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专项债券必须用于有一定收益的基础设施和公共服务项目。文旅专项债要重点关注服务国家重大区域发展战略有关项目、国家文化公园建设相关项目及产业集聚区建设、旅游公共服务保障设施建设、重点景区基础设施建设、博物馆建设等项目。专项债券发行和使用要严格对应项目，既可以对应单一项目发行，也可以对应同一地区多个项目集合发行；要科学设计项目收益与融资的平衡。一般会优先安排在建项目。
绿维文旅梳理了申请流程如下：
（一）办理项目立项批复手续
1.项目实施主体委托咨询公司编制项目建议书；
2.项目实施主体去审批局/发改委办理项目建议书批复；
3.项目实施主体委托工程咨询公司编制项目可行性研究报告；
4.项目实施机构去规划局办理规划选址意见；
5.项目实施主体去国土局办理项目用地预审意见；
6.若需办理稳评、能评，则需项目实施机构办理项目相关批复件；
7.项目实施机构申请发改/审批部门办理可行性研究报告批复；
8.发改/审批部门办理可行性研究报告批复文件；
9.项目实施机构环保局办理环评批复意见。
（二）项目申报阶段
1.项目实施机构委托咨询公司编制项目实施方案（含融资自平衡方案）；
2.项目实施机构委托会计师事务所编制财务评估报告（或者有咨询公司牵头协调会所出具报告）；
3.项目实施机构委托律师事务所编制法律意见书（或者有咨询公司牵头协调律所出具报告）；
4.项目实施机构将项目填报发改重大项目库；
5.项目实施机构将项目填报财政局债券申报系统；
6.财政局将项目提交上级财政局，最终提交省财政厅债务处；
7.省财政厅组织专家进行评审；
8.省财政厅下发评审入库通知。
（三）项目发行阶段
1.省财政厅负责项目资料梳理，编制专项债信息披露文件；
2.省财政厅委托信用评级机构做信用评级；
3.省财政厅在中国债券信息网公示专项债券信息披露文件；
4.省财政厅发布专项债招投标信息；
5.承销商投标与承销；
6.省财政厅在中国债券信息网发布中标结果公示；
7.资金由省财政厅转贷给市财政/区县财政；
8.本级财政将项目资金拨付至项目单位
（四）债券存续期管理
1.专项债存续期信息披露；
2.专项债绩效评价；
3.归还利息；
4.归还本金。
2024年一季度文旅集团投融资分析报告：
一、总体概况经济背景：2024年一季度，我国经济稳健复苏，服务业特别是接触型服务业成为经济增长的重要支柱，文旅产业在此背景下展现出回暖迹象，投资信心显著增强。
二、项目签约情况签约数量：文旅集团共签约230多个项目，其中文旅集团为主体的项目达62个。总投资额：总投资额约为457亿元，大额项目包括衡山县幻多奇文旅康养产业园和四川德阳白马关农文旅项目。项目类型：涵盖度假区、酒店、特色小镇等，反映出产业向高质量发展和存量改造提升的转变。地域分布：福建和辽宁的文旅项目最为集中，同时地方民营企业、国际知名品牌积极参与投资。
三、并购活动资源整合：文旅集团通过并购活动实现资源整合和战略转型，如西岭文旅收购成都文旅股份、同程旅行收购广州旅金科技股权、祥源文旅收购齐云山旅游股权等。
四、新成立公司与融资情况新成立公司：新东方文旅集团和祥游科技等新成立的文旅公司展示了行业内的创新与跨界合作。融资规模：文旅集团融资规模和项目数量同比均有增长，总计528.53亿元。融资工具：债务融资工具以中期票据和超短期融资券为主，融资成本相对较低。地域表现：北京、江苏、浙江等地区融资活动尤为活跃，首旅集团和景德镇陶文旅集团融资活跃度高。
五、行业趋势与建议行业趋势：文旅集团的投资和融资活动反映出行业对新质生产力的培育和数字化转型的重视。建议：面对经济工作“稳中求进”的基调，文旅企业需扩大有效投资、加强科技创新与融合应用新一代技术，同时提升服务质量，抓住传统旅游旺季的机会，以实现业绩的恢复和发展。
【大河财立方消息】10月31日，洛阳文化旅游投资集团公告，就非公开发行公司债券项目选聘承销商。
洛阳文化旅游投资集团拟非公开发行公司债券不超过15亿元，期限不超过5年。
本次招标以保障招标人顺利发行本次公司债券为目的，以达到交易所有关债券发行审批机构要求的标准为基准，设定融资方案，组建项目专业工作团队，统筹协调所有中介机构的名项工作，制作申报材料，进行市场询价，并提供公司债券申报发行及承销服务并负责发行公司债券过程的全部工作。
承销商工作内容包括但不限于：公司债券申报材料的编制、报批、后续的发行承销且余额包销、备案工作及债券本息的代理兑付等相关事宜；负责统筹协调会计师、律师等所有中介机构的各项工作。
承销费率不超过本期债券实际发行金额的0.15%/年。
责编:陈玉尧|审核:李震|监审:万军伟
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