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中国公民在海外是如何进行外交保护的?外交豁免权是什么

xun8206
2025-02-15
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一、中国公民在海外是如何进行外交保护的?

一、外交保护的概念

外交保护是指一国针对其国民(包括公民或法人)因另一国的国际不法行为而受到的侵害,在所在国法律用尽了一切当地的行政和司法救济仍不能获得补救时,以国家的名义为其采取外交行动或其他合法手段以解决争端的行为。简而言之,外交保护是将国家与私人之间的事情转化为两个国家之间的事情。

外交保护必须符合以下条件:

1.一国国民权利受到侵害是由于所在国的国家不法行为所致,这种不法行为可以引起国家责任。

2.国籍继续原则,即被保护人必须具有本国国籍,且自受害行为发生起,到外交保护结束期间,必须持续拥有保护国国籍。

3.“用者旦亮尽当地救济原则”,在提出外交保护前,受害人必须用尽当地法律规定的一切可以利用的救济手段,包括行政和司法救济手段。

外交保护的范围与方式包括:

1.国民被非法逮捕或拘禁;

2.国民财产或利益被非法剥夺;

3.国民首宽受到歧视性待遇;

4.国民遭受“司法拒绝”等。

二、领事保护的概念

领事保护是指一国的领事机关或领事官员,根据本国的国家利益和对外政策,在国际法许可的限度内,在接受国内保护派遣国及其国民的权利和利益的行为。

领事保护分狭义和广义两种:

狭义的领事保护是指,当派遣国国民(包括法人)的合法权利和利益在领区内受到违反国际法的不法行为损害时,领事官员同领区当局交涉以制止此种不法行为,恢复受害人应享有的权利和利益,要求对已受到的损害予以赔偿。

广义的领事保护还包括领馆和领事官员向派遣国国民提供必要的帮助和协助。

领事保护的实施原则包括:

1.国籍原则,当事人(被保护人)必须具有中国国籍。

2.合法原则,领事保护涉及国际法、驻在国和派遣国的法律,对我国公民在外国的犯罪行为不能包庇。

3.有理、有利、有节原则,领事保护工作的目的是为了保护公民在外国的正当权益,维护国家的尊严。

4.有限原则,依照国际法和国际惯例,领事保护有一定的限度,即只能保护国家和公民的合法权益。

三、外交保护与领事保护的异同

外交保护与领事保护有相同之处,如:二者保护的对象都是从事非官方国际活动的普通公民或法人,一般情况下都要求受保护的公民和法人具有保护国国籍;两种“保护”的实施均需遵守各自的相关国际法规则和有关外国国内法,不属于一国行政机关的具体行政行为。

但是,外交保护与领事保护毕竟是两种不同性质的行为,有着本质的区别:

1.外交保护与领事保护适用的前提条件不同。外交保护针对的是外国不法行为,并采取措施追究外国国家责任。领事保护则不是针对国家,而是协助本国国民适用当地救济。

2.外交保护与领事保护行使的名义不同,即实施主体不同。外交保护以国家名义行使,而领事保护并非总以国家的名义行使,有些情况下更直接代表被保护公民或法人从事某些行为。

二、外交保护的前提条件是什么

  问:外交保护的前提条件是什么?

  校解析答案:外交保护泛指一国通过外交途径对在国外的本国国民的合法权益所进行的保护。国家有权对其在国外的本国国民的合法权益进行外交保护。这是国家属人优越权的重要内容之一。外国人的本国为其国民提供外交保护必须具备两个基本条件。

  (1)被保护的外国人必须具有保护国的国籍,因为外交保护权源于属人管辖权;

  (2)在所在国已经“用尽当地救济”。外国人受到非法侵害后,是否能够得到所在国司法或行政机关的救济,仍然属于所在国国内管辖事项。在未用尽当地救济手段之前,所在国的国家责任还无从构成。因此,未用尽当地救济往往会引起所在国的抗辩。

  

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外交豁免权是什么

2024-06-19 16:16·走路带幻影外交豁免权(DiplomaticImmunity),全称为外交代表的管辖豁免权,是外交特权之一。以下是关于外交豁免权的详细解释:

一、定义与背景

外交豁免权是指一国派驻外国的外交代表(不论是常驻代表或临时使节)享有一定的特殊权利和优遇,豁免是指对驻在国管辖权的豁免,也可包括在外交特权之内。这种特殊权利和优遇,在外交上统称外交特权和豁免。

二、目的与原则

外交豁免权的目的在于保证外交代表、外交代表机关以及外交人员进行正常外交活动。各国根据相互尊重主权和平等互利的原则,按照国际惯例和有关协议相互给予。

三、具体权利与优遇

刑事管辖豁免:外交代表人身不受侵犯,不受逮捕或拘禁,驻在国司法机关不对外交代表进行诉讼程序、不审判、不作执行处分。民事与行政管辖豁免:外交代表在民事和行政方面享有豁免权,但某些特定情况除外,如以私人身份进行的遗产继承的诉讼、违反规定在中国境内从事公务范围以外的职业或商业活动的诉讼。通讯自由:外交邮袋不受开拆或扣留。财产与税务豁免:使馆涉及财产、档案不受侵犯,驻在国人员不得进入使馆采取行动或实施法律程序;使馆舍免缴各种捐税,使馆公务用品入境免关税。其他优遇:外交代表的私人用品准予进口并免关税。四、适用范围

外交豁免权不仅适用于外交代表本人,还适用于其有限的眷属,如配偶、未成年子女及成年未有婚姻之女儿。

五、限制与例外

外交豁免权并非绝对,在特定情况下可能受到限制或被撤销。例如,外交人员的行为严重危害了驻在国的国家安全或公共秩序时,驻在国可以采取必要措施限制其活动或要求其离境。此外,外交人员在执行公务以外的行为一般不受外交豁免权的保护。

六、法律依据

《中华人民共和国外交特权与豁免条例》是我国关于外交豁免权的主要法律依据。此外,《中华人民共和国刑法》第十一条也对外交豁免权与刑事责任的关系进行了规定。

综上所述,外交豁免权是国际法中的一项重要制度,它有助于维护国家间的相互尊重与平等互利原则,保障外交活动的正常进行。

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外交保护的前提条件
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