电话+V：159999-78052，欢迎咨询养老服务支出责任清单模板图片，[小程序设计与开发]，[小程序投流与推广]，[小程序后台搭建]，[小程序整套源码打包]，[为个体及小微企业助力]，[电商新零售模式]，[小程序运营推广及维护]
第一章 总则第一条 为了积极应对人口老龄化，规范养老服务工作，健全养老服务体系，满足老年人养老服务需求，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《山东省养老服务条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 本条例适用于本市行政区域内养老服务以及相关保障激励、监督管理等活动。第三条 养老服务坚持政府主导、家庭尽责、社会参与、市场运作、保障基本的原则，建立居家社区机构相协调、医养康养相结合，城乡相统筹，旅居相适宜，具有现代化海滨城市特色的养老服务体系。第四条 市、县（区）人民政府应当加强对本行政区域内养老服务工作的组织领导，履行下列职责：
（一）将养老服务工作纳入国民经济和社会发展规划；
（二）将养老服务工作纳入年度工作计划和绩效考核，对在养老服务工作中作出突出贡献的单位和个人给予褒扬和奖励；
（三）根据职责权限，将养老服务设施建设用地纳入国土空间规划，保障养老服务设施用地；
（四）将养老服务事业发展所需经费列入同级财政预算，建立稳定、有效的经费保障机制；
（五）完善与养老服务相关的社会保障制度；
（六）制定、公布本地基本养老服务清单制度，明确服务对象、服务内容、服务标准和支出责任，根据经济社会发展水平、养老服务需求变化等情况，适时进行调整；
（七）建立养老服务工作联席会议机制，明确各相关部门的职责、任务，统筹协调养老服务工作；
（八）对符合条件的养老机构、养老服务组织给予相应的建设补助和运营补助；
（九）对养老服务场所用水、用电、用气、用热，按照当地居民生活类价格标准收费；
（十）支持国有资本、社会资本等通过多种方式参与养老事业与产业发展，采取政府和社会资本合作、公建民营等方式，推动养老服务业发展；
（十一）鼓励社会力量将闲置的医院、学校、企业厂房、商业设施、农村集体房屋及其他可利用的社会资源，依法改造后用于养老服务；
（十二）其他相关工作。第五条 市、县（区）人民政府应当采取下列措施建立养老服务人员培养、使用、评价和激励机制，加大养老服务人员培养力度，逐步改善和提高养老服务人员的待遇：
（一）高等学校、职业学校、技工学校等设置养老服务相关专业的，按照规定给予奖励补助；
（二）对进入本市养老机构工作的普通高校、职业学校、技工学校毕业生，按照规定给予奖励或者入职补贴；
（三）定期举办养老护理职业技能竞赛，支持推荐优秀养老护理员参加各级各类评选表彰；
（四）从事养老服务工作的执业医师、护士、康复医师等专业技术人员，按照国家规定取得执业资格并在卫生健康部门进行了注册考核的，其职称评定、继续教育、职业培训、技能鉴定等方面与医疗卫生机构专业技术人员享受同等待遇；
（五）养老服务组织应当与养老服务从业人员签订劳动合同、缴纳社会保险费，加强劳动保护和职业防护，定期进行健康检查。第六条 市、县（区）人民政府民政部门是本行政区域内养老服务工作的主管部门，负责编制养老服务设施专项规划和养老服务业务指导、培训考评、管理监督等工作。
卫生健康部门负责本行政区域内老年人疾病防治、医疗护理、健康管理等老年健康工作。
医疗保障部门负责与养老服务相关的医疗保险、长期护理保险等工作，将符合条件的养老机构内设的医疗机构纳入医保定点协议管理范围，鼓励商业保险机构发展与长期护理保险相衔接的商业护理保险。
发展和改革、教育、公安、财政、人力资源和社会保障、自然资源和规划、住房和城乡建设、农业农村、文化和旅游、应急管理、审计、国有资产管理、行政审批服务、市场监督管理、城市管理、综合行政执法、消防救援、大数据等部门，应当按照职责分工做好养老服务相关工作。
