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近期,国际局势出现多点热点,其中乌克兰与俄罗斯之间的紧张态势和以色列对伊朗的有限袭击引人关注。在伊朗,加贾沃斯坦市的爆炸事件,叙利亚、伊拉克的空袭以及伊朗防空部队的拦截行动,均与以色列的行动紧密相关。这一系列事件凸显了中东地区地缘政治的复杂性和紧张状态。
以色列在此次行动中采取了有限的手段,未对伊朗的核设施造成明显损害,伊朗政府对此保持低调,并未做出大规模的报复行为,这可能表明伊朗的核设施在此次袭击中幸免于难。伊朗的反应表明,尽管面临压力,但并未采取过激行动,以避免局势进一步升级。
在国际层面上,油价因担心局势进一步升级而出现大幅波动,体现了市场对地缘政治风险的敏感。美国政府对乌克兰的支持态度也出现了变化,美国总统特朗普表示“乌克兰的生存对美国很重要”,这反映出美国在乌克兰问题上的立场逐渐明确。特朗普的这一表态,不仅对乌克兰的援助方向提供了明确信号,同时也反映出了美国政府对欧洲盟友安全承诺的重视。
英国首相约翰逊提出援乌计划,与特朗普会面讨论乌克兰局势,并强调了美国对乌克兰援助的必要性。杜达总统的言论进一步强化了这一观点,强调了美国在军事援助方面对乌克兰的不可或缺性。这一系列行动表明,美国及其欧洲盟友对于支持乌克兰的决心,尤其是考虑到乌克兰在欧洲和美洲盟友中的战略价值,以及对遏制俄罗斯威胁的共同利益。
乌克兰总理什米哈尔则对外宣布了乌克兰正与美国保持紧密沟通,并已收到美国伙伴关于军事援助的积极承诺。这预示着乌克兰在未来短期内有望获得关键的防空武器,尤其是“爱国者”系统,这对于增强乌克兰的防御能力具有重要意义。
在众议院内部,虽然共和党议员提出了一系列针对援乌法案的修正建议,但这些提议难以改变大局,众议院最终将对援助乌克兰的法案进行投票。这一过程体现了美国国内政治中的复杂性,以及不同政治派别在地缘政治问题上的分歧。
原本理应喜庆的气氛被特朗普的批评致辞搞得分外尴尬,站在场下的德国总理默克尔、法国总统马克龙面无表情。
特朗普当时是这样说的:“北约未来注定会着重关注恐怖主义及移民问题,当然也要应对来自俄罗斯及北约东部边境的威胁。这些原因使得我必须非常、非常直接地对秘书长斯托尔滕贝格和其他成员国说清楚:北约成员最终必须按照其份额承担军费,达到他们应尽的经济义务。目前,28个成员国中有23个国家未能支付其应该支付的份额。这对美国人民及其纳税人是不公平的。”
特朗普期望北约盟国能够尽快将各自的军费开支达到GDP的2%。目前,能够达到这一标准的只有美国、英国、爱沙尼亚、希腊和波兰等五个北约成员国。
特朗普指出,由于面临的威胁日益紧迫,过去拖欠的军费开支庞大,即便北约盟国能够尽快将各自的军费开支达到GDP的2%,对于武器装备的更新换代以及军队的扩充来说也是杯水车薪。“如果北约各国能够充分、完全地履行义务,北约将远比今日的北约更强大,尤其是在面对恐怖主义威胁的当下。”
打击恐怖主义及合理分摊军费是此次北约峰会的两大主题。北约秘书长斯托尔滕贝格透露,北约各国在以上两个议题上都取得了进展。北约同意成立新的反恐情报机构,任命新的协调人来调控反恐事务;北约欧洲盟友及加拿大的军费开支在2016年上涨了数十亿美元,未来北约各成员国将用实际行动来履行昔日的诺言。
特朗普在竞选美国总统期间曾经对媒体表示,如果北约盟国不承担他们应该承担的军费分担,美国可能会放弃对北约盟国的自动保护权。同时,特朗普还曾批评北约是一个“过时的组织”,因为北约对于恐怖主义的威胁缺少应对措施。在其上任之后,特朗普对北约的严苛评论有所收敛。尤其是在与主要盟友英国、德国领导人及北约领导人会见之后,特朗普逐渐认识到了北约的重要性。
正在欧洲“首秀”的美国总统特朗普再次展现了他的“特立独行”。
