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中国财政预算体系，如同一座精密的运作机制，支撑着国家的经济和民生发展。它由五级政府预算（中央、省、地级市、县和乡镇）和四本关键账簿（一般公共预算等）构成，确保资金的合理分配与有效利用。
在预算的主体部分，一般公共预算以税收为主，如同经济的血液，滋养着教育、社保、环保等23个关键领域。中央预算收入涵盖了中央本级收入和地方上缴，支出则涉及本级支出以及对地方的转移支付，强调宏观经济的宏观调控。而地方预算收入则包括税收返还和上解，支出范围更细化，关注社会事业的本地化发展。
预算收入主要来源于税收（如增值税、消费税）和非税收入，其中税收是主要支柱。中央预算收入包括关税、企业所得税等，而地方预算收入则以增值税、房产税为主，非税收入在不同层级间分配。地方政府债务收入在严格的法规管控下，通过政府债券进行筹集，主要用于公益性项目，债务收支纳入公共预算体系。
转移性收入是预算平衡的重要手段，如税收返还、一般性转移支付和专项转移支付，旨在缩小地区间财力差距，中央政府对地方的补助在省级预算表中有所反映，下级主要依赖于上级的债务转贷。一般公共预算支出细分为23类，债务相关的费用也包含其中，财政自给率是衡量预算自我平衡能力的重要指标。
政府性基金预算，专为特定公共事业发展而设立，遵循“以收定支”的原则。市本级与全市的预算收入区分，后者涵盖下辖区县收入，政府性基金收入则包括非税（如土地出让）、债务和转移性收入，后者如土地出让收入，首先用于计提教育基金，支出则分为基金、转移支付和债务还本。
国有资本经营预算虽然规模相对较小，但对一般预算的调拨至关重要，江苏等地的表现尤为明显。社保基金预算专款专用，对地方财力影响有限，江苏社保基金收入庞大，显示出其独立性和重要性。
地方政府的债务管理严谨，新增债务通过一般债券和专项债券发行，专项债不受债务限额的限制。政府债务限额与地区财力、重大项目等因素紧密相连，债务余额需在年中保持在限额内，计算债务率时，市级以下通常以一般预算收入作为基础。
无锡市预算表的解读，展现了市本级与全市预算的差异，如税收、非税和转移性收入的计算。特别国债的发行往往不会增加财政赤字，而一些功能区可能拥有独立的财政核算体系。
预算稳定调节基金、周转金和预备费是财政收支调节的关键工具，它们分别用于应对季节性收支波动、未来预算缺口以及突发性开支，每一项都有其特定的使用规则和独立核算科目。
价格调节基金，是政府为了平抑市场价格，用于吞吐商品、平衡供求或者支持经营者的专项基金。相关会计分录该怎么做？
价格调节基金的会计分录
1、计提价格调节基金时：
借：管理费用-价格调节基金
贷：其他应付款-价格调节基金
2、上交价格调节基金时：
借：其他应付款-价格调节基金
贷：银行存款
3、如果不采取计提方式，上交价格调节基金时：
借：管理费用-价格调节基金
贷：银行存款
价格调节基金是什么？
价格调节基金设置的目的是为了调控某些容易发生市场价格波动、对国计民生有重大影响的商品。价格调整基金包含的商品主要有粮、棉、油、肉、蛋、菜、糖等农副产品。价格调节基金的主要来源有，政府财政补贴或预算拨款；向社会的征收，征收范围主要涉及旅馆业、旅游业、建筑业等。
管理费用是什么？
管理费用科目属于损益类科目，期末，企业应将管理费用科目的余额转入“本年利润”科目，结转后该科目无余额。管理费用科目核算企业为组织和管理企业生产经营所发生的管理费用，包括企业生产车间（部门）和行政管理部门等发生的固定资产修理费用等后续支出。企业可按费用项目对该科目进行明细核算。
其他应付款是什么科目？
今年全国预计减税降费近2万亿元，中央财政承担了相当大一部分，财政部近日披露的2019年中央财政预算报告则披露了减税降费后相关收入预期数据。
今年减税规模最大的是增值税减负，具体政策包括增值税税率大幅下调等，官方今年预计增值税减税约1万亿元，由于增值税中央与地方共享税种，五五分成，因此中央财政预计全年减收5000亿元。
根据2019年中央一般公共预算收入预算表，今年中央财政取得的国内增值税预算数为30040亿元，比2018年执行数减少713.04亿元，下降2.3%。另外进口货物增值税收入与去年基本持平。
财政部称，国内增值税收入主要根据工商业增加值预计增长情况和推进增值税制度改革等因素测算。进口货物增值税等主要根据一般贸易进口预计增长情况、国际大宗商品价格和推进增值税制度改革等因素测算。
专家分析，国内增值税增速从去年9.1%转为今年预计的负增长，主要是因为增值税减税影响。
个人所得税也是今年减税重头戏，官方预计全年减税规模超过3000亿元。个税也是中央与地方共享税种，央地分成比例是六四。
根据2019年中央一般公共预算收入预算表，今年中央财政取得的个人所得税预算数为7740亿元，比2018年执行数减少584.41亿元，下降7%。
财政部解释，这主要根据城镇居民收入预计增长情况，以及提高基本减除费用标准、实施专项附加扣除政策等因素测算。
此外，为加大开放扩大消费，去年国家四次大范围降低关税税率，关税总水平已经从2017年的9.8%降至7.5%。受此影响，今年关税预计同比下滑3.4%。
除了减税，今年降费也力度不小。
2019年中央财政非税收入中的专项收入预算数为200亿元，比2018年执行数减少125.36亿元，下降38.5%，
财政部称，这主要是暂停从地方土地出让收入中计提农田水利建设资金。
国务院继续推进清理规范行政事业性收费，2019年中央行政事业性收费收入预算数为380亿元，比2018年执行数减少24.53亿元，下降6.1%。
另外，在中央政府性基金收入中，由于国家重大水利工程建设基金征收标准降低25%，2019年国家重大水利工程建设基金收入预算数为172.5亿元，比2018年执行数减少44.87亿元，下降20.6%。
为了缓解减税带来的减收，中央财政通过动自己存量利益来平衡财政收支。
首先，今年中央大幅增加部分金融机构和中央企业上缴利润（即国有资本经营收入），2019年这部分收入约5650亿元，比去年执行数增加2432.06亿元，增长75.6%。
其次，今年从中央预算稳定调节基金中调入2800亿元，比去年增加670亿元，增长31.5%。预算稳定基金设置目的就是专门用于弥补短收年份预算执行收支缺口。
最后，压减除民生保障类的一般性支出。比如今年中央财政一般性公共服务支出同比下滑3.1%。
中央财政通过多渠道筹集收入和削减不必要支出，最终2019年一般公共预算支出大于收入差额即财政赤字为1.83万亿元，通过发行国债来平衡。
当然，由于预算数据是预计数据，受经济波动等影响，跟年终最终决算数据或有出入。
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