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中俄护照目前不能互相免签，是政治、安全、历史、经济等多重因素综合作用的结果。具体原因如下：
1.公民交流基础差异中俄虽在政治、军事、科技领域保持“准盟友”关系，但公民层面的交流深度与西方阵营不同。西方国家普遍免签的基础是公民价值观和社会环境的高度近似，而中俄社会环境差异较大，公民互信基础尚未达到免签所需的水平。这种差异导致双方在人员流动管理上更倾向于谨慎态度。
2.国家安全与移民政策考量中国对大国免签持严格限制，以国防安全为首要原则，必要时可放弃经济利益。例如，中国入境人数前10的国家均未享受免签待遇，97%以上的入境外国人需申请签证，比例高于朝鲜。俄罗斯则对契丹人（中国）大量进入持谨慎态度，其免签国主要集中在独联体国家、拉美、西南非洲及部分其他国家，未将中国纳入免签范围。双方均通过签证制度控制人员流动，以维护国家安全和社会稳定。
3.历史与地缘政治因素中亚和东北亚是两国长期关注的地缘区域，人员流动可能引发不可控风险。若互免签证，可能导致物资或人员流动失控，威胁两国对亚洲强权的控制，甚至引发地缘安全危机。历史经验表明，人员自由流动可能加剧地区紧张局势，因此双方在签证政策上保持审慎。
4.经济与产业竞争免签可能加剧经济竞争。例如，中国产业（如汽车）可能对俄罗斯市场形成冲击，俄罗斯需平衡经济利益与产业保护。此外，签证制度还涉及移民压力、社会管理等多重复杂因素。双方在经济合作中更倾向于通过协议逐步开放，而非一次性全面免签。
5.现有政策调整2025年9月15日至2026年9月14日，俄罗斯公民持普通护照来华（停留不超过30天）可免签，但此为临时政策，尚未实现双向永久免签。这表明双方正在探索有限度的开放，但全面免签仍需时间。
综上，中俄护照未实现互相免签，是双方基于国家安全、社会管理、经济利益等多重因素的综合考量。
个人去俄罗斯一般不免签，但特定情况除外。
自2024年6月起，俄罗斯对中国公民的免签政策仅适用于团体旅游，且团体人数需介于5人至50人之间（含），旅游期限不超15个自然日。对于个人自由行游客，无法享受此免签政策。不过，若个人持有外交、公务护照，或者是随车、飞机、船执行公务的国际列车车组人员、机组人员、持海员证船员，是可以免签的。此外，免签政策仅针对旅游目的，商务、留学等其他类型的访问仍需正常办签。
若需办理签证，有个人办理、团队办理或代办办理三种方式。个人办理要亲自前往使馆，按要求准备资料提交；团队办理需选与使馆合作的正规旅行社代办；代办办理较简单，提供必备材料，由代办中心审核后递交使馆。办理时要注意确保护照有效期超六个月、准备合格照片，依自身情况选合适签证类型，如实填写申请表，提供符合要求的保险和行程计划等材料，留意申请时间和费用。
据塔斯社9月10日报道，俄罗斯有关部门已着手执行俄罗斯总统普京关于对中国公民实行免签政策的决定。俄罗斯经济发展部多边经济合作与特别项目司司长孔德拉季耶夫宣布了这一消息。
他说：“我们的总统在东方经济论坛上说，对中方宣布的（免签）决定采取对等措施。该决定必须得到执行。所有有关部门已着手展开这项重要工作。”
孔德拉季耶夫指出，俄罗斯的目标是，到2030年将入境外国游客提升至一年1600万人次。他介绍说：“考虑到目前采取的所有决定和正在开展的推广工作，我们宣布到2030年接待570万人次中国游客的目标，这将占俄罗斯入境游客总量的35%左右。”
孔德拉季耶夫表示，俄罗斯在这方面任务繁重，目前正在海外大力推广赴俄旅游。他还说：“从分析现有基础设施的角度来说，我们各地区还有大量工作要做，以便了解现有基础设施能否满足日益增长的中国游客流量。”
俄罗斯总统普京早些时候表示，俄罗斯将对中国公民实行免签政策。自2025年9月15日至2026年9月14日，中国将对俄罗斯持普通护照人员试行30天免签政策。（编译/黎然）
来源：参考消息
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