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一、什么是人事代理制，是临时工吗?
人事代理制是一种新型的劳动关系管理方式，在这种模式下，员工的档案由政府人才交流中心保管，他们通常被视为临时工。人事代理人员的合同期限届满后，单位可以选择不继续聘用，无需提供任何理由。一些单位规定人事代理人员的最长连续聘用期限为八年，并且不享有分房和在职进修等福利。他们在单位中的地位低于正式员工，被视为二等公民。
在某些情况下，如科大大的人事代理人员，虽然可以享受学校提供的公费医疗和与正式员工相同的工资岗位津贴，但他们不能参与分房计划，不能在职进修，也没有各类保险。如果不再被聘用，他们将失去所有相关权益。
人事代理制的出现是社会主义市场经济条件下的产物，它实现了人事管理和使用人员的分离。人事代理机构，通常是政府人事部门所属的人才交流服务机构，根据国家相关政策法规，接受用人单位或个人的委托，代理相关人事管理工作。
人事代理制的特点包括：
1.法制化：人事代理必须通过政府人事部门的授权，由政府人事部门所属的人才交流服务机构承办。代理行为受到政府行政效力的支持，受到明确的政策法规约束。
2.系统化：人事代理业务覆盖人事管理的各个环节，从宏观的机构设置和人事规划，到微观的人员招聘和档案管理，以及社会保险和职称评审等。人才服务机构提供全方位的设计和服务，逐步形成系统化。
3.社会化：人事代理服务面向所有用人单位和个人，无论其所有制形式如何。
二、什么是人事代理制度
人事代理制的特点法制化 人事代理制必须经过政府御禅人事行政部门授权，由各级政府人事部门所属人才交流服务机构承办。人事代理单位和委托单位有严格的合同约束，有明确的权利、责任、义务保证，以人事政策法规定为依据。其代理行为具有行政效力。系统化 人事代理业务扩展到人事管理的每个环节，从宏观的机构设置与方案、人事规划与诊断，到具体的人员招聘与档案管理，社会保险与职称评审(考试)，各种相关人事管理业务与政策咨询等。人才服务机构已从单项服务向全方位的设计与服务扩展，逐步走向系统化。社会化 人事代理的范围和服务领域具有广泛性和市场化特点，无论何种所有握肢制形式的用人单位或个人镇皮尘都可委托人事代理机构代理人事业务。专业化 人事代理机构应当具有较强的人事代理业务职能和高效率的服务质量。人事代理机构应有一支专业化的干部队伍，从事人事代理的工作人员应精通人事政策，具有丰富的人事管理知识和较强的分析问题、解决问题的能力。
人事代理和事业编制的内涵是什么？有什么区别？
原创2021-12-0911:39·洪洞县衙役苏三
在生活当中，大部分人都避免不了和基层政府打交道，而对于前去政府办事的人员来说，其所面对的就是办事员，身份并不是所有的人都是公务员，还有其他身份。事实上，单从基层政府内部人员的编制构成来说，可以分为公务员、事业编制、临聘人员三大类，而对于临聘人员来说，即有政府自己招聘的，也有通过劳务公司招聘的，后者也被成为人事代理，那么，人事代理和事业编制有什么区别呢？
首先，对于体制内的人事代理来说，其所聘用的人员都属于临聘人员。人事代理主要是由于行政机关人员编制不足，但是随着业务量的不断增多，想要增加人手又没有编制，这个时候采用“人事代理”的方式招聘职工，也就成为一种比较有效的解决方式，常见的单位有医院、城管、交警等部门，都有很多的人事代理职工，而人事代理和用人机关本身是没有形成劳动关系的，其劳动关系在老吴派遣公司，用人机关只是负责交给这些人一定的工作任务。
当然，对于“人事代理”招聘的人员来说，其待遇还是不错的，虽然和正式的在编人员有着一定的差距，但是按照当地的经济发展情况来看，“人事代理”人员的综合收入还是和当地职工的收入保持一致，而且这些人员也可以享受正常的福利待遇，包括国家法定的休假日、带薪休假等等，而且使用单位一般都会要求派遣单位为这部分人员购买“五险”，保证其应该享有的社会保险权益。
其次，对于体制内的事业编制来说，其所招聘的都是体制内的正式职工。事业编制的主管权限在省里，而使用的时候由地方根据实际情况进行上报审批，事业单位的人员招聘也是比较繁琐的，需要按照相关的法律法规进行组织招聘，和公务员的招聘流程相类似，都需要经过笔试、面试、政审、公示等环节，而且随着求职者人群的不断扩大，事业单位编制考试的难度也是一次胜过一次。
同时，事业单位职工的福利待遇也是相当不错的，虽然和公务员有着一定的差别，但是仍然在标准以上，事业编制职工的福利支出是纳入到地方的预算当中的，其收入不会因为地方经济发展不好而受到影响，而且事业单位在编人员有着相当成熟的晋升体系，无论是管理岗位的职级晋升还是专技岗位的职称晋升，只要个人的条件符合，就有机会获得晋升，而且事业单位的福利体系特别完善，基本上只要是政策规定的，事业单位都会按照要求执行。
最后，对于人事代理和事业编制两者来说，如果站在同一视角来看，两者的差别确实是比较大的，因此，对于机关单位内部的人事代理人员，大部分都会选择参加公务员或事业单位考试，最终成为单位的一员，如果站在不同的角度来看，两者的差别也并非不可以接受，毕竟，对于个人来说，付出了什么就收获什么，无论是人事代理还是事业编制，其都是个人的选择，并不是在别人的强迫下被迫选择，因此也要学会承受。
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