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2024-08-16 16:02·袁周院长援引商务部网站8月15号发布的消息,商务部、海关总署联合发布公告,对锑等物项采取出口管制措施。其中,被列入出口管制范围的锑物项包括锑矿及原料、金属锑及制品、锑的氧化物、锑化铟等。而除了物项之外,一些设备和零部件也被纳入管制范围,例如六面顶压机、六面顶压机专用关键零部件、微波等离子体化学气相沉积法设备等涉及超硬材料相关物项。
公告特别要求,出口经营者必须按照相关规定办理出口许可手续,包括最终用户、最终用途证明、进口商和最终用户情况介绍。商务部将在收到出口申请文件之日起进行审查。若出口经营商未经许可,或者超出许可范围出口,将由商务部或者海关依照现行法律法规进行处罚,若构成犯罪事实的,将依法追究其刑事责任,公告自2024年9月5号正式实施。消息一出,立即引起多方关注,因为这是继我国在去年7月,对镓、锗两种稀有金属实施出口管制之后的又一个新举措。
而且这一次的“反卡脖子”,比起之前的反制更能切中要害。根据公开信息显示,锑跟镓、锗一样都是属于稀有金属,目前全球已探明储量仅为180万吨,然而我国就占到了其中的20%,俄罗斯也同样如此,其次是玻利维亚、吉尔吉斯斯坦、缅甸等国家。
但由于自身能力和技术所限,这些国家都只能将开采之后的锑,运往我国进行加工。根据美国地质调查局2024年的一项报告,在美国,锑的主要用途包括生产锑铅合金和弹药以及阻燃剂。在2019-2022年美国进口的锑矿及其氧化物中,有63%来自中国。而锑的真正“稀有”之处,在于它可以广泛应用在军事领域,从穿甲弹到夜视镜,从炸药配方到红外传感器,可以说锑在提高武器性能和效率方面扮演了不可或缺的角色,甚至就连核武器、导弹生产都需要锑的参与。需要指出的是,这一次我国实施的出口管制措施针对性极强,整体上可以分成两大块。首先是对多种锑物项进行管制,这无疑是在针对美国及其盟友。
相比起镓和锗,美西方在锑上对中国的依赖更高。撇开加工技术不谈,美西方不可能在被我国卡脖子之后,转身去找俄罗斯进口锑,去其他储量更小的国家购买资源。因此很可能会被卖家坐地起价进而导致成本失控。讽刺的是,无论是美国还是欧盟,都早早的将锑列为“紧缺战略金属”。但重视归重视,无论是储量还是加工技术,美西方都一样不占,只能老老实实的被中国卡脖子。
值得一提的是,美国的F35战斗机上的EODAS,就需要用到此次被我国实施出口管制的锑化铟。这意味着本来就毛病多多的F35,今后的交付时间会进一步拖慢。其次是超硬材料的相关物项,这部分并不像锑物项那么具有针对性,更多是为了保护中企的利益。
因为中国目前的人造金刚石单晶产量已经占到了全球的95%,立方氮化硼产量达到了全球80%,中国没有必要让这些技术和设备在全球出现,这样会导致我们的中企在国内“卷”完之后,出国继续“卷”。可以肯定的是,今后像这类“卡脖子与反卡脖子”的隔空博弈将持续存在,直至美国彻底放弃围堵中国。