村委会组织人员,利用“国土调查云”软件结合勘丈法进行地籍测绘。
地籍调查成果通过验收后,应及时纳入不动产登记信息管理基础平台的地籍数据库进行统一管理,支撑不动产登记及相关管理工作。
《通知》提到,各地要加快已有宅基地和集体建设用地及房屋登记资料清理整合和汇交入库。对原有数据不规范或不完整的,应尽快开展不动产单元代码补编等规范完善工作。对原有纸质登记资料尚未数字化的,要通过扫描、拍照等方式进行数字化处理。对缺少空间坐标信息的,可利用高分辨率正射影像图,完成图形矢量化,编制地籍图,并将登记信息图形数据和属性数据关联,完善数据库;也可通过“国土调查云”软件勾绘宗地位置,补充界址点坐标等信息,或采取标注“院落中心点”作为宗地位置,录入权利人等属性信息,并在宗地图上注明“此图根据登记资料在正射影像图上标绘形成”。
宁夏自治区贺兰县农村宅基地管理信息平台及数据库建设项目已通过省级、农业农村部大数据发展中心专家验收。验收采用多种方式,全面检验信息系统建设、数据库、信息文字报告、图件、表册成果,并重点检查了调查成果的完整性、规范性、真实性和准确性。验收结果显示,贺兰县农村宅基地管理信息系统的建设工作达到了预期目标。
贺兰县位于宁夏北部,总面积1204.71平方公里,人口34.61万人,辖4个镇、1个乡、2个农牧场、1个街道办事处。改革试点覆盖5个乡镇、65个行政村、38037户、35730宗宅基地。目前,已完成5个乡镇2个农牧场、56个行政村36987宗宅基地调查,入库39848户农户、34642宗宅基地。编制了县级农村宅基地数据资源目录,形成了县级数据库成果,汇编了1个县级、5个乡镇级和56个村级宅基地利用现状图和数据台账,并建设了县级农村宅基地管理信息系统。
该信息系统包括宅基地一张图、宅基地监测监管系统、电子档案管理系统、宅基地审批系统、智能台账管理系统、共享交换系统六大功能模块。通过提供农户端APP、监管端APP与后台PC端紧密结合,实现多终端数据打通、互联互通,满足不同需求。同时,结合实际应用场景,实现了数据的互联共享,开发了宅基地公众服务移动端系统,为群众办事和基层干部作业提供了数字化工具。
贺兰县在农村宅基地摸底调查中,充分利用了农业农村、自然资源、公安、统计等有关部门各类与宅基地相关的数据成果资料,按照农业农村部制定的技术规程,实现了数据的充分共享,减少了重复调查,避免了资源浪费。宅基地管理信息系统的建成,有效推动了数据的互联共享,增强了宅基地管理的智能化水平,提升了办事效率,促进了农村改革的深入发展。
电话+V: 159999-78052
专注于小程序推广配套流程服务方案。为企业及个人客户提供了高性价比的运营方案,解决小微企业和个体拓展客户的问题