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一、竞争性谈判和竞争性磋商的区别
竞争性谈判与竞争性磋商在采购方式上存在显著差异。首先,评审方法上,竞争性谈判依赖于最低价法,谈判小组成员分别与供应商谈判,进行一轮或两轮报价,最终选择报价最低且满足质量和服务要求的供应商。而竞争性磋商则采取综合评分法,通过与供应商的磋商明确需求后,进行最终报价,评审依据文件规定的量化指标,得分最高者为中标候选。
评审侧重点上,竞争性谈判更侧重于价格,而竞争性磋商则更重视供应商的综合能力,允许供应商在明确需求后以综合打分的方式报价。供应商确定方式上,两者除公告外,竞争性谈判还可通过书面推荐或随机抽取,竞争性磋商则主要依赖于政府购买服务项目或特殊情况下的特定选择方式。
在文件发放和澄清修改方面,竞争性谈判的响应文件截止日期不得少于3个工作日,澄清修改通知需提前3个工作日前;竞争性磋商则要求10日的期限,并且通知供应商的截止时间至少提前5日。适用范围上,竞争性谈判适用于集中采购目录内外的特定采购项目,如技术复杂、紧急需求等,而竞争性磋商则广泛应用于政府服务采购、不确定规格的技术项目,以及招标不足两家的特殊情况。
总结来说,两者在评审方法、侧重、供应商确定、文件流程和适用场景上都有所不同,采购方应根据具体项目需求选择合适的采购方式。
二、竞争性谈判几轮报价
一轮谈判,两轮报价。
三、竞争性磋商报价环节的10个问题,你搞懂了吗?
想要了解更多、获取免费资料、关注公众号《CPPM采购经理人学习》竞争性磋商的报价次数,有没有规定呢?竞争性磋商项目需要公布响应文件中的报价吗?竞争性磋商可以自动默认第一次报价为最终报价吗?……竞争性磋商采购方式报价环节的这10个问题,你都搞懂了吗?
1.问:竞争性磋商的报价次数,有没有规定呢?答:竞争性磋商采购方式的报价次数,相关规定没有明确,采购人可根据采购项目的复杂程度,事先确定磋商轮次,报价次数与磋商轮次相匹配,并在磋商文件中明确。
2.问:竞争性磋商项目需要公布响应文件中的报价吗?答:不需要。政府采购法律、法规并没有明确对竞争性磋商采购方式进行类似公开招标中的唱标似的程序。磋商应在严格保密的情况下进行,因此,供应商的第二轮以及以后各轮的报价不公开。
3.问:竞争性磋商可以自动默认第一次报价为最终报价吗?答:不可以。磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于3家。
4.问:竞争性磋商工程项目可以不进行第二轮报价吗?如果是工程项目采用竞争性磋商方式,最后一轮报价时是否需要提交相应的工程量清单?答:政府采购项目采用竞争性磋商采购方式,磋商小组必须与供应商进行磋商,并进行第二轮或第三轮报价。
5.问:竞争性磋商技术服务、合同草案不变,可以不需要下一轮报价吗?答:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)文件对磋商结束前报价轮次没有限制,但应公平、机会均等。
6.问:第二轮磋商报价超过第一轮报价,属于无效报价吗?答:磋商文件应当规定报价规则,磋商文件没有规定的不能认定无效报价。
7.问:工程项目竞争性磋商,最终报价高于首轮报价,有效吗?答:法律、法规并没有规定“供应商在磋商过程中后一轮报价不得高于前一轮报价”。该供应商可通过质疑程序,主张自己的权利。
8.问:二次报价后磋商文件前后报价描述不一致,可以继续磋商吗?答:磋商结束,供应商提交最后报价后,不能再要求供应商提交报价。
9.问:竞争性磋商的最后报价到底需不需要公开?答:未成交供应商的最后报价不公开。磋商在严格保密的情况下进行;成交供应商确定后2个工作日内,在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果。
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