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调研发现中小学既有建筑在节能和室内环境方面比较突出的问题如下：
1、节能性能不足：
许多既有建筑在设计或施工过程中未充分考虑节能要求，导致其能耗较高。这可能涉及到窗户隔热性能不佳、墙体保温性能不足、空调设备能效比低等问题。
2、室内环境问题：
一些既有建筑的室内环境质量较差，存在空气污染、噪音污染、采光不足等问题，对学生的身心健康和学习环境产生负面影响。
3、维护和管理问题：
由于既有建筑的使用年限较长，维护和管理不到位，导致一些设备设施老化、损坏，如照明设备、空调设备等，进一步加剧了节能和室内环境问题。
4、缺乏专业知识和意识：
一些学校在管理、维护和改造既有建筑时，缺乏专业的节能知识和环保意识，导致建筑的节能和环保性能无法达到最佳状态。
为了解决这些问题，可以采取以下措施：
1、加强节能设计和改造：
对既有建筑进行节能设计和改造，提高其隔热性能、保温性能和能效比，降低能耗。
2、改善室内环境质量：
通过更换环保材料、改进通风设施、增加采光等方式，改善既有建筑的室内环境质量。
3、加强维护和管理：
建立完善的维护和管理制度，定期检查和维修设备设施，确保其正常运行和使用寿命。
4、提高专业知识和意识：
加强对学校管理人员和教师的节能和环保培训，提高他们的专业知识和意识，推动既有建筑的节能改造和环保管理。
通过以上措施的实施，可以有效地改善中小学既有建筑在节能和室内环境方面的问题，为学生创造更加舒适、健康的学习环境。
建筑节能施工监督管理是非常重要的，管理措施的制定是为了更好的达到施工效果，监督的每个细节都非常关键。中达咨询就建筑节能施工监督管理和大家说明一下。
近年来，随着建筑运行阶段高耗能的问题得到越来越多的重视，如何提高既有建筑的运行水平，大力推广节能改造已成为建设部门面临的重要工作。然而由于建筑设计、施工和运行阶段管理的脱节，加上建筑的多样性和复杂性，我国各地气候、经济、生活习惯的千差万别，造成了节能运行标准缺乏基础数据支撑，节能改造技术的适用性缺乏实践检验。从而导致了一种现象，运行标准仍然脱胎于设计标准和为数较少的实测数据，节能改造技术在某类工程或某地得到成功就全国推广，工程实际应用和理论科学研究混淆不清，政府管理部门、公共建筑业主无所适从。为此研究建立适合于我国国情的建筑运行阶段的管理制度，其需要的相关技术支持工具和其必要性。
一、建筑节能与监管对象
（一）建筑节能涵义
建筑节能是指在建筑物的规划、设计、新建（改建、扩建）、改造和使用过程中，执行建筑节能标难，采用节能型的建筑技术、工艺、设备、材料和产品，提高保温隔热性能和采暖供热、空调制冷制热系统效率，加强建筑物用能系统的运行管理，利用可再生能源，在保证建筑物室内热环境质量的前提下，减少采暖供热、空调制冷制热、照明、热水供应的能耗。建筑节能是近年来世界建筑发展的一个基本趋势，也是当代建筑科学技术的一个新的增长点。
（二）监督管理对象
1．体形系数。在建筑物各部分围护结构传热系数和窗墙面积比不变条件下直线上升。低层和少单元住宅对节能不利。
2．围护结构的传热系数。热量指标随体形系数成在建筑物轮廓尺寸和窗墙面积比不变条件下，耗热量指标随围护结构的传热系数的降低而降低。采用高效保温墙体、屋顶和门窗等，节能效果显著。
3．窗墙面积比。在寒冷地区采用单层窗、严寒地区采用双层窗或双玻窗条件下，节能不利。
4．楼梯间开敞与否加大窗墙面积比，对多层住宅采用开敞式楼梯间比有门窗的楼梯问，其耗热量指标约为上升10％～20％。
5．换气次数提高门窗的气密性，换气次数由0.8L/h降至0.5L/h，耗热量指标降低10％左右。
6．朝向多层住宅东西向的比南北向的，其耗热量指标约增加5.5％。
