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固化处理每吨垃圾的成本大约在400至500元之间，而熔融处理则需要超过1500元。根据《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485－2014），焚烧产生的飞灰含有二恶英和重金属等有害物质，因此必须按照危险废物的标准进行单独收集处理。飞灰不得与其他垃圾或危险废物混合，且需要专门处理。
目前，处理生活垃圾焚烧飞灰的常见方法包括：
1.经过适当处理后，飞灰被送往危险废物填埋场进行最终处置。
2.固化/稳定化处理，包括水泥固化、沥青固化、熔融固化以及化学药剂固化等。处理后的产物如果符合浸出毒性标准或资源化利用标准，可以进入普通填埋场处置或用于资源化利用。
3.重金属提取技术，如酸提取、碱提取、生物或生物制剂提取等，将重金属从飞灰中分离出来，提取后的飞灰和重金属可分别进行资源化利用。
1、城市生活垃圾焚烧会产生飞灰。飞灰含有种类繁多的重金属和较高的氯含量，被明确列为危险废物。如果飞灰要进入填埋场，需要符合一定的环保标准，上海环境院披露国内经济发达地区飞灰处理费达2000~3000元/吨。
2、如果选择在水泥窑中焚烧，存在的重金属可有效固定在氧化物固体中，减少重金属排放，另外窑灰的回用和烟气的循环可以加强重金属固化的效果，达到避免污染扩散的目的。
目前苏州地区已有5个市开始新建垃圾焚烧厂，为了全面了解苏州地区垃圾焚烧厂的建设情况，苏州市环境卫生协会根据江苏省建委的要求，对苏州市范围内正在建设的垃圾焚烧厂的情况进行了调查。现将调查的结果汇总如下：
一、选择垃圾焚烧厂的背景
1.现有垃圾处理设施不能满足垃圾产生量的增加速度。随着我国经济建设的飞速发展和城市化进程的加快，城市垃圾的产生量在快速增长，以苏州市市区为例，根据苏州统计年鉴2005年的数据，2004年苏州市市区的城市生活垃圾清运量为61万t，2005年已接近2000吨/天。而苏州市现有的七子山生活垃圾填埋场的处置规模只有1000吨/日，七子山生活垃圾填埋场的库容即将用光，为了解决填埋场库容用光以后垃圾的出路，新建垃圾处理设施十分必要。
2.苏州市土地资源珍贵，新建填埋场场地选择越来越困难。苏州市及所辖的五市地处我国东部，平均人口密度高达到每平方公里705人（苏州统计年鉴2005），土地资源非常宝贵，垃圾焚烧厂的占地面积小，可以大大节约土地。
3.生活垃圾性质的变化。随着经济的发展，居民燃气化程度的提高，生活垃圾中高热值可燃成分含量逐年增加，垃圾低位热值已满足垃圾自热焚烧的基本要求。
基于以上原因，生活垃圾焚烧厂已成为苏州地区新建垃圾处理设施的主要选择方式。
二、调查结果
1.基本情况
到2005年底，苏州市范围内有苏州市市区、张家港市、常熟市、太仓市和昆山市正在新建垃圾焚烧厂。除苏州市苏能垃圾发电有限公司为综合沼气发电的综合焚烧厂以外，其余四地的焚烧厂均为单一的焚烧厂。焚烧厂的占地面积最小的为昆山鹿城垃圾发电有限公司，占地61.5亩，苏州市苏能垃圾发电有限公司占地面积最大为136.6亩，同时苏州苏能垃发电有限公司的设计处理能力也为最大，达到1500吨/天，常熟市、太仓市和张家港的设计处理能力都为600吨/天，昆山为1000吨/天。除张家港外，其他四地焚烧厂都计划在2006年内投入运行。
在投资方面焚烧厂的投资方式有两种，苏州和昆山采用了BOT方式，常熟、张家港和太仓采用了BOO方式（BOT是英文Build-Operate-Transfer的缩写，即“建设-经营-移交”，是特许经营的方式之一；BOO是英文Build-Own-Operate的缩写，即“建设-经营-拥有”，该模式与BOT模式的主要区别在于产权是否移交）。各地焚烧厂的投资额从2.5亿~7.5亿。焚烧厂每处理一吨垃圾政府的补贴费用平均为90.2元，其中常熟最高为98元/吨，昆山最低为76元/吨。
2.技术情况
在技术方面，根据建设部、国家环保总局和科技部2000年的文件《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》的规定，五个地区的焚烧厂都采用了技术成熟的炉排炉。这些炉排炉根据结构的不同，又分为炉排炉、滚筒炉等很多种炉型；入炉垃圾的最低热值要求为5230~6060KJ/KG，热值适应范围为4000~8360KJ/KG；锅炉和汽轮机的选择各地区都大致相似。
在污染防治方面，各地采用的方法都近似相同。烟气采用了脱硫反应塔、布袋除尘和活性炭吸附；炉渣处理方式采用综合利用；飞灰处理方式为固化后安全填埋。
由于各地的垃圾焚烧厂都还在建设中，对于处理成本、污染物产生量、上网电价等调查尚不明确。此外，在调查中各焚烧厂还反映出一些问题，主要的问题包括垃圾处理费的开征和补贴的落实；上网电价的落实和优惠以及飞灰的处置方式等。
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