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测绘资质分级标准,以航空摄影为例,主要关注专业范围、人员配置和技术设备。甲级资质要求如下:
1.胶片航空摄影:具备23cm×23cm像幅的胶片航摄仪,以及至少1台7000×11000以上像素的框幅式(推扫式)数字航摄仪,总数不少于4台套,其中至少1台满足高分辨率要求。
2.数码航空摄影:同样重视数字航摄技术,需配备相应的高像素设备,如7000×11000以上像素的框幅式(推扫式)数字航摄仪。
3.机载激光扫描(LIDAR):甲级资质要求配备机载LIDAR系统,至少2台套。
4.机载SAR成像:这是高级技术之一,但具体标准未在文中明确提及。
在人员配置方面,甲级资质需要有25名测绘及相关专业技术人员,其中高级职称至少3名,中级职称8名,保证技术力量的雄厚。
作业限额方面,甲级资质没有明确的面积限制,但规定了比例尺要求:大于1:8000比例尺的区域不超过1000平方公里,1:35000至1:8000比例尺的区域则限制在30000平方公里以下。
乙级资质相比甲级,人员规模和设备数量有所减少,但基本技术要求依然严格。
通用标准是指对申请不同专业测绘资质统一适用的标准。专业标准是根据不同测绘专业的特殊需要制定的专项标准,包括大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、地理信息系统工程、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务等专业。
一、测绘航空摄影专业资质等级
测绘资质分为甲、乙两个等级。首次申报的时候,只能先从乙级开始申报,不能直接申报甲级,只能通过升级获得。
测绘资质的专业类别十个专业分为大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、海洋测绘、界线与不动产测绘、地理信息系统工程、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。
二、测绘航空摄影专业申报条件:
1、有法人资格;
2、有与从事的测绘活动相适应的测绘专业技术人员和测绘相关专业技术人员;
3、有与从事的测绘活动相适应的技术装备和设施;
4、有健全的技术和质量保证体系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及测绘成果和资料档案管理制度
三、测绘航空摄影专资质证书:
测绘资质证书有效期五年。测绘资质证书包括纸质证书和电子证书,纸质证书和电子证书具有同等法律效力。取得乙级资质满2年且业绩达到标准要求可提出升甲级申请。
业绩要求:取得相应专业类别乙级测绘资质满2年。所申请的每个专业类别近2年完成测绘服务总值不少于600万元,且完成至少一个金额不低于50万元的测绘项目
四、测绘航空摄影专证书发证机关
证书上发证机关都是省自然资源厅(自然资源部审批的除外)。
五、测绘航空摄影专技术装备:
甲级技术装备:无人飞行测量采集系统、专业测绘航摄仪及其他测绘传感器合计4台(套)
乙级技术装备:无人飞行测量采集系统、专业测绘航摄仪及其他测绘传感器合计2台(套)
注:1、技术装备要求的“合计”,不需要每种技术装备都具备。
2、无人飞行测量采集系统:至少同时具备飞行平台和航摄传感器(包括相机、机载激光扫描仪、机载SAR)。
3、专业测绘航摄仪及其他测绘传感器:包括航摄仪、机载激光扫描仪、航空重力仪、机载SAR。
4、设备不可以租赁,允许新买或装备所有权转移(即可购买二手的),需提供装备所有权转移证明材料和发票原件。
六、测绘航空摄影专业资质人员要求
1.甲级测绘航空摄影专业资质要求如下:
人员规模:共30人,其中测绘专业高级工程师2人、中级工程师4人、初级工程师6人,测绘相关专业18人
2.乙级测绘航空摄影专业资质要求如下:
人员规模:共15人,其中测绘专业高级工程师1人、中级工程师2人、初级工程师3人,测绘相关专业9人
七、测绘航空摄影专专业承担范围:
甲级业务范围:一般航摄、无人飞行器航摄、倾斜航摄
乙级作业限制范围:不得承揽两个及以上省级行政区域范围的项目
八、关于技术人员要求:
1、专业技术人员包括测绘专业技术人员和测绘相关专业技术人员。专业技术人员应当具有中华人民共和国国籍,不得兼职,测绘专业技术人员具有测绘专业职称,测绘相关专业技术人员具有测绘相关专业学历或职称。用于申请甲、乙级测绘资质的专业技术人员中,退休的专业技术人员分别不得超过2人、1人。

2、测绘专业是指大地测量、工程测量、摄影测量、遥感、地图制图、地理信息、地籍测绘、测绘工程、矿山测量、海洋测绘、导航工程、土地管理、地理国情监测等专业。
测绘相关专业是指地理、地质、工程勘察、资源勘查、土木、建筑、规划、市政、水利、电力、道桥、工民建、海洋、计算机、软件、电子、信息、通信、物联网、统计、生态、印刷、人工智能、大数据、云计算、保密、档案等专业。
3、本标准规定的专业技术人员数量为最低要求。高级别测绘专业技术人员可以冲抵低级别测绘专业技术人员,测绘专业技术人员可以冲抵测绘相关专业技术人员。
九、申请流程:
准备好上述材料之后,我们就可以开始申请资质了。现在全国的测绘资质申请都是统一网上申报,在统一的网址:全国测绘资质管理信息系统(试运行)
提交申请后就来到审批流程,具体规定:
(一)申请材料齐全并符合法定形式的,应当决定受理并出具受理通知书;
(二)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五个工作日内一次告知申请单位需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;
(三)申请事项依法不属于本审批机关职责范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请单位向有关审批机关申请。
(四)审批机关自受理之日起十五个工作日内作出是否批准测绘资质的书面决定。
(五)因特殊情况在十五个工作日内不能作出决定的,经本审批机关负责人批准,可以延长十个工作日,并将延长期限的理由告知申请单位。
据半月谈报道,当前低空经济方兴未艾,多地将相关产业纳入规划。在国土空间规划和测绘领域,无人机航拍因人力成本低、成像分辨率高等优势,正成为卫星遥感、地面摄影外的重要补充,广泛应用于土地、建筑、矿区、油气管道等测绘工作。
然而,记者调研发现,一些承担无人机测绘项目的机构违规外包业务,有的企业在无资质前提下进行黑飞私测,甚至随意存储传输敏感数据,给地理信息安全带来隐患。
天眼查专业版数据显示,目前我国有超2500家无人机测绘相关企业。从企业年度注册量来看,自2014年起相关企业注册量快速增长,并逐年递增,并于2019年达到峰值,注册量超570多家。此后开始呈现逐年递减态势。今年以来,我国新增注册相关企业80余家,相比去年同期,减少15.5%。
从区域分布来看,广东拥有无人机测绘相关企业最多,现存290多家,居全国首位。陕西、湖北分别拥有170多家、160多家相关企业,居第二、三位。此后是山东、安徽、内蒙等地。
天眼查天眼风险和深度风险数据显示,涉及司法案件的无人机测绘相关企业有150余家,占比5.94%。被行政处罚的企业有20余家,经营异常的企业超100家。
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