7．高层住宅。层数在10层以上时，耗热量指标趋于稳定。高层住宅中，带北向封闭式交通廊的板式住宅，其耗热量指标比多层板式住宅约低6％。在建筑面积相近条件下高层塔式住宅的耗热量指标比高层板式住宅约高10％～14％。体形复杂、凹凸面过多的塔式住宅，对节能不利。
8．建筑物入口处设置门斗或采取其他避风措施。
二、节能运行监管管理存在的问题
建筑设备系统、建造技术和维护管理方面复杂多样。有的地方缺乏运行阶段的用能监管，目前大多数建筑的运行节能存在15％～20%的节能空间，相当一部分建筑节能改造潜力也很大。导致这类建筑不节能的原因是多方面的，既有技术方面包括设计、施工和运行过程中的问题，也有政策机制和管理体制层面上的问题。
（一）运行管理水平低下的问题
运行管理也是节能的一个重要环节，但目前的现状是运行管理人员文化水平偏低，运行管理实际上是“看机器”加“维修”，缺乏对全楼系统的掌控和调节的意识和能力；缺乏能源管理的意识和方法，造成能源浪费，提高了运行成本；针对大型设备（主要用能设备）的运行状况只是机械的数据记录（人员在岗在位的证明），没有认识到运行记录的重要作用，记录数据不全，几乎没有对运行数据的整理与分析，造成了数据资源流失；设计人员基本不到现场，运行管理人员又无权参加前期方案和技术讨论，被动接手，造成原设计意图无法贯彻实施，设计和运行之间严重脱节。
（二）政策和管理缺失的问题
建筑节能是一个系统工程，相关的政府管理部门众多，按照建设过程来划分，设计由规委主管、施工则由建委主管，建筑的建成后的使用的管理缺位。导致有些问题多头管理、有些问题则无人管理，建筑节能中的政府错位现象严重。地方政府即使要求负责也不知道该哪个部门负哪方面的责。建筑节能要求产品质量、工程质量和管理质量都要提高，必然带来一定的成本和人力增加，但节约的效果往往是长效的。“节约没好处、浪费没关系”是当前建筑节能的一个窘迫状况。我国曾经有过的唯一的建筑节能优惠政策是节能建筑可以减免固定资产投资方向调节税，但此税种于2001年1月1日停止执行；此外，对于多年来用于墙改和建筑节能的新型墙体材料专项基金，2002年，国家经贸委、财政部又发文做出新规定，新用途内不包括建筑节能，而且这项基金也将于今年年底停止征收。但国家并未制定如何新的节能建筑的经济激励政策。也就是说目前国家对节能建筑从建造、销售到使用均无任何激励政策。
三、加强监督管理建议
1．制定更加严密的监督程序，根据每个单位工程的实际情况制定监督计划，加大宣传和专项检查力度，首先把好图纸设计和图纸审查关，未经审查合格的设计图纸不得使用；同时规范图审机构的行为，现场方面，多组织各部门参加拉网检查，形成奖优罚劣的声势，同时对照检查各参建方行为和实体质量不足的地方，引起各方对建筑节能方面更大的重视。
2．组织设计人员、施工人员、监理人员进行节能培训，对节能施工实行上岗证，发放施工资质证书。施工人员的资质问题现在还是一个空白，提请主管部门加紧落实执行（规范对此有要求）。
3．严格查处不按设计图纸施工的行为，对擅自变更设计进行立案处理。
4．对新型节能材料严格按要求提供省级以上建设行政主管部门的专家论证会通过的推荐使用文件，同时现场严把材料复验关。
5．强化对节能专项验收程度的监督，要求验收不走过场，各责任主体相关负责人员到场。开展节能监督检测、完善监督手段，对节能材料也实行施工单位、监理单位、检测单位共同参加的见证取样，使用专门的见证签证制。
6．建议质协将节能施工过程作为评优检查的必检内容，对达不到节能要求的工程项目，不得参加各类评优评奖活动。
7．组织参观学习节能推广先进地区的经验，交流节能工程施工、验收监督程序等。
8．增加专项整治工作中涉及建筑节能的较重要非强调内容。强化监理单位对节能重要工序的旁站监理及施工总包单位对节能施工的管理不能以包代管。
9．监督实例抽查手段应用不足，应促进建筑节能检测机构完善节能材料及实体检验能力，保证建筑节能效果。
