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因为土地使用权占补平衡，由于过于开发，建设用地使用权过大，不符合占补平衡，就把荒地划入基本农田。
划定基本农田保护区主要是为满足我国未来人口和国民经济对农产品的需求，将保证农业生产必须的耕地划入基本农田保护区并建立各项基本农田保护制度。
对耕地实行特殊保护，为农业生产乃至国民经济的持续、稳定、快速发展起到保障作用。具体说，划定基本农田保护区，对耕地保护起到了积极作用。一是通过划定基本农田保护区并建立各项基本农田保护制度，切实保护了耕地。
各地大都做到了严格控制占用基本农田保护区内的耕地，即使是确需占用的，也通过实施占补挂钩措施，实行“占一补一”。
如黑龙江、福建等省，做到了占用基本农田保护区内耕地，占多少补多少，二是一些地方结合基本农田保护区的划定，大规模整治土地，通过改造旧村庄、整修沟渠、林带、路网、清除农田中的坟地、废砖窑及其他障碍物，使耕地面积有所增加。
如江苏省苏南地区，结合河道裁弯取直、清淤，开展土地整理，增加耕地面积5％～10％。三是一些地方政府加大了对基本农田的投入，不断提高基本农田建设标准。如广东省提出10年内全省全部基本农田达到“五化”标准。
划定基本农田保护区的好处：
有利于调动农民对耕地投入的积极性，划定基本农田保护区，对耕地实行特殊保护，增强了农民精耕细作、投资、投劳、培肥地力的积极性。
通过划定基本农田保护区，进一步稳定了农村家庭联产承包责任制，落实了党的农村政策，为农业稳定发展提供了较好的条件。对划定基本农田保护区进行了广泛的宣传、发动以及层层落实责任人，更广泛地增强了全民保护耕地的意识。
你能想象吗？养活十几亿人的“饭碗田”，竟被垃圾层层掩埋，沦为垃圾场！央视《财经调查》栏目就曝光了这一令人痛心的现象。
在湖南湘潭市雨湖区长城乡黑家湾社区，有块地高出周围近一米，地上寸草不生。记者扒开覆土层一看，好家伙，下面全是水泥块、钢筋等建筑垃圾。一查自然资源部“永久基本农田查询平台”，居然是永久基本农田！村民说，2024年11月媒体就曝光过，当时政府承诺整改，结果只是简单覆土，垃圾根本没清运，农田一直撂荒。
永久基本农田关乎国家粮食安全，把它当垃圾场，实在不应该！希望有关部门严查，别让“表面功夫”寒了百姓的心。
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