普京时代俄罗斯的外交问题

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一、普京执政给俄罗斯带来了哪些变化

1.在叶利钦的领导下，俄罗斯对美国的承诺过于乐观，实施了所谓的“休克疗法”，结果导致经济崩溃和社会动荡。这一政策引发了广泛的困境，例如饥民的出现，对苏联时代的怀念，以及政治上的不稳定。

2.叶利钦时期，俄罗斯经历了严重的经济困境和社会问题，包括贫困和寡头政治的崛起。这种状况在普京上台前需要得到解决。

3.自普京执政以来，得益于国际油价的上涨，俄罗斯经济得到了显著的发展。2014年，其外汇储备达到了历史高点，就业率和民众生活水平也出现了显著提升。

4.普京在上台后，采取了强硬的外交政策，特别是对车臣冲突的处理，有效地稳定了国家的内部安全，结束了俄罗斯面临解体的危机。

二、弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京外交政策

在外交政策上，弗拉基米尔·普京的目标是恢复俄罗斯的超级大国地位，这在2007年的慕尼黑会议中有所体现，他批评美国的国际行为，强调国际法的重要性，并警告可能引发的军备竞赛。他主张一个公正、民主的世界秩序，支持国际法体系和多极化世界。普京与西方国家如欧盟和美国保持战略关系，使俄罗斯成为八国集团成员，并积极参与亚洲事务，特别是与中国和印度的关系。

然而，普京的极权倾向也受到西方政治家的质疑，尽管与布什、布莱尔、施罗德等保持友好，但与默克尔的关系紧张。与英国的关系因利特维年科案而恶化，与格鲁吉亚和摩尔多瓦的分裂主义支持也引发外交争端。普京在中亚建立基地以加强合作，反对在欧洲的导弹防御系统，并在核问题上维护俄罗斯的立场，如反对对伊朗的制裁。

在国际关系上，普京坚持国家主权和领土完整，如对日领土争端的立场，以及在与朝鲜和欧盟的关系中展现出的强硬态度。普京的外交政策还受到国内政治对手的批评，但他强调稳定和俄罗斯与重要伙伴如中国的紧密经济联系，如能源合作项目和双边贸易目标。

弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京，俄罗斯总统。2000年至2008年任总统期间，使俄罗斯在军事与政治实力上均有相当的提升，在民主方面遭到很多争议，是一位“铁腕总统”。然而，普京在俄罗斯国内获得了极高的支持率。2007年普京被美国《时代》周刊选为当年的年度风云人物。2008年普京卸任总统后，第二度出任总理。2011年11月，普京作为统俄党候选人参加2012年俄联邦总统大选的提名获得全票通过，正式宣布2012年参选总统。2012年3月，普京含泪宣布赢得总统选举，得票率64.9%。2012年5月7日举行总统就职典礼，普京宣誓就职俄罗斯总统。

普京上台后的20年间俄罗斯都发生了哪些变化

“给我20年时间，我会还你一个强大的俄罗斯”这句话是中国媒体、学界屡屡引用的所谓普京语录。然而中国在俄罗斯的留学生曾用俄罗斯最大的搜索引擎进行过反复搜索，却始终没查到普京说过这句话的任何线索。俄罗斯一些汉学家更是直截了当地表示：全世界范围内只有中国媒体、学者把这句话归到普京头上。事实上这句话最早的原型出自于沙皇时期的首相斯托雷平。

当时俄国正处在因日俄战争失败和随后爆发的社会动乱所导致的困境中。身为首相的斯托雷平一方面以铁血手段整顿秩序，另一方面全力推进以土地改革为中心的大规模改革。1909年10月1日斯托雷平在接受当时的《伏尔加河报》采访时说：“给俄罗斯20年内外安定的时间，那么它将变得让你认不出来”。普京对斯托雷平推崇有加的：普京称斯托雷平为真正的爱国者、智慧的政治家、为国家和民众服务的榜样。

2011年普京在主持召开纪念斯托雷平诞辰150周年组委会会议时曾引用过斯托雷平当年的话。当时普京曾强调这句话不是自己说的，而是引用了斯托雷平的语录。然而不知道为什么这却被中国媒体说成是普京上台时承诺要用20年时间缔造一个强大的俄罗斯。“给我20年时间，还你一个强大的俄罗斯”这句话确实不是普京说的，而是普京直接引用了斯托雷平的话。如今国内网上流传的说法其实多是以讹传讹。