四、结语
当前，我国能源资源供应与经济社会发展的矛盾十分突出，建筑的能耗（包括建造能耗、生活能耗、采暖空调等）约占全社会总能耗的30%，如果再加上建材生产过程中耗掉的能源（占全社会总能耗的16.7%），将占到社会总能耗的46.7%。建筑节能对于促进能源资源节约和合理利用，缓解我国能源资源供应与经济社会发展的矛盾，加快发展循环经济，实现经济社会的可持续发展起着举足轻重的作用，也是保障国家能源安全、保护环境、提高人民群众生活质量、贯彻落实科学发展观的一项重要举措。
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在当前社会快速发展的新形势下，建筑行业发展速度较快，其对于资源的需求量也不断增加，这与当前日益紧缺的资源及我国可持续发展理念不相符。基于这种情况下，需要在当前建筑施工管理工作中重视绿色建筑施工管理，即要求从建筑的规范设计、施工及运行整个生命周期内贯穿绿色理念，全面提高建筑整个过程中的环保和节约意识，通过实施绿色建筑施工管理，实现能源的节约，这样不仅有利于保护环境，而且对建筑行业的可持续发展也具有积极的促进作用。文中从绿色建筑施工管理内涵入手，分析了绿色施工管理在建筑施工管理中应用存在的问题，并进一步对绿色施工管理在建筑施工管理中应用的措施进行了具体的阐述。
1绿色建筑施工管理内涵
在当前社会和经济快速增长的新形势下，人们环保意识不断增强，对生活环境要求不断提升，在这种情况下，有效促进了绿色建筑工程的发展。通过将绿色建筑施工管理在建筑工程施工中进行应用，可以实现预期的施工管理目标。绿色施工管理涉及较多的内容，如原材料、建筑材料生产及构配件加工、施工现场管理、建筑物后期维护、技术方面的管理等，以此来降低建筑能耗，提高建筑整体的节能性和环保性。而且在实际建筑施工过程中，重视大量清洁能源的应用，具体通过应用太阳能、地热能和风能等来实现能源的节约，实现对环境的保护。同时在实际建筑设计过程中，设计人员还要综合考虑到采光、照明和环境等诸多因素，设计出更具科学性和合理性的建设方案，并通过强化建筑施工管理，全面提高施工现场管理的效率，将绿色施工内容在实际施工中进行有效落实，实现绿色施工的规范化和标准化，打造出精品的绿色建筑。
2绿色施工管理在建筑施工管理中应用存在的问题
2.1建筑施工中环保意识不强
虽然当前人们环保意识不断提高，但仍处于表面层次，在实际工作中绿色环保理念并没有得到深入贯彻。在实际建筑工程项目实施过程中，虽然也意识到环境保护工作的重要性，但在实际施工过程中仍然无法做到不乱扔垃圾废物，资源的浪费现象也较为常见。而且在施工过程中，针对于一次性资源、可再生资源及可循环利用资源的使用方式存在不合理的情况，这就导致建筑施工中资源浪费情况较为严重，对环境仍然存在严重的破坏。
2.2建设施工技术落后
部分建筑施工企业在实际运营过程中存在管理水平不高及施工人员素质参差不齐的情况，这对于绿色施工管理效果带来了直接的影响。特别是一些小型且资质较差的建筑企业，不仅缺乏对先进施工技术的掌控，而且施工队伍整体水平不高，对于传统的施工技术和施工工艺过于依赖，各种新技术和新材料在实际施工中应用不多。同时在施工管理工作中，没有科学完善的管理体系，这就导致实际管理工作中存在较强的随意性和盲目性，施工中一些违规操作得不到有效处理，这对于建筑工程的质量和安全带来了较大的影响。
2.3建筑施工的监管力度不足
在建筑施工现场管理工作中，施工管理人员更侧重于工程质量和施工安全的监管，对于绿色施工管理重视度不够。这与当前政府监管部门对建筑工程绿色施工重视度具有直接的关系，同时建筑企业自我监督不足，特别是在节能和环保方面缺乏严格的管理措施，这对于绿色施工管理的实现带来了严重的影响。另外，当前大部分建筑企业在施工过程中控制污染源还存在较多的缺陷，虽然也相应的采取了一定的防污染措施，但实质效果并不理想，无法从根本上实现对污染的有效控制，这对于绿色施工管理的实际成效带来了严重的影响。
