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严肃正当的商量。
1.严正交涉是一种重要的外交手段,它传达了我国坚决捍卫国家利益和尊严的立场。尽管单个事件可能不会立即改变美国的政策,但这种交涉有助于国际社会了解我国的立场,并在一定程度上对美国的决策产生影响。
2.在某些情况下,严正交涉能够使美国等国家在类似问题上更加谨慎,避免轻易做出可能损害我国利益的决定。这种作用虽然不是立竿见影的,但长期来看,有助于构建国际关系的稳定框架。
3.实际上,任何国家之间的互动都不可能仅仅因为一次严正交涉就产生根本性的变化。外交关系的发展是复杂和多维的,需要通过持续的对话、协商和互动来逐步推动和改善。
今天,是2019年8月14日。如果从2017年8月14日美方签署行政备忘录授权审查所谓“中国贸易行为”,进而启动301调查算起,由美方挑起的这场中美经贸摩擦已经持续了整整两年。
两年间,中美博弈进程跌宕起伏,充满各种变化。
打打谈谈,谈谈打打。
就在8月13日晚上,正当美方升级摩擦局势,全球市场看淡中美磋商前景的时候,又传出中美双方牵头人通话的消息——
8月13日晚,中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤应约与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦通话。中方就美方拟于9月1日对中国输美商品加征关税问题进行了严正交涉。双方约定在未来两周内再次通话。商务部部长钟山、中国人民银行行长易纲、国家发改委副主任宁吉喆等参加通话。
与以前牵头人通话消息相比,这次的内容丰富不少。
从“应约”两字看,美方提出电话沟通凸显美方短期内难以消化加征关税带来的压力。
一方面,美方主动打来电话大概是个短期的策略性行为,主要还是着眼美国国内金融市场。这一点,从美国股市近期表现,以及在双方通话后的市场反应就能看出。
另一方面,这未尝不是极限施压负面效果作用在美方市场之后,美方行为逐渐向理性回归的表现。
美国贸易代表办公室(USTR)在这次通话后不久,就加征3000亿美元商品关税发表声明,剔除部分商品,有部分商品加征关税推迟到12月15日生效。
外媒普遍认为,此举意味着美方承认3000亿美元加征关税的计划会伤害美国消费者。
据路透社13日报道,特朗普总统周二在9月1日对3000亿美元中国输美商品加征10%关税的计划上让步,推迟对手机、笔记本电脑和许多其他消费品的征税,以免影响美国年底假日销售。
彭博社对去年美国从中国进口的数据分析显示,美国贸易代表办公室决定9月1日加征10%关税的这类中国输美产品价值约为1100多亿美元,12月15日加征10%关税生效的这类中国输美产品价值约为1600亿美元,另有约20亿美元产品被从最初的征税清单中移除。
英国《金融时报》的分析显示,美国推迟到12月加征关税的这批中国输美产品价值约为1560亿美元,超过此前拟加征的3000亿美元中国输美商品的一半。
据美国媒体AXIOS报道,特朗普总统当天对记者表示,此次推迟部分关税生效是为缓解对零售商和消费者的影响,这是特朗普首次公开承认美国消费者会受到关税影响。
美方的下一步举措,还有待观察。
其实,中美谈谈打打这么久,美方一些行为还是有迹可循的。
美方行为是否理性,往往取决于两方面因素——
从内部看,美国市场和经济走势对美国政策反应越大,其政策回归理性的可能性也越大。从外部看,中方坚定的态度和立场,也会对美方造成压力。
昨夜的牵头人通话情况就传递出这样的信息。
从消息内容看,中方极为罕见地使用“严正交涉”这样的外交措辞。
消息内容,兼具“严肃”和“积极”的双重意蕴。
说“严肃”,是因为经贸领域的沟通,很少用到“严正交涉”这样的外交措辞。
中美贸易战谈谈打打这么久,这应该是中方第一次用这种方式来表明态度。
为什么?
美方宣称拟于9月1日对中国输美商品加征关税,是违背中美元首大阪共识的失信行为。
经贸磋商,如果没有基本的信用保证,其他问题无从谈起。这种行为如果得不到纠正,势必给中美磋商造成严重障碍。
因此,中方罕见地使用外交措辞所传递出的严肃态度,不容置疑。
说“积极”,则是向外界表明双方沟通渠道目前为止仍然畅通,且有进一步沟通的意愿。对市场而言,这算是近期的一个积极信号。
“双方约定在未来两周内再次通话”
现在是8月中旬,未来两周内,也就是9月1日之前。
这段时间要取得进展,主要还是取决于美方的行动。
不再对中国出口产品加征新的关税,是美方在大阪会晤时的承诺。
违背这一承诺,“平等和相互尊重的基础”就不存在了,其他的事情更是无从谈起。
只有回归中美元首大阪会晤共识,在平等和相互尊重的基础上,中美经贸磋商才能继续有效地进行下去。
此外,中方参加通话的还有商务部部长钟山、中国人民银行行长易纲和国家发改委副主任宁吉喆。
发改委、商务部、人民银行,这三大部门前段时间先后就对美农产品采购,美给我国贴上“汇率操纵国”标签等问题发声。
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