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1.我们经常能在电视上看到关于联合国的一些镜头，非常的高大上，而我国作为常任理事国也是频频的发表自己的主张，在国际地位中有着不可估量的作用。
2.那么五常到底有什么样的作用和权限，下面我们就来了解一下。先来了解一下联合国。联合国是二战之后成立的以主权国家组成的国际组织。
3.我们都知道，在二战结束之后，联合国就已经成立了，它的作用是维护世界和平，缓和国际紧张局势，解决地区冲突方面。
4.五常国指的是哪几个国家五常国是中国、俄罗斯、英国、美国以及法国，也就是指联合国安理会的常任理事国，他们是参与二战反法西斯同盟的四大国加上反德同盟的法国，共同组成了唯一有权州伏盯利采取强制行动的联合国机构，主要责任是维持国际的和平与安全。
5.宪章中说明，议案需要五个常任理事国中没有反对票才能通过，也就是说常任理事国有着一票否定权。
6.除了五常国之外，还有十个非常任理事国，他们通过大会选举产生，任期为两年。
7.五常国的权利五常国有着维护国际和平与安全的重大责任，是唯一有权利采取强制行动的联合国机构。
8.五常国有权利对国际上的争端进行调停，可以使用武器、经济制裁等方式，或者直接派遣联合国维和部队，来缓解紧张局势，维系世界和平。
9.除此之外，五大常任理事国还具备“否决权”，相比安理会的其他成员国，他们是没有否决权的。
10.要知道这五个常任理事国的否决权可是相当重要的，否决一件事不需要以多胜少，一件事必须要五个常任理事国全部同意，就算是五个国家中有一个反对，这件事也不能通过，不过，也不是必须要使用这次否决权，五大常任理事国也拥有弃权的权力。
11.从联合国成立到2012年，五常总共行使否决权270次：美国78次；英国32次；法国18次；苏/俄119次。很多国际重大事务都通过否决没有执行，所以这些否决也记录了历史。
12.下面来说说，为何联合国大会要减少常任理事国的否决权使用。
13.联合国五常的特权之一就是拥有一票否决权。也就是说安理会就非程序问题投票表决时，只要一个大国不同意，决议就不能通过。
14.这被称为“否决和决权”。之前不是有一个笑话嘛。乌克兰在联合国提议废除“五常”的一票否决权。结果被俄罗斯用一票否决权给否决了。
15.还有就是制裁问题上。联合国可以通过决议制裁任何国家。但是按照规定，所有制裁决议的通过必须经过安理会的批准，而五个常任理事国拥有对任何安理会决议的否决权，因此，联合国安理会的任何制裁行动均不可能针对五常中的任何一国。
16.这也是联合国五常的特权之一。在我看来，这一票的否决权至关重要。
17.有了一票否决权，那么在一些联合国商议的重大议题上，五大常任理事国即安理会就非程序问题投票表决时，只要一个大国不同意，决议就不能通过。
18.这样一来，联合国议事通过的决议就不会损害五常的利益，这样就可以比较好地化解掉一些大国之间的矛盾和冲突，可以说更有利于世界和平，当然了，也可以更好的发挥联合国协商和议事的功能了。
19.但是如果没有了一票否决，那么就可能通过一些不利于五常国家的决议，那么一旦这些不利于五常国家的决议通过了，那么就可能造成一些大国之间的更多的对立，这个显然不利于联合国协调解决问题功能的发挥了。
因为很多国家都需要讨好五常，所以五常才能存活于联合国这么久。
一票否决权的权力非常强大，例如，俄罗斯当前的国际局势是相对孤立的，但是由于在联合国安理会中只有一票否决权，因此美国，英国和法国无法相互勾结，也不能相互勾结。俄罗斯在联合国呢？俄罗斯常给美国常驻联合国代表以否决权，以使其动摇并离开安全理事会会议。乌克兰这样的小国也充满了对俄罗斯的不满，它想在联合国起诉俄罗斯，但由于俄罗斯拥有否决权，因此乌克兰政府无权占领俄罗斯。由于只有联合国安理会通过的决议才具有执行效力，在这种情况下，联合国根本无法控制安理会五常的事务。正如俄罗斯吞并克里米亚受到许多国家的反对，而联合国无法通过制裁俄罗斯的决议一样，西方国家也只能绕过联合国对俄罗斯实行制裁。
五常一票否决机制注定联合国只能管理安全理事会五常任理事国以外的小国事务，安全理事会的五常任理事国永远无法控制联合国的事务。至于为什么联合国安理会五常的地位非常稳定？这个问题的答案实际上非常简单，因为安全理事会五常只有一票。土耳其总统埃尔多安提议废除安理会五常的否决权，该提议随后被俄罗斯拒绝。简而言之，尽管由于俄罗斯和其他国家的强烈反对，一些国家经常提议取消安理会五常的否决权，但所有这些提议最终都被忽略了。从目前情况看，联合国安理会五常的地位仍然相当稳定。