工会、共青团、妇联、残联、侨联、红十字会、计划生育协会、老年人协会、慈善组织等群团组织，依据职责或者章程参与养老服务工作。第七条 乡镇人民政府、街道办事处应当履行下列职责：
（一）组织实施辖区内养老服务工作；
（二）指导村民委员会、居民委员会开展养老服务工作；
（三）协助有关部门做好养老服务监督管理工作；
（四）引导和支持企业事业单位、社会组织以及个人参与养老服务工作；
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进基本养老服务体系建设的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
基本养老服务在实现老有所养中发挥重要基础性作用，推进基本养老服务体系建设是实施积极应对人口老龄化国家战略，实现基本公共服务均等化的重要任务。党的十八大以来，在党中央坚强领导下，基本养老服务加快发展，内容逐步拓展，公平性、可及性持续增强。
具体来看，《服务清单》共有16项服务项目，包括物质帮助、照护服务、关爱服务等多种类型，面向多类老年人开展。《意见》要求，各地区要严格落实《服务清单》。《服务清单》明确的对象、项目、内容等要根据经济社会发展水平、财力状况等因素动态调整，由民政部会同相关部门适时提出修订意见，按程序报批后以部门名义印发实施。省级政府应当对照《服务清单》制定并发布本地区基本养老服务具体实施方案及清单，明确具体服务对象、内容、标准等，其清单应当包含《服务清单》中的服务项目，且覆盖范围和实现程度不得低于《服务清单》要求。
天眼查数据显示，截至目前，银发经济相关企业近30.7万余家，其中，截止到2023年5月，2023年人工智能新增注册企业1.6万余家；
从地域分布来看，山东以2.9万余家位列区域首位；广东、四川分列二、三位，分别拥有2.6万余家以及2万余家；
从成立时间来看，53.8%的相关企业成立于1-5年，成立于10年以上的相关企业占比7.3%；
当前，我国各地区的发展仍不均衡，老龄化程度差距明显，人口老龄化发展具有明显的由东向西的区域梯度特征，东部沿海经济发达地区人口老龄化明显快于中西部经济欠发达地区。
针对此种状况，民政部有关负责人表示，推进基本养老服务体系建设，既要兜住民生保障底线、提供好基本养老服务，又要处理好财政承受能力可持续问题和区域平衡发展问题。其中，核心就是要坚持基础性原则，就是要立足我国基本国情，统筹考虑必要性和可能性，着眼保基本、广覆盖、可持续，尽力而为、量力而行，保障老年人的基本生活和照料需要。
具体来看：一是“应有尽有”。具体来讲，凡是法律法规有明确规定，党中央、国务院已经明确的，我国老年人应该享有的基本养老服务，都是应纳入尽纳入，原则上要做到全覆盖、不漏项，并进一步细化服务标准。二是“承诺必达”。《清单》是国家向每一个公民作出的硬承诺，所列的服务项目必须在现阶段基本落实到位。三是“因地制宜”。省级及以下政府可以根据当地经济发展实际和老年人需要，研究提出地方具体的实施项目和标准，在确保国家基本养老服务清单项目落实落地的基础上，把最适合的服务送到老年人的身边。四是“动态可持续”。按照兜住民生底线、保障基本民生的总体要求，坚持尽力而为、量力而行，聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。这就需要在满足人民群众基本养老服务需要与国家财政保障能力之间找到最佳平衡点，能够使财政可持续，并按照程序进行动态调整。
谈及接下来如何贯彻落实《清单》，如何落实《意见》，上述负责人表示，地方各级党委和政府要将基本养老服务体系建设纳入当地经济社会发展规划和重要议事日程。发挥养老服务部际联席会议牵头协调作用。省级政府要切实履行责任，落实支持政策，加强绩效评价和监督检查。各地区各有关部门要主动做好政策宣传解读，及时公开基本养老服务信息，凝聚社会共识，并从以下方面抓好任务落实：
电话+V： 159999-78052
专注于小程序推广配套流程服务方案。为企业及个人客户提供了高性价比的运营方案，解决小微企业和个体拓展客户的问题
