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11月19日，西安市促进房地产市场平稳健康发展协调领导小组发布《关于支持刚性和改善性住房需求有关问题的通知》。
《通知》明确，从市外迁入西安市且在住房限购区域无住房的居民家庭，落户西安市后即可在住房限购区域购买首套二手住房。
支持刚性和改善性需求
《通知》提出，在住房限购区域无住房的非本市户籍居民家庭，持有本市《居住证》，且在购房之日前6个月在本市连续缴纳社会保险或个人所得税的，可购买1套二手住房。
经批准引进的各类人才，在西安市住房限购区域购买住房时无须提供社会保险或个人所得税相关证明材料。
符合西安市购房资格的二孩及以上家庭，在住房限购区域内限购套数的基础上可新购1套住房。二孩及以上家庭购买的第3套住房为新建商品住房时，应列为“普通家庭”类别。
临潼区，西咸新区沣东新城上林街道，沣西新城高桥街道、马王街道，高新区托管的非限购区域不再列入西安市住房限购限售范围。
中指研究院分析认为，本次政策出台对稳定市场信心将起到重要作用，对改善预期也将带来积极影响，有利于房地产市场预期稳定。
出台多项稳楼市政策
今年以来，西安出台多项稳楼市政策。
8月19日，西安市住房保障工作领导小组办公室发布关于印发《西安市居民存量住房用于保障性租赁住房操作指南》的通知。指南在房源条件、认定流程、租赁管理等十四大方面，对西安市存量住房转变成保障性租赁住房的具体操作做出了规定。
在此之前，西安还出台《关于调整商品住房交易政策有关问题的通知》，明确提出，二孩及以上家庭购买商品住房、28周岁及以上的未婚人士购买首套商品住房的，按照刚需家庭对待。住房限购区域内，已购买或新购买的商品住房，房屋产权人取得《不动产权证书》满2年，或商品房买卖合同网签备案满3年且取得《不动产权证书》的，可上市交易；已购买或新购买的二手住房，房屋产权人取得《不动产权证书》满2年的，可上市交易。
国家统计局数据显示，10月份，西安新建商品住宅销售价格指数环比下降0.3%，同比增长1.8%。二手住宅销售价格指数环比下降0.2%，同比下降2.1%。
咸阳与西安的合并问题，一直是公众关注的焦点。实际上，自2002年陕西提出西咸一体化战略以来，西安与咸阳就已经开始了统一规划与协调发展。这一战略于2006年取得了实质性进展，当西咸两市统一了长途电话区号，并开始实行市区公共交通的统一。
到了2014年，国务院正式批复设立西咸新区国家级新区，这一区域位于西安市和咸阳市建成区之间，具有得天独厚的地理优势和良好的经济发展基础。西咸新区的建设不仅对两地的发展具有重要意义，也为大西安的建设奠定了坚实基础。
目前，西咸新区正在积极建设中，涵盖了咸阳市的多个乡镇和村庄。此外，西咸新区交由西安代管，成为西安新的城市区域，极大地推动了城市人口的增长和基础设施的加快建设。
在生态环境方面，西咸一体化发展战略也提出了建设区域一体化生态体系的目标，以保护历史文化遗产和自然生态环境。
在金融创新和融资方面，西咸一体化的发展需要巨额投资，而仅仅依靠财政支持是远远不够的。因此，提出了通过盘活城市资源、引导政府投入、实施“国退民进”等策略，形成多元化的融资新格局。
对于房地产行业，西安和咸阳的房产市场将实现双赢，一体化后的市场容量和商机都将大幅增长。
关于咸阳是否应该合并到西安，各界观点不一。有人认为，咸阳合并到西安将有利于当地居民在交通、教育、医疗等方面的便利，而且两城本就有深厚的历史渊源。但也有人认为，咸阳有其独特的历史地位，合并可能会影响其独特性。
开发商资金链断裂开始“沉睡之旅”