不过普京对斯托雷平是极为推崇的，再结合普京上台后的表现和执政理念，那么也许普京是觉得斯托雷平这句话最能表达自己的心意。从2000年普京就任俄罗斯总统至今已过去了二十多年，而在这二十多年间俄罗斯也确实经历了翻天覆地的变化。1999年8月9日普京出任俄罗斯第一副总理，仅仅在一周之后普京就升任俄罗斯总理。就任总理后的普京所面对的第一件事就是平息车臣分裂分子的武装叛乱。

叶利钦时代俄罗斯的总理几乎就像临时工一样频繁更换。在普京之前叶利钦已先后更换六个总理。可以说如何解决车臣问题是普京上台后的一次重大考试，一旦考试不合格就可能会和叶利钦任命的前几位总理一样上台没两个月就被撤掉。在1994年12月至1996年8月的第一次车臣战争中俄军付出了死亡3826人、负伤17892人、失踪1906人的代价。战争还造成超过10万平民死亡，当地大量设施也遭到严重破坏。

俄军在车臣战争中的伤亡甚至超过了苏联时代的阿富汗战争。在付出如此惨重的代价后尽管车臣名义上仍留在俄罗斯联邦内，但实际上获得了非正式的独立地位，俄罗斯可以说是在全世界揶揄的目光中撤出车臣的，这令俄罗斯人的大国自尊遭受了严重的挫折。俄军的受挫令车臣分离分子的野心越发膨胀：他们希望进一步谋求正式的独立地位，而且还试图征服车臣东部的达吉斯坦共和国。

1999年7月4日二百多名车臣武装分子潜入达吉斯坦进行了一系列恐怖活动，还偷袭了俄罗斯内务部队在当地的哨所。8月7日车臣武装分子兵分两路攻入达吉斯坦境内，3天后他们又公然宣布成立达吉斯坦穆斯林国家。车臣武装分子不仅在高加索地区频频骚扰当地的俄军，而且还在俄罗斯全国各地大搞恐怖袭击。1999年8月31日与克里姆林宫一墙之隔的马涅什广场地下商场发生爆炸。

这起爆炸案导致一人死亡、四十多人受伤。正在警方追查事故原因时塔吉克斯坦境内的一栋俄军家属楼于9月4日被炸。9月9日莫斯科一栋有100套住房的住宅楼被从中间整齐炸开，附近楼宇也都不同程度受到损毁。这件事件导致九十多人死亡，为此俄罗斯政府在9月13举行了全国哀悼，然而就在全国哀悼日这天爆炸事件再次发生。在这种形势下成为新总理的普京可谓是临危受命。

在经历第一次车臣战争犹如恶梦般的折磨后俄军官兵几乎都对车臣有了心理阴影，不过普京本人显然是思路清晰的。普京向叶利钦要求对车臣战争的全权指挥，而叶利钦几乎是在第一时间毫不犹豫就给了他。1999年9月16日10万俄罗斯大军在新总理普京的部署指挥下开进车臣，由此揭开了第二次车臣战争的序幕。普京充分总结了俄军在第一次车臣战争中的经验教训。

因此这次俄军从一开始就表现出与第一次车臣战争不同的素质和效率。普京制定了清晰的战略计划：战争第一阶段俄军扑向达吉斯坦，肃清那里的非法武装分子，然后封锁边境；第二阶段杀进车臣，占领其首府格罗兹尼；第三阶段清理流亡在高加索山区的流寇。同时这次进军不再以地面部队正面拼命为主，而是强调利用制空权精准打击地面目标，从而得以大大减少人员伤亡。

第二次车臣战争的前两个阶段基本上是按普京预计的方向在发展，不过计划中的第三个阶段就相对比较困难了。那些被打散的分离主义武装往往化整为零进入山区以游击战的方式不断骚扰俄军。由于这些人熟悉当地地形，因此总能隐蔽下来伺机发动对俄军的袭击。即使俄军在战斗力再强，然而在这种不对称的战争中仍有大炮打蚊子的感觉，就像当初美军被陷在越南、苏军被陷在阿富汗一样。

