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关于印发《建筑起重机械备案登记办法》的通知
建质[2008]76号
各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：
现将《建筑起重机械备案登记办法》印发给你们，请结合本地区实际贯彻执行。
中华人民共和国住房和城乡建设部
二〇〇八年四月十八日
建筑起重机械备案登记办法
第一条为加强建筑起重机械备案登记管理，根据《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号），制定本办法。
第二条本办法所称建筑起重机械备案登记包括建筑起重机械备案、安装（拆卸）告知和使用登记。
第三条县级以上地方人民政府建设主管部门可以使用计算机信息管理系统办理建筑起重机械备案登记，并建立数据库。
县级以上地方人民政府建设主管部门应当提供本行政区域内建筑起重机械备案登记查询服务。
第四条出租、安装、使用单位应当按规定提交建筑起重机械备案登记资料，并对所提供资料的真实性负责。
县级以上地方人民政府建设主管部门应当建立建筑起重机械备案登记诚信考核制度。
第五条建筑起重机械出租单位或者自购建筑起重机械使用单位（以下简称“产权单位”）在建筑起重机械首次出租或安装前，应当向本单位工商注册所在地县级以上地方人民政府建设主管部门（以下简称“设备备案机关”）办理备案。
第六条产权单位在办理备案手续时，应当向设备备案机关提交以下资料：
（一）产权单位法人营业执照副本；
（二）特种设备制造许可证；
（三）产品合格证；
（四）制造监督检验证明；
（五）建筑起重机械设备购销合同、发票或相应有效凭证；
（六）设备备案机关规定的其他资料。
所有资料复印件应当加盖产权单位公章。
第七条设备备案机关应当自收到产权单位提交的备案资料之日起7个工作日内，对符合备案条件且资料齐全的建筑起重机械进行编号，向产权单位核发建筑起重机械备案证明。
建筑起重机械备案编号规则见附件一。
第八条有下列情形之一的建筑起重机械，设备备案机关不予备案，并通知产权单位：
（一）属国家和地方明令淘汰或者禁止使用的；
（二）超过制造厂家或者安全技术标准规定的使用年限的；
（三）经检验达不到安全技术标准规定的。
第九条起重机械产权单位变更时，原产权单位应当持建筑起重机械备案证明到设备备案机关办理备案注销手续。设备备案机关应当收回其建筑起重机械备案证明。
原产权单位应当将建筑起重机械的安全技术档案移交给现产权单位。
现产权单位应当按照本办法办理建筑起重机械备案手续。
第十条建筑起重机械属于本办法第八条情形之一的，产权单位应当及时采取解体等销毁措施予以报废，并向设备备案机关办理备案注销手续。
第十一条从事建筑起重机械安装、拆卸活动的单位（以下简称“安装单位”）办理建筑起重机械安装（拆卸）告知手续前，应当将以下资料报送施工总承包单位、监理单位审核：
（一）建筑起重机械备案证明；
（二）安装单位资质证书、安全生产许可证副本；
（三）安装单位特种作业人员证书；
（四）建筑起重机械安装（拆卸）工程专项施工方案；
（五）安装单位与使用单位签订的安装（拆卸）合同及安装单位与施工总承包单位签订的安全协议书；
（六）安装单位负责建筑起重机械安装（拆卸）工程专职安全生产管理人员、专业技术人员名单；
（七）建筑起重机械安装（拆卸）工程生产安全事故应急救援预案；
（八）辅助起重机械资料及其特种作业人员证书；
（九）施工总承包单位、监理单位要求的其他资料。
第十二条施工总承包单位、监理单位应当在收到安装单位提交的齐全有效的资料之日起2个工作日内审核完毕并签署意见。
第十三条安装单位应当在建筑起重机械安装（拆卸）前2个工作日内通过书面形式、传真或者计算机信息系统告知工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门，同时按规定提交经施工总承包单位、监理单位审核合格的有关资料。