据悉，三安大厦1995年开始筹建，1996年左右陕西三安房地产开发公司（下称“三安公司”）接手该楼盘，随后便开始施工。当时，由于三安公司自有资金较少，该公司采用贷款的方式进行了大量的融资，曾经向中行西安高新区支行、西安市信用联社、西安市工行南关支行等进行贷款。到1999年的时候，该楼盘主体结构已经全部建好，外立面也基本处理完毕。
就在大楼快要完工的时候，三安公司的资金链出现断裂，施工单位只能无奈停工。该大厦也开始了其长达十余年的沉睡之旅。在高新区高新路与科技路十字，记者看到三安大厦矗立在街边：时尚的外观，27层的高度，贴着瓷砖的外墙，局部是花岗岩与铝塑板，一到四层使用的是玻璃幕墙，这样的大楼别说是12年前，就是现在的外观设计也不落伍，难怪其曾经和火炬大厦一起被誉为高新区的标志性楼盘。
根据相关资料显示：“三安大厦”项目，位于西安市高新技术产业开发区高新路47号，西安市高新区高新路与科技路十字，东临枫叶小区，南至科技路，西至高新路，北临枫叶大厦，地理位置非常优越。大厦地上27层。裙楼为商用房，主楼每层4户，地下二层是职工食堂、设备间等。楼内设电梯四部，其中两部为裙楼与主楼的观光电梯。占地5.17亩。
长城资产西安办成最大债权方
由于三安大厦未整体完工，停工十余年，现在依然属于在建工程。债权债务纠纷分别被西安市工行南关支行、中行西安高新区支行、西安市信用联社等债权人起诉，被西安市中级人民法院并案执行。由于法院委托拍卖连续流拍，2008年11月和2010年4月，经西安市中级人民法院强制执行，分别以民事裁定书裁定，将三安大厦房产分别裁定给中国长城资产管理公司西安办事处（2005年收购了西安市工行南关支行贷款）、中行西安高新区支行、西安市信用联社等债权人。但由于在建工程无法过户，法院通过协助执行通知书通知了房产部门，至今房产仍在三安公司名下。
值得注意的是，三安公司已经有好几年没有进行年审，目前已经不具备法人资格。
由于原开发商资金不足，导致项目搁置后被债权人纷纷起诉。经法院强制执行后，产权关系基本明晰。目前该楼盘的最大债权方是长城资产管理公司西安办事处，涉及债权总额有8000多万元，另外还有西安市信用联社、中行西安高新区支行等债权人。“我们办事处目前是该楼盘最大的债权方，他们欠我们的钱是最多的。”中国长城资产管理公司西安办事处一项目经理如此告诉记者。
近年来年损租金3000多万
地段决定商业地产的价值，而该楼盘的地段堪称黄金地段。2009年，该楼盘的债权转让消息在交易所挂牌后，引来大量有实力老板们的“围观”。“该楼盘的地理位置十分优越，我们就将这个项目在西部产权交易所、天津产权交易所、西洽会等大型产权交易所和投资贸易会进行公开挂牌营销，吸引了大量的投资人前来考察。包括地产界大腕、餐饮娱乐老板、陕北煤老板油老板。迄今为止我接待的投资人就超过100个，现在依然有人打电话询问！”长城资产西安办事处的该项目经理告诉记者。
既然如此看好这个项目，为什么十几年却无一家接盘？
该项目经理分析说，“首先，该楼盘的债权关系非常复杂，这么多的债权人，只要有一方不同意，投资人就无法按照自己的规划对该楼盘进行重新施工；其次，该楼盘虽然从外观上看不算落伍，然而，其内部结构立柱太多，别看有27层，实际的使用面积并不多，譬如，其一到四层面积为1000多平米，而四层以上面积却出现快速的萎缩，每层基本上在600多平米，因此，整个楼盘的使用面积相对较小；再次，未来该楼盘的相关规划是否需要重新向相关部门报批也是一个很重要的方面。投资人害怕收不回投资。”
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