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为进一步提升银行业金融机构中小微企业（含个体工商户）金融服务能力，强化“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制建设，人民银行7月5日发布《关于深入开展中小微企业金融服务能力提升工程的通知》，从大力推动中小微企业融资增量扩面提质增效、持续优化银行内部政策安排、充分运用科技手段、切实提升贷款定价能力、着力完善融资服务和配套机制等方面，对提升中小微企业金融服务能力提出具体要求。
《通知》要求，加大对中小微企业的信贷投放，优化对个体工商户的信贷产品服务，扩大普惠金融服务覆盖面。银行业金融机构要加大普惠金融科技投入，创新特色信贷产品，开发并持续完善无还本续贷、随借随还等贷款产品，提升用款便利度，降低中小微企业融资的综合财务成本。依托人民银行征信中心应收账款融资服务平台，为供应链上下游中小微企业提供融资支持。
为持续优化银行内部激励机制安排，《通知》鼓励银行业金融机构加大对分支机构普惠小微贷款的考核比重。强化差异化考核，对服务小微企业成效显著的分支机构，在绩效考评、资源分配中予以倾斜，并适当下放授信审批权限；对服务小微企业工作不力的，要在考核中予以体现并督促整改。进一步提高小微信贷从业人员免责比例，适当提高不良贷款容忍度，鼓励建立正面清单和负面清单，明确界定基层员工操作规范，免除小微信贷从业人员的后顾之忧。
《通知》强调，各银行业金融机构要将贷款市场报价利率内嵌到内部定价和传导相关环节，提升贷款差异化、精细化定价水平，强化负债成本管控能力。其中，要求人民银行各分支机构要加强存款利率监管，充分发挥市场利率定价自律机制作用，引导银行业金融机构合理确定存款利率，稳定负债成本。加强对互联网平台存款和异地存款的管理，依法从严处理高息揽储等违规行为，推动降低中小银行业金融机构负债成本。
央视网消息：中国银保监会网站消息，6月9日，中国银保监会召开小额信贷专题(视频电话)会议，深入学习贯彻党中央、国务院近期关于稳定经济的决策部署，交流金融支持小微企业等市场主体纾困发展各项政策落实情况和工作进展，安排部署下一步工作。中国银行业监督管理委员会党委委员、副主席梁涛同志出席会议并讲话。
会议指出，加大对小微企业、个体工商户等市场主体解难、稳中、回升的金融支持力度，是稳增长、稳市场主体、保就业的重要任务，是践行金融工作政治性、人民性的重要体现。各级监管部门和银行业金融机构要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，强化责任意识，继续加大对小微企业和个体工商户的金融支持力度，为完成全年经济社会发展目标任务做出应有贡献。
会议要求，各级监管部门和银行业金融机构要抓住时间窗口，率先垂范，加快落实政策细化，重点做好以下工作：
一是抓紧基层制定实施措施。各银行业金融机构是延期还本付息政策的具体执行者。要抓紧制定看得见、用得着、可操作的政策，抓紧制定具体的实施办法。要积极向小微客户宣传优惠政策的内容、条件和申办渠道，增强客户对政策的认知，确保做到心中有数。及时优化内部业务流程和配套系统，做好基层员工的培训学习工作。主动跟进了解客户需求，根据实际情况提供本息延期偿还、贷款不还等服务。各级监管部门要组织政策宣讲、辅导、监测和督导，密切跟踪落实。
二是关注信贷增量供给。2022年继续实现普惠性小微企业贷款“两增”目标，确保个体工商户贷款增量扩大。银行要关注不同层级小微企业信贷计划的落实情况，进一步将信贷资源向疫情严重地区倾斜。大型国有银行要确保全年普惠性小微企业新增贷款达到1.6万亿元。股份制银行要在完成现有信贷计划的基础上，进一步加大对有条件地方的投入。地方法人银行要用好小微贷款配套工具、支持小微贷款等政策，进一步增加普惠性小微企业贷款增量。
三是针对突出问题，改进和优化金融服务。对受疫情影响严重的餐饮、零售、文化、旅游、交通、制造等行业的企业和货车司机，要合理设置延期还本付息的条件，延期期限可适当放宽。坚持“敢贷、肯贷、会贷”的专业体制机制，在基层落实绩效考核、尽职免责、不良容忍度等机制。坚决遏制不规范经营行为，严格执行信贷融资收费和服务价格规定。
10月15日，金融监管总局、国家发展改革委联合召开支持小微企业融资协调工作机制动员部署视频会议，传达学习国务院领导同志批示要求，动员部署支持小微企业融资协调工作机制有关工作。金融监管总局党委书记、局长李云泽出席会议并讲话。国家发展改革委党组成员、副主任李春临提出有关工作要求。金融监管总局党委委员、副局长丛林主持会议。浙江省、云南省人民政府负责同志和工商银行、中信银行主要负责同志作了交流发言。
会议指出，支持小微企业高质量发展，是稳定宏观经济大盘促进就业的现实需要、推进经济转型升级的必然要求和走好中国特色金融发展之路的应有之义。要求从战略高度充分认识推动小微企业高质量发展的重要性紧迫性，充分发挥党的领导和中国特色社会主义制度优势，同时善于运用市场化机制和法治化办法，推动有为政府和有效市场的高效结合，合力破解小微企业融资难题。
会议强调，为引导信贷资金快速直达基层小微企业，金融监管总局、国家发展改革委牵头，建立支持小微企业融资协调工作机制，地方相应建立工作机制，从供需两端发力，统筹解决小微企业融资难和银行放贷难的问题。区县工作专班要“两手牵”，一手牵企业，一手牵银行。通过开展“千企万户大走访”活动，深入园区、社区、乡村，全面摸排融资需求，形成“两张清单”，把符合条件的小微企业推荐给银行机构，银行机构及时、精准对接，实现信贷资金直达基层、快速便捷、利率适宜，打通金融惠企利民的“最后一公里”。
会议要求，要加强统筹部署和组织协调，干字当头，雷厉风行，抓紧建立健全工作机制，落实相关部门、地方政府、银行机构、小微企业等各方责任。明确目标任务，密切协同联动，形成工作合力，推动机制各项工作落地见效。同时，要做好宣传引导，加强工作辅导和政策解读，提升政策效果，总结推广先进经验做法，切实把好事办好、实事办实。
科技部、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部、中国人民银行、税务总局、市场监管总局、全国工商联等单位负责同志，国有大型商业银行、股份制商业银行主要负责同志出席会议。各省（自治区、直辖市）、各计划单列市人民政府和新疆生产建设兵团负责同志在分会场参会。
来源：国家金融监督管理总局
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