第十四条建筑起重机械使用单位在建筑起重机械安装验收合格之日起30日内，向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门（以下简称“使用登记机关”）办理使用登记。
第十五条使用单位在办理建筑起重机械使用登记时，应当向使用登记机关提交下列资料：
（一）建筑起重机械备案证明；
（二）建筑起重机械租赁合同；
（三）建筑起重机械检验检测报告和安装验收资料；
（四）使用单位特种作业人员资格证书；
（五）建筑起重机械维护保养等管理制度；
（六）建筑起重机械生产安全事故应急救援预案；
（七）使用登记机关规定的其他资料。
第十六条使用登记机关应当自收到使用单位提交的资料之日起7个工作日内，对于符合登记条件且资料齐全的建筑起重机械核发建筑起重机械使用登记证明。
第十七条有下列情形之一的建筑起重机械，使用登记机关不予使用登记并有权责令使用单位立即停止使用或者拆除：
（一）属于本办法第八条情形之一的；
（二）未经检验检测或者经检验检测不合格的；
（三）未经安装验收或者经安装验收不合格的。
第十八条使用登记机关应当在安装单位办理建筑起重机械拆卸告知手续时，注销建筑起重机械使用登记证明。
第十九条建筑起重机械实行年度统计上报制度。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当在每年年底将本地区建筑起重机械备案登记情况汇总后上报国务院建设主管部门。
建筑起重机械备案登记汇总表见附件二。
第二十条县级以上地方人民政府建设主管部门应当对施工现场的建筑起重机械备案登记情况进行监督检查。
第二十一条省级以上人民政府建设主管部门应当按照有关规定及时公布限制或禁止使用的建筑起重机械。
第二十二条出租、安装、使用单位未按规定办理建筑起重机械备案、安装（拆卸）告知、使用登记及注销手续的，由建设主管部门依照有关法规和规章进行处罚。
第二十三条省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门可结合本地区实际制定实施细则。
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一、汽车吊安全操作规程。
1、起重作业人员必须持操作证上岗。风力五级以上应暂停工作。
2、吊车吊臂与高压线应保持下列距离，电压少于1000伏者距离大于2米，电压由2000伏至20000伏者距离大于4.5米。
3、必须打支腿作业，打支腿后回转支承处应水平，其倾斜度不得大于10。
4、支腿与支承面必须垂下，支腿与地面间应铺垫80MM厚的硬木板。
5、起重机吊重作业中，不准扳动支腿手柄，如果要调整支腿，一定要先将所吊重物放落地面。
6、在作业前应检查吊机安全保护装置及钢丝绳、吊钩等吊具，均应保持完好，起动后应空载运转，检查各部件工作是否正常。必须按吊车起重特性表所规定起重量及吊距范围内操作。严禁超负荷作业。
7、当实际起重接近起重表所规定的起重量时，吊臂只能向后方起吊，左右回转不准超过450C。
8、当场地比较松软时，必须进行试吊（吊重离地高不大于30CM），检查各支腿有无松动或下陷，如发现有变动，不可起吊。
9、吊钩（或提升滑轮组）提升时与吊臂头部距离应少于0.5米。吊钩下降至最低点时，卷筒应保留3圈以上的钢丝绳。
10、当起重机以最大仰角作业时，卸载时，应先将重物放下地面并保持钢丝绳拉紧状态，然后将吊臂放低一些再摘吊（防止吊机向后倾复）。
11、吊重后变幅应在起重表规定范围内，并尽量缓慢进行。
12、负荷在空中，司机不准离开驾驶室，吊臂下不准站人和通过。
13、吊重作业时应有起重工（路桥工程为桥工或已培训专职人员）负责指挥，在作业现场有其它人员操作时，当起吊及放下时必须发出信号，作业难度较大的吊装作业，必须由有关人员先做好吊装方案，在作业过程中派专人观察起重机安全状态。
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