然而普京明白”堡垒往往是从内部攻破“这个道理：车臣武装力量内部并非铁板一块，而这就给普京提供了机会。以巴萨耶夫为首的强硬势力以为与俄罗斯打仗就能使车臣独立，然而战事的发展却恰恰与他们预计的相反，于是在车臣内部逐渐开始形成反对巴萨耶夫的势力。如今的车臣总统拉姆赞·卡德罗夫的父亲艾哈迈德·卡德罗夫恰恰就是这样一个典型。

卡德罗夫家族是车臣最大的宗教家族：艾哈迈德·卡德罗夫是当时车臣的宗教领袖，同时他还掌握着一支只听命于他的私人武装。当俄军攻打车臣第二大城市古杰尔梅斯时卡德罗夫要求当地人不要反抗，同时他还号召民众支持俄军，从而使古杰尔梅斯得以和平解决。普京当然意识到了卡德罗夫在这场战争中的作用，于是一场旨在争取车臣当地重要人物的暗战配合正面战场的战争开始有条不紊的展开了。

克格勃特工出身的普京对这种隐蔽战线上的较量是驾轻就熟，不过关于这条战线的具体情况很多尚未解密，因此我们无法得知更多的详情。显然普京在车臣战争中的表现是令叶利钦满意的。1999年的最后一天时任俄罗斯总统叶利钦突然向全世界宣布了两件事：一件是他决定辞去总统之位，另一件是他指定由普京接替自己的位置。随后普京根据俄罗斯宪法规定出任代总统。

成为俄罗斯代总统的普京在2000年元旦带着夫人亲自前往车臣前线劳军以激励俄军官兵的士气。2000年2月4日俄军将俄罗斯国旗插上了车臣首府格罗兹尼的政府大楼。3月20日普京亲自乘坐苏-27战斗机飞过车臣战区以激励俄军官兵的士气。严格意义上这时的普京还不是正式的俄罗斯总统，这时的普京是俄罗斯的代总统。在俄罗斯的政治体制下尽管总统有权提名下任总统，但下任总统要正式上台还是必须经过大选。

由于普京在车臣战争中的突出表现实际上已使他成为俄罗斯的全民偶像，此时大选的结果已可以说是注定的了。2000年3月26日普京毫无意外地在大选中胜出，从而成为名正言顺的俄罗斯总统。这时的普京接手的是怎样一个国家呢？叶利钦时代休克疗法的失败使俄罗斯的GDP几乎减少了一半，苏联时代仅次于美国的世界第二GDP总量变成只有美国的1/10并被日、德、英、法等国超越。

这一时期俄罗斯科技开发支出全面减少，投资不足、对创新重视不够使得俄罗斯在国际市场上具有价格和质量竞争力的产品越来越少，特别是在民用科技产品市场上受到外国竞争对手的排挤使俄罗斯产品还占不到1%的份额。与此同时外国投资不愿进入俄罗斯，俄罗斯所吸收的外资总额累积只有115亿美元。苏联时代引以为豪的军工产业也由于缺乏足够的研发经费而不得不自废武功。

由于经费紧张、物资奇缺，加之军队纪律涣散、管理混乱，所以连坦克、大炮、武装直升机都被军人拆零件去卖钱了。在车臣战争中俄军现代化装备的配备率只有25%左右。车臣战争时期俄军有大量枪支弹药下落不明，事后证明这些武器都被俄军内部的腐败分子转手倒卖，有的甚至直接流入到同俄军作战的车臣武装分子手中。苏联时代曾一共建造过九艘航母，然而俄罗斯最终只保留了“库兹涅佐夫”号这一艘。

面对存款缩水和失业双重打击的俄罗斯家庭生活水平一落千丈：到2000年为止俄罗斯人的货币收入总量不足美国人的10%，健康状况和平均寿命也呈下降趋势。根据当时国际经济学界的普遍分析：如果俄罗斯GDP每年保持8%的增长速度需要15年时间才能使自己的人均GDP生产达到葡萄牙或西班牙这样的中等发达国家的水平。事实上休克疗法的失败对俄罗斯经济体制乃至社会体系的深刻影响远比其执行时间更为长久。