对于像土耳其和马来西亚这样的小国来说，取消五常的否决权不是一件容易的事。日本，印度和德国等，该国成为安全理事会常任理事国的愿望也充满了障碍。五票一票否决权的权力非常强大，有了这一否决权，有关国家的国际政治地位将大大提高，联合国不仅不能控制五常，其他国家要联合国服务也必须取悦联合国五常。
当地时间2月25日，联合国安理会就美国、阿尔巴尼亚提交的关于乌克兰局势的决议草案进行投票。其中11票同意，1票否决，3票弃权。
由于俄罗斯投下否决票，决议草案未能通过。中国、印度、阿联酋投下弃权票。
俄罗斯常驻联合国代表瓦西里·涅边贾图丨俄罗斯驻华大使馆公众号
张军大使：安理会任何行动都要真正有利于化解乌克兰危机
据中国常驻联合国代表团网站消息，中国常驻联合国代表张军对有关决议草案投了弃权票，并就中方投票立场作解释性发言。
张军表示，中国对乌克兰局势的最新发展深表关切，局势发展到今天这一步，是中方不愿看到的。中国一贯根据事情本身的是非曲直决定自身立场，主张尊重各国主权和领土完整，联合国宪章的宗旨和原则应当得到共同遵守。我们一直呼吁各方在平等和相互尊重的基础上，通过和平方式寻求解决彼此关切的合理方案，欢迎并鼓励一切致力于推动外交解决的努力，支持俄方同乌方通过谈判解决问题。
张军指出，安理会在过去一周举行了两次紧急会议，各方已经就当前局势充分阐明立场关切。面对当前十分复杂敏感的形势，安理会既要作出必要反应，也要十分慎重。任何行动都要真正有利于化解危机，而不是火上浇油。如处置不当，一味施压制裁，只会导致更多的人员伤亡、更大的财产损失、更复杂混乱的局面、更难以弥合的分歧，彻底关上和平解决的大门，最终受害的还是广大无辜民众。这样的教训十分惨痛，必须深刻汲取。基于上述，中方对决议草案投了弃权票。
张军强调，乌克兰问题不是今天才出现的，当前事态也不是一夜之间突然发生的，而是各种因素长期共同作用的结果。中方倡导共同、综合、合作、可持续的安全观。中方认为一国的安全不能以损害他国安全为代价，地区安全更不能以强化甚至扩张军事集团来保障。各国的合理安全关切都应予以尊重。在北约连续五轮东扩情况下，俄罗斯在安全方面的正当诉求理应得到重视和妥善解决。
张军表示，乌克兰应该成为沟通东西方的桥梁，而不应成为大国对抗的前沿。我们强烈呼吁有关各方保持最大限度克制，缓和紧张局势，避免平民伤亡。乌克兰危机的最终解决，还是要摒弃冷战思维，重视和尊重各国合理安全关切，通过谈判形成均衡、有效、可持续的欧洲安全机制。我们呼吁各方尽快回到外交谈判和政治解决的轨道上来，展现诚意善意，做出政治决断，通过对话协商实现乌克兰问题的全面解决。
此前，美国有线电视新闻网（CNN）、英国路透社2月24日曾报道称，美国在联合国安理会起草一项谴责“俄罗斯入侵乌克兰”的决议草案，要求俄罗斯立即从乌克兰撤军。
根据路透社了解到的决议草案内容，美国谴责俄罗斯对乌克兰发动“入侵”，要求俄罗斯“立即、彻底、无条件地撤回所有军事力量”，并撤销对顿巴斯地区两个“共和国”独立的承认。草案还重申了对乌克兰在其“国际公认边界”内主权、独立、统一和领土完整的承诺。
一名匿名美国政府高级官员称，尽管决议基本不可能在安理会得到通过，但美国政府认为安理会是“迫使俄罗斯做出解释的关键场所”，因此美国“不会袖手旁观”。
美国本次在联合国的行动，似乎与其在2014年克里米亚危机期间的表现颇为相似。路透社提到，当时美国也向安理会提交了决议草案，反对克里米亚公投合法性，决议最终遭到俄罗斯否决。但在随后召开的联合国大会上，该决议获得100票赞成、11票反对和58票弃权，因此联大认定克里米亚公投不合法。但要注意的是，联合国大会通过的决议并不具有法律约束力。
俄罗斯总统普京24日宣布对顿巴斯地区采取军事行动后，俄乌两国代表也在安理会开展“激烈交锋”。乌克兰常驻联合国代表谢尔盖·基斯利茨亚称，此前准备提交给安理会的声明“大部分内容都没用了”，他指责俄罗斯对乌克兰“宣告了一场战争”。
俄罗斯常驻联合国代表瓦西里·涅边贾则重申，乌克兰危机的根源是基辅当局长期破坏明斯克协议。他在安理会表示，俄方军事行动旨在保护乌东地区民众，是《联合国宪章》第51条规定所允许的“自卫行动”。
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