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为进一步提升银行业金融机构中小微企业（含个体工商户）金融服务能力，强化“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制建设，人民银行7月5日发布《关于深入开展中小微企业金融服务能力提升工程的通知》，从大力推动中小微企业融资增量扩面提质增效、持续优化银行内部政策安排、充分运用科技手段、切实提升贷款定价能力、着力完善融资服务和配套机制等方面，对提升中小微企业金融服务能力提出具体要求。
《通知》要求，加大对中小微企业的信贷投放，优化对个体工商户的信贷产品服务，扩大普惠金融服务覆盖面。银行业金融机构要加大普惠金融科技投入，创新特色信贷产品，开发并持续完善无还本续贷、随借随还等贷款产品，提升用款便利度，降低中小微企业融资的综合财务成本。依托人民银行征信中心应收账款融资服务平台，为供应链上下游中小微企业提供融资支持。
为持续优化银行内部激励机制安排，《通知》鼓励银行业金融机构加大对分支机构普惠小微贷款的考核比重。强化差异化考核，对服务小微企业成效显著的分支机构，在绩效考评、资源分配中予以倾斜，并适当下放授信审批权限；对服务小微企业工作不力的，要在考核中予以体现并督促整改。进一步提高小微信贷从业人员免责比例，适当提高不良贷款容忍度，鼓励建立正面清单和负面清单，明确界定基层员工操作规范，免除小微信贷从业人员的后顾之忧。
《通知》强调，各银行业金融机构要将贷款市场报价利率内嵌到内部定价和传导相关环节，提升贷款差异化、精细化定价水平，强化负债成本管控能力。其中，要求人民银行各分支机构要加强存款利率监管，充分发挥市场利率定价自律机制作用，引导银行业金融机构合理确定存款利率，稳定负债成本。加强对互联网平台存款和异地存款的管理，依法从严处理高息揽储等违规行为，推动降低中小银行业金融机构负债成本。
为切实做好疫情防控工作，努力保障企业正常经营秩序，上海市人社局前天宣布出台一系列减负政策。
在此基础上，嘉定、静安、杨浦区政府制定出台了进一步为企业减负、共抗疫情的政策。主要涉及金融支持、房租减免等。详情↓
嘉定区
一、加强金融支持
1、大力推进产融对接。鼓励金融机构通过区产融平台向区内上述中小企业发放信用类贷款，最高给予企业50%贷款贴息，进一步发挥产融合作平台作用。
2、给予贴息担保补助。对小额贷款公司低于10%利率的贷款业务给予5%的利率补贴；对融资担保公司担保费率低于2%的担保业务给予1%的费率补贴。
3、开辟融资绿色通道。协调金融机构为上述中小企业提供审批“绿色通道”，优先受理，快速推进审批和放款。全力支持和推动有需求的上述中小企业申报国家和市级融资项目。
二、减轻企业负担
4、开展应急技改支持。鼓励上述中小企业实施技术改造提质增效。对于应急技术改造项目的投资及设备租赁费用进行补贴。
5、保障员工住房需求。扩大人才租房补贴扶持力度和范围，在租房补贴名额分配中更多倾向于上述中小企业。新增1000个短期租房补贴专项额度，补贴标准为800元/人/月，补贴期限暂定三个月，用于补贴上述中小企业吸引留住核心团队。
6、减轻企业人力成本。对不裁员、少减员、符合条件的用人单位返还单位及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%。对在停工期间组织职工（含在企业工作的劳务派遣人员）参加各类线上职业培训的，按实际培训费用享受95%的补贴。社会保险缴费年度（含职工医保年度）的起止日期调整为当年7月1日至次年6月30日，推迟3个月。参保单位逾期缴纳社保费的，在向社保经办机构报备后，不收取滞纳金，不影响参保职工个人权益记录，疫情解除后3个月内补缴即可。对于企业急需的高校毕业生，提供公益性组团招聘，代理招聘等服务。
7、减免中小企业房租。对承租本区内国有、集体企业资产类经营用房的中小企业及个体工商户，暂免收房租1个月、减半房租2个月，到期后视情延长。对租用其他经营用房的，动员业主（房东）为租户减免租金。
8、延期缴纳税款和支持公益捐赠。对因受疫情影响，确有特殊困难不能按期缴纳税款的上述中小企业，依法办理延期缴纳，最长不超过三个月。落实公益捐赠相关企业所得税和个人所得税税前扣除政策。
9、鼓励企业做好返沪人员管理。对安排返沪员工接受14天居家医学观察，且通过租赁住房方式进行居家隔离的上述中小企业，给予一次性租房补贴。
三、优化提升服务
10、强化领导联系企业制度。通过局镇挂钩机制，加强区领导及各委办局、街镇领导对企业的服务，进一步推动防疫物资生产，协调解决企业因受疫情影响产生的问题。
11、开设企业证照办理绿色通道。为生产经营疫情防控物资中小企业开设绿色通道，启动“容缺受理”模式，应急办理一类医疗器械备案，指导企业向市级、国家级部门申办二类、三类医疗器械注册。紧急防疫或区重大项目，开启24小时无休办理模式。对新落地生产防控疫情所需物资的项目纳入绿色通道，加快评审。对经认定的重点防控疫情项目同步启动环境影响评价、同步落实环保措施，确保项目以最快速度落地投产。
12、提供疫情相关咨询服务。加强疫情防控知识咨询服务，建立公益性法律服务组织，开展线上线下法律咨询服务，保障企业合法权益。
本政策执行期暂定为自政策发布之日起的三个月，中央、市出台相关支持政策，遵照执行。由嘉定区经济委员会会同各相关单位负责解释。