在休克疗法带来的遗留问题中最为显著的当属影子经济现象的蔓延——所谓影子经济可以分为三部分：一是灰色经济——这是指在形式上符合法律规范的经济活动，只不过在其运行过程中存在为逃避税收和监管而未纳入正式统计的产品和服务的生产；二是褐色经济——这是指与获得和转让“黑钱”有关的虚报、侵占、盗窃、投机与各种形式的欺诈舞弊；三是黑色经济——这是指法律严格禁止的各种类型的经济犯罪活动。

在俄罗斯私有化改革的初期曾一度认为：影子经济的泛滥是由苏联体制中固有的缺陷引起的，随着向市场经济过渡过程中自由化和私有化的完善可以消除这些缺陷。然而事实却是在休克疗法过程中影子经济得到了进一步的膨胀：在俄罗斯改革的最初四年内影子经济占俄罗斯GDP的比重增长了45倍，甚至一度出现几乎在谈到任何一家俄罗斯企业时都很难说没从事过非法活动。

到1999年叶利钦卸任时俄罗斯经济几乎完全被七大寡头操纵，而且寡头集团还开始干预起国家政治生活——实际上就连普京的上台也事先征求过这些人的意见。普京对寡头垄断俄罗斯经济的行为其实并不是特别反感，如果寡头们能安安心心闷声发财，那么普京是不会动他们的。可如果有人试图干预政治走向乃至公然反对普京的政策，那么普京就要对他们下手了。

一番整肃下来之后古辛斯基远走以色列，别列佐夫斯基逃往伦敦申请政治避难，霍多尔科夫斯基则因为经济犯罪在西伯利亚的监狱中度过了九年刑期。这番整肃之后俄罗斯的寡头势力并未销声匿迹：现任切尔西老板、俄罗斯石油大亨阿布拉莫维奇就是普京时代典型的金融寡头。普京时代的寡头相比叶利钦时代有一个最大的不同点就是：他们基本上都已安心赚钱，而不会再插手政治了。

普京通过打击寡头干政现象营造了良好的政治环境和社会环境，而随着政治环境和社会环境的改善也使俄罗斯的投资环境日趋好转。进入新世纪以来俄罗斯引进外资连续七年呈增长状态：2003年至2005年三年间的平均增幅接近40%。2006年俄罗斯吸引外资达551亿美元，由此创下1994年以来的最高纪录。俄罗斯在世界直接投资排名榜中的位次由2003年的第十七位由此上升到第六位。

普京通过打击控制俄罗斯经济命脉的寡头势力从而加强了国家对经济的管控，从而将石油、天然气、稀有金属等资源逐渐收回国有，结束了自叶利钦时代寡头们把握经济命脉、干预政治的混乱局面。普京通过出口油气资源和武器装备创汇的方式挽救了困境之中的俄罗斯经济，实现了俄罗斯粮食的自给自足并实现对外出口。2005年底俄罗斯国民生产总值由1999年的1570亿美元恢复增长到约7500亿美元。

同年俄罗斯的黄金外汇储备由1998年底的不足100亿美元增长到1822亿美元，至2006年底突破了2800亿美元储蓄大关，成为世界上拥有外汇储备最多的国家之一。俄罗斯GDP甚至一度达到过近10%的增长，俄罗斯也因此与中国、印度、巴西被美国高盛公司评为金砖四国之一。俄罗斯在经济增长的基础之上也在一定程度上恢复了苏联时代的医疗、教育等社会福利制度。

不过俄罗斯的经济发展依然存在桎梏——事实上俄罗斯的经济发展几乎完全是凭借对外出口油气资源和武器装备创汇。普京的高明之处正在于他明确知道俄罗斯的优势所在，所以他能通过对这种优势的利用摆脱俄罗斯在叶利钦时代捧着金饭碗要饭的局面。通过对外能源出口不仅为俄罗斯带来了高额的外汇收入，与此同时俄罗斯也常以切断石油天然气供应作为遏制战略对手的外交手段。

然而由于缺乏体制和技术层面的改革创新，所以这种单纯拼优势的发展模式总有将自身优势耗尽的一天。2008年以后世界性的经济危机、国际油价的下跌以及西方国家的制裁使俄罗斯的经济发展速度明显放缓，直到近年来俄罗斯经济才出现了一些复苏迹象。当然以俄罗斯的综合国力作为国际上重要的一极是无可置疑的。在国际事务中任何国家也不可能无视俄罗斯的声音。