3绿色施工管理在建筑施工管理中应用的措施
3.1选购绿色环保建筑材料
在实际建筑工程施工过程中，建筑材料对建筑工程整体质量和安全具有直接影响，当选择的建筑材料与国家绿色环保标准不相符或是含有有害和有毒气体时，则会对住户的身体带来较大的伤害。因此建筑企业在实际选购建筑材料时，需要以绿色环保作为硬性指标，而且与绿色环保指标不符的建筑材料不允许进入到施工现场，对于施工现场内与绿色节能标准不符合的建筑材料一旦发现要及时进行清理。通过利用新型建筑材料代替传统的建材，可以实现绿色施工，确保绿色施工管理工作能够达到良好的效果。
3.2加强对施工现场污染的控制
在建筑工程绿色施工管理工作中，建筑企业需要重视对施工污染的有效控制。在控制施工污染过程中，需要加强对施工现场尘土污染的控制，特别是在大风天气下，粉尘污染范围扩展较快，这种情况下，建筑施工企业在施工现场宜使用清洁燃料，并做好围挡和淋水降尘措施，实现对粉尘污染的有效控制。在施工现场噪声污染也是最为常见的污染之一，噪声污染多来自于大型施工机构、车辆或是施工人员作业，会对施工现场周围居民的正常生活带来较大的干扰。因此在实际施工过程中，针对于施工现场噪音较大的机械设备宜采用降噪工具，可以在施工周围区域设置噪声隔离措施，及时更换噪音较大的设备，也可以通过安装消声器、降噪手段等对噪声污染进行控制。通过针对施工现场的污染进行有效控制，可以提高绿色施工管理水平，实现对环境的有效保护。
3.3加强施工现场节能管理
在建筑施工过程中，施工现场管理人员需要对施工现场的节能管理给予充分重视，这也是实现绿色施工管理的重要手段。在实际施工过程中，需要重视节能环保理念在施工现场的贯彻，不仅要选择节能型的施工机械设备，同时还要对施工过程中资源的消耗进行有效控制，尽可能少使用或是不用资源消耗大的机械设备。作为施工企业需要在日常工作中重视对施工机械设备的维护和保养，使施工机械设备时刻保持在最佳的状态下，降低机械设备运行过程中零部件的磨损，实现对其运行中资源消耗的有效控制。另外，在施工现场管理工作中，还要强化节水管理，选择具有节水型的器具，同时在施工现场还要设置污水雨水收集池，高效利用水资源，更好地发挥出水资源的重要作用。
3.4强化施工过程监管
在建筑工程施工过程中，需要有效地提高施工过程中各项资源的利用效率。这就要求建筑企业需要重视对施工过程的监管，不仅要严格按照节能环保的要求来进行施工，而且还要在施工过程中强化对资源和能源的管控，全面提高资源和能源的利用率，避免浪费现象发生。另外，还要加大对施工各个环节的有效监管，实现对外部环境影响的有效控制，施工队伍要树立绿色环保的施工理念，以此来降低施工过程中的能耗和污染。
3.5做好对施工废弃物的处理
由于传统的施工废弃物处理方式对于绿色施工管理带来了较大的阻碍。因此需要积极创新施工废弃物的运输和排放，并实现废弃物的二次利用，实现资源和成本的节约。在实际施工现场垃圾处理过程中，宜采用分类管理的方法，根据回收资源的标准来分类管理垃圾。另外，在建筑废物运输过程中要做好防泄漏措施，强化对有污染物废物排放的管理。
4结束语
在可持续发展理念下，绿色施工管理必将成为建筑施工管理的主要发展趋势，因此要求建筑施工管理人员要树立正确的管理理念，明确绿色施工管理的内容和要点，并能够从多个角度和层面入手，全面提高绿色施工管理水平。对于建筑企业而言，需要重视施工过程中资源的有效利用，降低对环境的污染，保证施工与环境的协调性，确保施工企业能够实现生态效益、社会效益和经济效益的全面提升。
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