静安区
一、加强对中小微企业的政策性担保贷款的支持力度
1、确保政策性担保贷款额度不降。加强与市担保中心的联系，多措施加大对静安区中小微企业融资的支持力度。
2、持续“加码”降低融资成本。对受疫情冲击严重的，提前全额补贴保费，并在原有贷款利率补贴的基础上补贴贷款基准利率的10%。
二、减免中小微企业的部分房租
鼓励区属国有企业对自有房产向中小微企业出租的，提供至少1个月的减、免租；减、免租部分由区财政给予一定的补贴。
支持各街道、镇参照执行。
三、加大对中小微企业的产业扶持力度
对符合各产业政策要求的中小微企业，在一季度内优先予以兑付，并进一步扩大政策受益面，用于缓解中小微企业的资金压力。
杨浦区
1、鼓励支持区域内企业、研发机构等研发提供疫情防控、远程办公、线上教育、在线医疗等技术、产品，在疫情防控期间为社会应用示范提供支撑，经认定给予相关的专项扶持。
2、疫情防控期间，对于区内中小企业还贷发生困难的，鼓励和协调区域内银行等金融机构提供绿色通道服务，加快贷款展期办理、为企业调整还款计划。
3、区域内金融机构对中小企业疫情防控期间用于恢复生产经营的贷款，经认定给予专项贴息贴费扶持。贴费政策：对企业单笔不超过1000万元的担保贷款或履约保证保险贷款业务，对实际担保费率超过1%以上部分，按实给予最高2%年担保费或保险费率补贴。贴息政策：按照实际利率的50%给予利息补贴，同一家企业补贴不超过100万元。
4、对有需求、有潜力的中小企业，区财政切实保障资金，加快市、区产业政策落地落实，解决企业疫情防控、生产经营等实际困难。
5、发挥“一网通办”的便企服务作用，实施不见面审批和无人干预自动办理，为企业申请办理疫情防控期间各级各类扶持政策提供便捷高效服务通道。
6、对落户本区科技园区且实际办公租借在科技园区载体的小微企业和初创企业给予2个月房租减免。对租用其他经营用房的，鼓励经营方为租户减免租金。
7、对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的创业园、科技企业孵化器、创业基地、商务楼宇等各类载体以及各类市场主体优先予以政策扶持和服务保障。疫情期间，对保供应和稳物价作出积极贡献的企业，经认定给予专项扶持。
8、对疫情防控期间区内创新创业中小企业人才，入驻区属单位经营的人才公寓，给予2个月房租减半，并鼓励其他经营方为区域内各类人才租房减免租金。
9、加强对受疫情影响企业的劳动用工指导和服务，做好疫情防控期间劳动关系法律政策解释，区相关部门积极协调解决因受疫情影响发生的各类劳资纠纷。
10、充分发挥企业工会和工会工作者积极作用，下拨专项资金到区医务工会，将新型冠状病毒感染的肺炎纳入职工互助保障重大疾病范畴。
本政策执行期暂定为自政策发布之日起的三个月。本政策由杨浦区发展和改革委员会负责解释。中央、本市出台相关支持政策，遵照执行。
资料：各区新闻办
来源：上海发布
为积极响应上海金融监管局着力打造综合金融服务机制，高质量贯彻落实小微企业融资协调工作机制的方案要求，民泰银行上海分行努力答好助力小微企业发展提质增效“金融试卷”。
做好求真务实，因时而谋“实践题”
民泰银行上海分行一是召开专项工作动员会，就工作项目实施背景、落实目标、推进措施、配套措施、激励考核政策等进行全面系统讲解安排，同时成立分支行专班，积极对接市、区两级工作专班，主动联系，积极参与到各区的工作安排中，加大客户走访。二是做好客户摸排走访，识别客户需求，查漏补缺，准确把握客户金融期待，不断完善自身服务能力，为广大小微企业提供力所能及的金融服务。
做好查漏补缺，立行立改“填空题”
民泰银行上海分行一是在市、区两级工作专班会申报清单的基础上，根据“核对持续经营、固定经营场所、真实融资需求、引用状况良好、贷款用途依法合规”等基本标准，对清单客户进行再筛选，形成推荐清单，进行跟进调查。
二是落实信贷资金的贷后管理，确保资金用于真实生产经营，不得流入限制性领域，不得用于国家禁止的生产、经营领域，严禁新增地方政策隐性债务。
三是加强监测统计。要求辖内各机构压实主体责任，责任到部门、到人，严格按照各区专班的摸排规划，以及平台的“推荐清单”开展工作，同时做好记录，详细记录工作的推进情况，着力提高政策效果，让更多小微客户得到支持。
做好统筹兼顾、精准施测“多选题”
一是针对贷款市场的现实情况，结合同业的利率定价，下调我行各档次贷款利率，以更好地适应市场环境，降低企业成本，引进优质客户，构建优质客户群。
二是各机构要加大信用贷款的投放，着力提高信用贷款在民营企业和科技贷款中占比，提高绝对额增加幅度，让更多小微客户更方便、更快捷贷到款，解决他们担保难、抵押难的问题。
三是积极对接市政信息网，充分利用平台提供的多种政务信息，用于综合判断小微客户的风险程度，为信贷决策提供综合信息支持。
四是积极尝试新的融资模式，增加信用贷款投放、突破知识产权质押贷款、推进应收账款质押贷款，着力发展供应链金融等模式，挖掘场景金融新应用，丰富融资方式，为小微客户提供更多选择，制定更符合客户自身特点的服务方案。
民泰银行上海分行将继续践行金融工作的政治性和人民性，在金融服务实体经济、助力消费升级等方面继续发力，为人民群众创造美好生活增添金融新动力。
供稿：民泰银行上海分行
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