今天的美国与俄罗斯是处于一种竞争关系中的战略对手，然而这往往使人容易忽略美俄关系也曾一度颇为亲密这样一个基本事实。苏联解体后叶利钦曾天真地以为西方国家之所以反对苏联是出于资本主义和社会主义的意识形态之争，而随着意识形态差异的消失已扫清了俄罗斯融入西方体系的障碍。这一时期的俄罗斯在内政上全面效法西方的政治经济制度，按西方的话语逻辑重新定位苏联时代的历史。

与此同时俄罗斯在外交路线上也积极致力于改善与西方国家的关系。叶利钦所释放的善意在一定程度上也得到了西方国家的回应：从1991年起俄罗斯领导人开始作为应邀嘉宾在每年举行的西方七国集团会议中旁听。1997年时任美国总统克林顿邀请俄罗斯领导人叶利钦以正式与会者的身份参加会议并在峰会结束后一同以“八国首脑会议”的名义共同发表“最后公报”。

1998年俄罗斯以正式成员的身份参与英国伯明翰峰会，七国集团正式演变成为八国集团。然而西方国家对俄罗斯的认可程度也就仅此而已了。东欧剧变、苏联解体后原来的华约组织体系已不复存在，以美国为首的北约组织开始趁机向东扩张。北约的东扩实际上对俄罗斯的传统地缘战略空间造成了挤压，而叶利钦为避免使俄罗斯成为西方各国群起攻之的目标就提出俄罗斯也希望加入北约。

事实上从叶利钦到普京曾先后三次表达过想要加入北约的愿望，然而这三次的结果都是热脸贴上了对方的冷屁股。事实上北约在东扩这一问题上其实是将俄罗斯与其他东欧国家区别对待的：北约对东欧国家采取的是拉拢的策略，最终目的是将这些国家纳入到北约的框架体系之下；然而俄罗斯这样一个比其他欧洲国家加起来都还大的庞然大物加入北约无疑将极大改变北约内部既定的权力格局。

即使当时的俄罗斯正处于苏联解体初期的改革阵痛之中，但就发展潜力而言却是西方国家不能漠视的。苏联解体后的俄罗斯依然是世界上领土面积最大的国家。俄罗斯有着发达的重工业体系，也有良好的自然科学底子。俄罗斯由于其庞大的国家规模体量、强大的军事工业、丰富的资源储备使其具备一个区域霸主的实力。同时美国也需要塑造一个外部敌人来维系北约内部的一致立场。

俄罗斯恰恰适合扮演这样的角色。北约不仅拒绝让俄罗斯入伙，还继续向俄罗斯的传统战略空间扩张，最终一路挤压到了俄罗斯的家门口。叶利钦时代的俄罗斯在外交上一直延续着亲美路线，然而事实证明亲美路线无助于解决俄罗斯面临的困境——亲美路线给俄罗斯带来的是经济破产、分裂隐患、军备削弱、战略空间被挤压。普京正是在认清这样的形势后转而以对西方国家保持强硬姿态使俄罗斯人重拾大国自信。

普京只用了五年时间就使叶利钦时代因休克疗法失败而濒临崩溃境地的俄罗斯经济实现复苏；普京打败了车臣地区的分裂主义势力，从而维护了俄罗斯国家的统一；普京在格鲁吉亚、克里米亚、叙利亚等问题上主动出击，从而遏制了西方国家对俄罗斯的战略围堵；普京用不到美国十分之一的军费与之形成了战略平衡......自从2014年的克里米亚危机以来俄罗斯遭到了以美国为首的西方国家的严厉制裁。

俄罗斯在政治上被西方国家从G8中排挤出来，经济上更是年复一年地承受着巨大压力。然而普京用实际行动证明了自己的硬核态度——克里米亚大桥铁路就是明证之一：2019年12月23日普京出席了这一大桥铁路的开通仪式。在克里米亚入俄5年后俄罗斯用铁路桥把这一半岛和俄罗斯本土连接在了一起。这在一定程度上说明：西方的制裁和封锁并没能阻挡克里米亚与俄罗斯连为一体，也没能阻挡俄罗斯的发展。