25日在比利时布鲁塞尔召开的北约峰会上,特朗普打破美国历届总统的传统,绝口不提北约宪章第五条规定的集体防御承诺,而是讨债般地斥责盟友们“欠下巨款”。虽然特朗普早已收回“北约过时”的言论,但美国舆论纷纷指责他在峰会上的表现无助于缓和盟友的疑虑,丢了“西方世界领袖的范儿”。
北约各国领导人一起走向会议厅,“淹没”在人群当中的特朗普突然上前,一手拨开挡在前面的黑山共和国总理马尔科维奇,成功占领画面的中心位置。特朗普双手整理一下西装,随后开始与其他领导人交谈……昨天,这段特朗普“抢镜”的视频被世界众多媒体反复播送,并成为社交媒体上热点。英国广播公司调侃称,“特朗普用行动证明谁才是北约的老大”。而在一些人看来,这个插曲似乎印证,特朗普带着“美国优先”的心态进行这次欧洲之行。他在北约峰会上的讲话更证明了这一点。
“特朗普斥责北约逃避防务费用”,法新社26日以此为题称,特朗普周四就北约盟友没能承担足够的防务经费提出特殊批评。这位首次出席北约峰会的富豪领导人谴责北约盟友“欠下巨款”,“28个成员国中有23个没有支付应承担的费用,这是他们为防务工作应付的费用”;“这对美国人民和纳税人不公平,许多国家过去多年欠下巨款”。报道称,特朗普讲这番话时其他领导人脸色阴沉。盟友们本希望特朗普能公开表态坚守北约宪章第五条集体防御的承诺,可特朗普没提此事,却跑到盟友们的家门口发出批评,这让盟友深感失望。
德国电视一台称,“不可预知先生再次发飙”,在北约峰会上,特朗普像对待学生一样训斥盟国领导人。特朗普毫不客气地给盟友们上了军事预算的一课。这次峰会上,跨大西洋友谊很难看到,许多盟友觉得,大西洋的距离正在拉大。“德国之声”26日评论称,西方防务联盟成了国防开支讨债协会。特朗普像“瓷器店里的大象”,很多领导人都感到震惊,即使美国的北约代表团也没有料到这种局面。“美国第一”?特朗普第一!
《纽约每日新闻》报道了一个细节:在特朗普发表讲话的时候,卢森堡首相贝特尔似乎朝新就任的法国总统马克龙窃笑,然后捂住嘴,显得难以置信。马克龙似乎一度也对特朗普的言论呵呵一笑。演讲结束后,特朗普静静地站在舞台上,其他领导人则在一起谈笑风生。
在当天的记者会上,北约秘书长斯托尔滕贝格被多次问到特朗普的讲话。斯托尔滕贝格承认,特朗普的话“直言不讳”。但他同时强调,特朗普发出的信息是一贯的,那就是北约盟友必须付出更多。
被推开的黑山总理马尔科维奇也显得很大度。他事后对媒体说,当时并没有太在意这个事情,后来在社交媒体上看到有关反应,“其实这事也没造成什么伤害”。末了他还补充一句:“美国总统站前排很正常。”黑山将于6月正式成为北约第29个成员,此次马尔科维奇和特朗普一样,都是首次参加北约峰会。
美国和欧洲媒体上则对特朗普一片批评声。英国《卫报》的标题是:“这一次,特朗普对北约团结一致保持沉默,美国盟友感到失望。”美国《外交政策》称,“特朗普第一次北约峰会将胜利拱手让给普京”。《纽约时报》26日的社论称,“特朗普总统在北约失败”。美国有线电视新闻网称,北约领导人为了适应特朗普,不惜改变时间,缩短会期,减少演讲时间。美国战略与国际研究中心欧洲项目副主任拉特克说,北约成员国欠钱的想法是完全错误的。北约各国承诺将2%的GDP用于国防开支,这一目标目前只有5个北约成员国兑现。这些钱并没有支付给中央基金,“北约盟国不存在欠款”。
“特朗普给了北约重大一击”,美国“商业内幕”网站称,特朗普没有明确支持北约宪章第五条,与此相反,而是在演讲中“教育”各成员国领导人。在小布什任内担任美国驻北约大使的伯恩斯表示,特朗普不“公开明确重申”美国对集体防御的承诺,是一个“重大错误”,“特朗普没有像杜鲁门以来的历任美国总统那样,像西方世界领袖一样行动”。北约前秘书长拉斯穆森在接受“欧盟动态”记者采访时也表示,特朗普拒绝明确承诺支持北约共同防御的条款,“会在欧洲丧失许多可信度”。
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