与此同时普京也借此证明了俄罗斯可以在依靠自身技术实力的条件下建设这样大规模的工程。俄罗斯与欧盟合作建设的“北溪2号”天然气管道同样也是众所周知的大规模工程。2019年底美国总统特朗普并威胁对任何参与“北溪2号”的实体进行制裁，吓得负责铺设管道的瑞士荷兰公司立刻停工。然而常年受到美国制裁的俄罗斯依然表示了一定会继续建设下去的决心。

俄罗斯有发达的重工业体系，也有良好的自然科学底子：化学元素周期表就是俄国人发明的。俄罗斯的数学天才至今还被全球各大科技企业所追捧。俄国曾为世界贡献了门捷列夫、齐奥尔科夫斯基、图波列夫、苏霍伊等一大批杰出科学家。在苏联解体初期的经济困难时期俄罗斯科学院仍完成了约5000个研究课题。普京上台后对俄罗斯的科技发展始终高度重视。

普京曾说过：“如果一个国家的经济不能有效运转，那么这个国家就不可能有现在；如果一个国家缺乏富有竞争力的科学技术，那么这个国家就不会有未来”。2001年俄联邦科技部出台了《2000~2005年俄联邦国际科技合作政策构想》：鼓励俄罗斯技术在境外通过科技合作实现商品化。2002年3月普京批准了《俄罗斯联邦2010年之前及远期科技发展基本政策》：把国际科技合作作为基本政策的七个最重要导向之一。

2004年4月俄联邦政府有公布了《俄罗斯联邦参与管理国家科学组织、科学活动构想》：强调了保障知识经济的形成，保障科技活动成果进入国内外创新市场。如今俄罗斯的科技潜力（尤其是在国防军工领域）在世界上有很强的竞争力：俄罗斯在核武器、电子战、激光武器、空天武器等高端武器方面拥有毫不逊色美国的实力。在尖端武器方面美国拥有的武器装备在俄罗斯几乎都有对应的型号。

弹道导弹方面美国有“民兵”，俄罗斯有“白杨”。目前全世界只有中国的北斗系统、美国GPS系统、俄罗斯GLONASS系统、欧盟伽利略系统这四大全球导航系统。俄罗斯在空天技术方面继承了苏联航空航天优势的同时也一直在加大投入：GLONASS卫星定位系统、空天部队大型反导雷达站以及反卫星武器方面的发展都证明俄军在研发新一代尖端武器时并没让美军这个主要竞争对手甩下。

俄罗斯的GLONASS卫星定位系统尽管起步于苏联时代，然而也和苏联时代的其他项目一样在苏联解体后一度陷入停滞状态。直到2003年后俄罗斯政府才重启该项目。2007年GLONASS系统开始运营，到了2009年其服务范围已拓展到全球。近年来俄罗斯在医药生物技术方面也取得了长足的进步：在2020年的全球抗疫斗争中俄罗斯研发的9种新冠病毒疫苗研究成果被世卫组织列入备选清单。

2012年8月俄罗斯正式成为世贸组织第156个成员国。在此之前俄罗斯已经历了长达18年艰辛的入世谈判。俄罗斯入世之所以比中国还晚四年主要就是因为苏联解体后俄罗斯政局和经济的混乱局面令世贸组织对其不放心，反过来说俄罗斯在2012年的入世恰恰说明俄罗斯的发展成就在这时得到了世界的认可。入世之后的俄罗斯迎来了自身经济发展和对外经贸合作的新起点。

如果说包括美国在内的世界各国都不敢无视俄罗斯在军事上的力量存在，事实上同样也没任何国家敢在经济上无视俄罗斯的存在——毕竟俄罗斯在国际石油、黄金市场的地位是摆在那儿的。目前俄罗斯正在国际合作中推行去美元化策略：俄罗斯在与他国的贸易中尽可能要求对方以俄罗斯货币或本国货币进行交易，与此同时俄罗斯还正在力争使自己成为全球黄金产量最大的国家。

2021年1月份俄罗斯央行称：其持有的黄金储备在2020年有史以来首次超过美元储备。根据俄罗斯央行发布的报告显示：截至2020年6月底黄金储备占俄罗斯央行外汇储备的23%，美元储备占外汇储备的比例则跌至22%。要知道在2018年俄罗斯的外汇储备中超过40%都是美元资产。2020年的俄罗斯以大约2242吨的黄金储备成为了位居美、德、意大、法之后的全球第五大黄金储备国。

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